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中央环保督察反馈问题整改任务推进情况汇总表(2019年5月)

时间:2019-05-28 16:03 来源:福清市 浏览量:0

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日期:2019-05-28 16:03浏览量:0

来源:福清市

序号

整改任务具体要求

目前进展(销号)情况

 

1

福清市江阴工业区环保隔离带内居民搬迁问题。

2017911日,江阴港城经济区环保隔离带内的民房已全部拆除到位,圆满完成搬迁任务。

交账销号进展:20181213日,福州市工信局已组织现场验收;2019315日,省直部门现场开展行业审查。

□√已完成
□达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

2

一些领导干部对当地环境质量盲目乐观;对当地明显存在的生态破坏、环境基础设施落后、城市脏乱差等问题缺乏基本认识,没有引起足够重视;把长期存在的突出环境问题归于客观原因,既没有从主观上找原因、找差距,也没有积极采取措施去研究、去解决;对群众反映的一些突出环境问题重视不够,处理不够及时,措施不够有力。

1.实施生态环境保护目标责任制。市委、市政府主要领导与各镇(街)党政主要领导签订了《福清市镇(街)2018年度党政领导生态环境保护目标责任书》;市委办公室、市政府办公室印发《福清市2018年度党政领导生态环境保护目标责任书任务分工表》(融委办﹝201817号),密切跟踪、调度生态环境保护目标责任书项目落实工作。

2.配合做好福建省、福州市生态保护红线划定成果调整工作,做好福清市生态保护红线划定成果调整准备工作。

交账销号进展:已申请福州市级验收。

□√已完成
□达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

3

省经信委对铸造企业落后生产设备淘汰不到位问题。

在前期摸排的基础上,201818日,市工信局邀请省铸造行业协会专家现场甄别,确认福建融霞机械有限公司熔量为0.75吨的铝壳无磁轭中频感应电炉属淘汰类生产设备,应更换为钢壳有磁轭中频感应电炉。目前,电炉已拆除,并于49日通过福州市工信局、生态环境局、应急管理局等部门的现场验收。为防止淘汰炼铁设备再次投入生产或异地转移,市工信局于516日联合发改、生态环境、应急管理等部门,现场见证二台套(4炉体)淘汰设备废毁过程,并出具验收意见。

交账销号进展:已报省生态环境厅备案。

□√已完成
□达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

4

《水污染防治行动计划》明确,“敏感区域(含近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准”。

融元污水处理厂提标改造工程于20176月底完成土建施工, 20183月通过环保验收正式投入运营。

交账销号进展:已完成交账销号。

□√已完成
□达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

5

福建省水利厅对水电开发造成的减水断流问题推动解决不力。

严格按照福清生态环境局和水利局联合核定的下泄流量及整改技术改造方案推进水电站生态下泄流量建设,我市共有18座电站列入上级改造名单,目前均已完成改造任务。其中:东张水库高干和低干电站等2座电站已完成生态下泄设施及在线监控设施安装并开展并网调试。其余16座需开展生态下泄流量整改的电站中,11座采用生态下泄设施改造结合自动化监测传输,4座采用生态下泄设施改造结合人工水表法测量,1座办理电站退出并拆除引水渠控制闸。

交账销号进展:未开展销号。

□已完成
□√达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

6

福建省海域总面积13.6万平方公里,海岸线总长3752公里,居全国第二位。但近年来福建省海洋保护力度不够,海洋生态环境不容乐观。

1.将海漂垃圾治理工作列入2018年度党政领导环境保护目标责任制和绩效考核范畴,每月对各沿海乡镇进行巡查考评,考评结果及时在福清市海漂垃圾整治工作群中通报,并根据考评结果采用以奖代补的形式下拨补助资金。现已下达补贴资金319万元。2018年,我市海漂垃圾治理工作在福州县市区排名第二,在2019年福州市海漂垃圾治理第一次考评中,我市综合成绩暂列第二。

