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福清市教育局关于做好福清市民办学校、民办非学历文化教育培训机构2019年度检查工作的通知

时间:2020-06-10 17:15 来源:福清市教育局 浏览量:0

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日期:2020-06-10 17:15浏览量:0

来源:福清市教育局

各民办学校、民办非学历文化教育培训机构:

  为深入推进“管办评”分离原则,规范民办学校(含培训机构,以下同)办学行为,引导民办学校提高管理水平,促进民办学校办学水平和教育质量提升,根据《福州市教育局关于做好福州市民办学校2019年度检查工作的通知》(榕教民〔2020〕10号)文件精神,我局将组织开展民办学校办学行为年度检查(以下简称年检)工作,现将2019年度年检工作的有关事项通知如下:

  一、年检时间

  2020年6月8日—2020年6月26日

  二、年检对象

  福清市辖区内,由福州市各级教育行政主管部门颁发《办学许可证》的民办学校(含高中阶段教育各类学校、义务阶段教育各类学校、民办非学历文化教育培训机构)。

  三、年检办法及步骤

  1.按福州市教育局要求,我局将按照管理权限负责本辖区内民办学校的年检工作。为减少民办学校因疫情影响造成的负担, 民办学校2019年度年检采取网上申报,实地抽查的办法进行,2019年信用评级中评为优秀单位的培训机构根据实际情况给予免检。设有分支机构的民办教育培训机构,分支机构经初检后报总校参加年检。

  2.各民办学校要对照年检的主要内容,认真开展自查自评工作,如实写好自查报告,填写《福州市民办学校2019年度检查登记表》(附件1)和《福州市民办学历制学校年检评估表(2020年版)》(附件2),民办非学历文化教育培训机构填写《福州市民办教育培训机构年检评估表》(附件3),接受有资质的会计师事务所做好2019年度学校财务审计。各校在自查自评中发现的问题,应在年检前整改到位。

  3.对年检中发现的问题,检查组将立即发出限期整改通知书,学校应针对问题及时整改,并按期提交整改情况报告,我局将组织有关人员进行复查认定。

  4.2019年度学校年检情况将作为核定2020年招生计划的重要依据之一。

  5.各民办学校年检结论,我局将上报福州市教育局。2020年7月初,我局将在福清市人民政府网站-社会事务公告栏(http://www.fuqing.gov.cn/xjwz/zwgk/gggs/shswgg/)公告具有办学资格、年检合格的所有民办学校名单,接受社会公众的查询与监督。

  四、年检内容

  年检内容主要检查民办学校的管理机构、办学行为、教师队伍、财务管理、学校设施、安全管理等。

  五、年检报送材料

  民办学校要于2020年6月15日前向我局职成科上报以下材料(电子文档发送至邮箱:787554821@QQ.com,电话:85232646):

  1.《福州市民办学校2019年度检查登记表》(纸质2份,需电子档);

  2.2019年度工作总结(工作总结应包含年检要求的内容);

  3.《2019年度财务报表和财务审计报告》(原件)。审计报告中应附有审计单位盖章的《审计发现存在问题或违纪事实》(附件4)。审计报告应包含以下内容:民办学校学费是否存入学校银行账户;举办者是否存在抽逃出资,挪用办学经费行为;民办学校收费是否合法,收费使用是否主要用于教育教学活动和改善办学条件;民办学校资产、负债、损益情况和财务收支情况;出资人从民办学校的办学结余中取得的回报是否合法、合理,有否存在从民办学校其他费用中提取回报现象;

  4.学校章程如有修改,应附有修改后的章程、章程修改说明以及董事会(理事会)决议通过修改章程的会议记录;

  5.《2019-2020学年度福清市民办中小学校行政通讯录》(附件5),新增校级管理人员需填写《民办学校个人信息采集表》(附件6)(需电子档);

  6.与其它教育机构、院校存在合作业务的,应提交协议备案。

  六、年检结果认定

  根据《福州市民办学历制学校年检评估表(2020年版)》、《福州市民办教育培训机构年检评估表》评分情况,年检结论分为优秀、合格、不合格三种,无故不参加年检的学校将视为年检不合格。对年检中发现学校存在以下问题之一的,年检结论将直接认定为不合格:

  1.2018年度年检不合格,未按时整改到位的;

  2.学校财务管理混乱,存在一次性收费行为,制作虚假财务凭证和会计账簿,学历制民办学校未建立资金监控账户且监控资金未到位,挪用国家财政下拨资金的,国家财政补助资金未及时返还给学生,存在非法集资行为;

  3.校舍、教育教学设施设备存在重大安全隐患,对安全防范措施不落实,安全检查考评问题严重,或出现安全责任事故的;

  4.学校主要建筑使用期间无法提供消防安全验收证明,或使用年限超过20年的无法提供房屋质量安全鉴定证明;

  5.学校擅自分立、合并、设立分支机构的,擅自变更名称、办学层次、举办者、法定代表人、学校地址的,擅自扩大办学内容与办学范围的;

  6.职业学校未能达到《福建省中等职业学校分级建设实施意见》中达标学校要求的;

  7.办学场地为租赁且租赁期小于学制年限的;

  8.学校办学过程中违反相关法律法规,未按政府、教育主管部门及其他相关部门要求按时整改到位的;

  9.因违规办学,违反规定招生产生社会不良影响。

  七、年检工作有关注意事项

  1.实行民办学校办学情况年度检查制度,是加强民办学校规范管理,促进民办教育健康发展的重要手段。各民办学校要充分认识到年度检查的重要性,及早做好工作部署;要认真对照,做好自查;要针对问题,及时整改;要利用年检契机,进一步规范办学行为。

  2.在检查过程中,各校的校长、行政、财务、学籍管理等相关人员必须到位。要按《福州市民办学历制学校年检评估表(2020年版)》(培训机构参照《福州市民办教育培训机构年检评估表》)及年检要求分类准备好备检有关材料。

  3.检查组到各校开展检查不准收取学校钱物,不准要求学校做与年度检查无关的工作,不准利用工作之便擅自向学校提出办理与年度检查无关的人和事。接受检查的学校不准向年度检查组成员送钱物。

 

  附件:1.福州市民办学校2019年度检查登记表

        2.福州市民办学历制学校年检评估表(2020年版)

        3.福州市民办教育培训机构年检评估表

        4.审计发现存在问题或违纪事实

        5.2019-2020学年度福清市民办中小学校行政通讯录

        6.民办学校个人信息采集表(校级管理人员)

 

  福清市教育局

  2020年6月5日

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