2.严格执行《福建省生态环境保护工作职责规定》,对未完成海洋环境保护重点目标任务、海域生态环境质量明显恶化等情形的,依法依规严肃追责。

3.配合《福建省海洋生态保护红线划定成果》,严守海洋生态红线区面积比例、大陆自然岸线保有率、海岛自然岸线保有率、近岸海域水质优良率等四项指标“底线”。

4.积极配合海洋督察有关工作,按照“五个用海”理念,做好海洋资源管理工作。

交账销号进展:已申请福州市级验收。

□√已完成
□达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

7

2010年以来,福建省累计审批填海项目382宗,使用近岸海域9062公顷,侵占了部分沿海湿地。201611月,国务院办公厅印发湿地保护修复制度方案明确,经批准征收、占用湿地并转为其他用途的,用地单位需 “先补后占、占补平衡”,确保湿地面积不减少。但201612月以来,福建省海洋与渔业厅陆续审批16宗用海项目,共计占用湿地284.45公顷,只占未补,国家湿地保护要求没有得到贯彻落实。

除交通、渔港、公务专用码头、防灾减灾等基础设施以及已形成事实填海的区域建设项目外,我市已按要求暂停没有“先补后占、占补平衡”而围填海项目的用海审批。

交账销号进展:未开展销号。

□已完成
□√达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

8

福建省环境基础设施建设滞后,欠账较多,存在污水处理、生活垃圾处置不到位等问题。

城市污水处理:2017年,我市结合城区断头路攻坚行动,累计铺设污水管道18.9公里,超计划完成工程包既定任务。2018年,我市完成经四路和福百大道(清廉街至汽专线)等污水管道20公里。2019年,完成第二污水处理厂配套管网建设约6.7公里。

生活垃圾处置:我市现已建立完善“村收集、镇转运、市处理”的环卫一体化体系,生活垃圾经集中收运至镇街中转站后,运送至市生活垃圾焚烧发电厂进行统一处理。目前,全市已投用垃圾中转站21座,实现乡镇垃圾转运全覆盖。

交账销号进展:未开展销号。

□已完成
□√达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

9

福建省多数地市老城区和山区县管网改造进展缓慢,污水收集管网建设严重滞后,生活污水直排问题突出。

1.2018年至今,福清已累计完成城区排水管网日常排查355.8公里(其中2017年约290公里,2018年约24公里,2019年约41.9公里),修复改造管道约1公里,修复管道缺陷及接驳26处,检查井修复约100座。

2.已完成淤堵管道清淤23公里。已完成城区旧管网现场复核工作;已完成火车站片区管网排查工作,待正式结果出具后启动淤堵管道清淤。

交账销号进展:未开展销号。

□已完成
□√达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

10

国家要求在“十二五”期间加快存量生活垃圾处理整治,福建省住房和城乡建设厅发文作了部署,但抓落实不够到位。截至督察时全省县级及以上地区仍有49个非正规垃圾堆场和不达标处理设施,存量垃圾高达1651万吨,环境污染和环境风险较大。

根据市政府FQGZ2018B1233MS号文件办理告知单精神,市城管局于20181128日委托省招标集团作为招标代理重新开展项目招投标工作。201912日进行招标文件专家评审,13日在福建省政府采购网站公开发布《福清市城市管理局关于福清市一坝底垃圾填埋处理场治理项目二次招标服务类采购项目招标公告》。124日,一坝底垃圾填埋处理场治理项目二次招标服务类采购项目于市行政服务中心公开招标。128日于福建省政府采购网发布《福清市城市管理局关于福清市一坝底垃圾填埋处理场治理项目二次招标服务类采购项目结果公告》,明确中标单位为中节能大地(杭州)环境修复有限公司。228日,城管局与中标单位签订项目合同。目前,中标单位正开展项目治理前期工作,开展项目现场围挡建设及场地平整工作。

交账销号进展:未开展销号。

□已完成
□√达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

11

乡镇在用简易垃圾填埋场和焖烧炉等设施共有483个,无渗滤液处理设施,焖烧炉无废气治理设施,局部污染问题突出。

我市生活垃圾均统一运送至市生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理,无简易垃圾填埋场和焖烧炉等垃圾处理设施。

交账销号进展:经沟通福州市城管委,我市无此项工作任务,无需交账销号。

□√已完成
□达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

12

大量垃圾渗滤液得不到有效处置。

201112月创冠环保公司垃圾焚烧发电厂建成投产后,一坝底填埋场即封场停用。我市已着手开展一坝底垃圾填埋场项目治理,计划采取先腾空库容后新建规范填埋场方式予以彻底处置。鉴于一坝底垃圾填埋场渗滤液量少,且创冠环保(福清)有限公司具备垃圾渗滤液处理能力,713日,经市政府研究同意,一坝底垃圾填埋场招投标过渡期内,以就近处理原则,由创冠环保(福清)有限公司负责相关渗滤液处理工作,处理费用按照90/吨计取。城管局已与创冠环保(福清)有限公司签订一坝底渗滤液接收处理协议。

交账销号进展:已完成交账销号。

□√已完成
□达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

13

部分小流域整治不力。

1.通过“一月一抽查”制度,督促镇街进一步完善河长办工作制度,确保机构、人员、办公场所和工作经费“四到位”,实现河长办制度化、规范化运作。

2.加密龙江及辖区小流域断面水质监测频次,并将水质情况及时通报相关单位(镇街),要求相关责任单位提出有针对性的、可操作性的治理措施并组织整改。

3.开展“污水零排河”百日攻坚行动,坚决打赢污染防治攻坚战,组织人员现场摸排、绘制《龙江流域污染源分布图》,制定《福清市“两江十溪”河道水质提升实施方案》以及《龙江流域整治实施方案》,细化工作目标,限期整改,力图短期内彻底消灭劣V类水体。

4.开展福清市河湖渠长制“1+N”联动执法,制定《福清市河长制“1+N”联合执法规则》,保障湖库水系连通建设和污水零排河攻坚行动成果。现已开展联动执法34次,联动巡查185次。

5.城区旧管网现已完成现场排查复核工作,施工单位已进场疏浚淤堵管道

6.加强流域沿线工业污染源监管力度,完成流域管控范围内的工业污染源分布图编制工作。2018年,对小流域巡查中发现的问题,共下达责令改正文书9份,立案处罚40家,查封21家,责令停产整治2家,申请法院强制执行4件,移送涉嫌环境污染犯罪案件1起。

7.我市已全面拆除拟保留养殖场外的所有规模化畜禽养殖场,并建立健全长效管理机制,杜绝畜禽养殖死灰复燃。

8.印发《全市鳗鲡养殖场尾水治理方案》,《福清市鳗鲡养殖场拆除补偿实施方案》已经市政府常务会议研究通过并印发实施。

9.严控农业面源污染。推广测土配方施肥技术49.2万亩次;完成农作物病虫害绿色防控42万亩,统防统治40万亩;共检查农药经营店176家,检查414人次。

交账销号进展:正申请福州市级验收。

□√已完成
□达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

14

畜禽养殖是小流域污染主要来源。

1.印发实施《福清市“十三五”畜牧业发展规划》。

2.全面完成畜禽养殖场关闭拆除任务,59场拟保留生猪养殖场已通过复核复验,在线监控设备已安装完毕并全部实现联网。

3.全力开展畜牧业绿色发展示范县创建活动,推进省级畜禽产业园项目建设,畜禽粪污资源化利用整县推进项目已通过农业农村部答辩。

4.加强日常监管,加大生猪违法养殖环境违法行为查处力度,杜绝生猪养殖反弹回潮。

交账销号进展:1210日,省农业厅审查组现场开展行业审查。

□√已完成
□达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动

15

全省有铁锰、铅锌、金铜等尾矿库225座,多数临江、临河、临湖或位于水源地上游,环境风险突出。

经排查,我市暂未发现铁锰、铅锌、金铜等尾矿库。

交账销号进展:已完成交账销号。

□√已完成
□达到序时进度
□未达序时进度
□尚未启动