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福清市农业农村局关于印发《福清市实际种粮农民一次性补贴实施方案》的通知

时间:2022-04-03 14:11 来源:福清市农业农村局 浏览量:0

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日期:2022-04-03 14:11浏览量:0

来源:福清市农业农村局

各镇(街)人民政府(办事处)、国有农场:

  根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达实际种粮农民一次性补贴资金的通知》(闽财农指〔2022〕10号)精神,省财政下达我市330万元用于对实际种粮农民发放一次性补贴资金,以应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响,释放支持粮食生产的积极信号,保障种粮农民合理收益,稳定种粮农民收入。为规范补贴发放流程、提高工作效率,结合我市实际情况,特制定《福清市实际种粮农民一次性补贴实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻实施。

  附件1:福清市实际种粮农民一次性补贴实施方案

  附件2:2022年福清市实际种粮农民一次性补贴面积汇总表

  附件3:2022年福清市实际种粮农民一次性补贴面积明细表

  福清市农业农村局

  2022年4月3日

  附件:1

  福清市实际种粮农民一次性补贴实施方案

  近日,福建省财政厅和农业农村厅下达我市330万元用于对实际种粮农民发放一次性补贴资金,以应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响,释放支持粮食生产的积极信号,保障种粮农民合理收益,稳定种粮农民收入。为规范补贴发放流程、提高工作效率,根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达实际种粮农民一次性补贴资金的通知》(闽财农指〔2022〕10号),特制定本实施方案。

  一、 补贴对象、依据和标准

  (一)补贴对象:补贴发放对象为实际种粮主体(含国有农场),分为三类。一是利用自有承包地种粮的农民;二是流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,根据签订的流转合同(协议)确定补贴发放对象,合同(协议)未明确的原则上补给实际种粮主体;三是开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织,可根据服务双方合同(协议)约定,由镇(街)、农场结合实际确定补贴发放对象,原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。

  (二)补贴依据:根据今年当前水稻、甘薯、马铃薯、玉米、大豆等粮食作物实际种植面积为依据进行补贴发放。

  (三)补贴标准:根据上级下达我市补贴资金总额和各镇(街)、农场上报核定的粮食补贴面积进行测算,全市进行综合测算后统一标准。

  二、补贴发放流程

  (一)下达资金。省财政厅、省农业农村厅会同省农发行将补贴资金下达至福州市粮食风险基金专户。福州市财政局在两个工作日内将收到的补贴资金下达至我市。

  (二)组织推进。市农业农村局、财政局根据省级要求,确定具体实施方案,并督促各镇(街)、农场及时组织各村(社区)委会开展补贴申报工作。

  (三)村级登记。村(社区)委会负责组织申报、核实本村实际种粮主体应补面积,并收集“一卡通”、身份证号码等信息,在村级公示栏集中公示3天;存在异议的,由村(社区)委会采取“一事一议”研究解决。无异议后,由村(社区)委会主任或具体负责村主干签字、村(社区)委会盖章,确保村级信息登记准确无误,并于4月8日前将补贴信息数据上报镇(街)、农场。

  (四)乡镇汇总。镇(街)、农场督促村(社区)委会及时准确申报、汇总各村(社区)上报实际种粮农民信息和补贴面积等数据,核对无误后,经主要领导、分管领导和经办人签字,并加盖镇(街)、农场公章后,于4月10日前上报市农业农村局农技中心。

  (五)县级测算。市农业农村局对镇(街)、农场上报的数据汇总形成全市补贴总面积,并按照下达的补贴资金总量(含结余的耕地地力保护补贴资金),会同财政局共同测算每亩补贴标准。

  (六)资金拨付。市财政局会同市农业农村局,根据财政国库集中支付有关规定,通过粮食风险专户基金拨付给各镇(街)、农场财政所,各镇(街)、农场财政所务必于4月18日前通过“一卡通”拨付到户。

  三、工作要求

  1.切实加强组织领导。按照粮食安全党政同责的要求,各镇(街)、农场要切实加强统筹协调,按照市级实施方案要求,层层压实责任,做好补贴发放工作,确保4月18日前发放完毕。市农业农村局和财政局要督促指导各镇(街)、农场做好补贴发放工作,并汇总各镇(街)、农场发放情况后,于2022年4月20日前上报福州市财政局、农业农村局。

  2.强化补贴资金监管。村(社区)委会要严格落实补贴公开公示要求,将补贴发放情况在村级公示栏集中公示,接受社会和群众监督,提高资金使用的透明度。各镇(街)、农场要进一步强化监管,通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等,强化补贴资金的审核和监管,及时发现并纠正补贴发放中存在的问题。对于今年明确没有种粮意愿、耕地已改变用途或不适宜种粮等情况,不列入补贴范围。对骗取、套取、挤占、挪用或违观发放等行为,要依法依规严肃处理。

  3.准确做好政策宣传。向种粮农民发放一次性补贴事关农民群众切身利益,涉及面广,各镇(街)、农场要高度重视,做好政策宣传和解读,重点明确此次补贴为一次性补贴、补贴对象为实际种植粮食的生产者、补贴目的为稳定农民收入。要引导村一级干部,准确把握补贴的政策目标和管理要求。

  附件2

  2022年福清市实际种粮农民一次性补贴面积汇总表

  镇(街)、农场(盖章):                                            填报日期:      年     月     日

镇(街)、农场

承包耕地面积(亩)

核定补贴种粮面积(亩)

户数(户)

       

  主要领导(签字):                分管领导(签字):                 经办人(签字):

  经办人联系电话:

  备注:本表由镇(街)人民政府(办事处)、国有农场审核汇总村(社区)信息后填报,签字盖章后报市农业农村局农技中心存档,并发送电子版至邮箱fqsnjtgzx@163.com。

  附件3

  2022年福清市实际种粮农民一次性补贴面积明细表

  村(社区)委会(盖章):                                                  填报日期:      年     月     日

序号

补贴主体(种植户)名称

身份证号码(或

统一社会信用代码)

一卡通号码

承包耕地面积(亩)

核定补贴种粮面积(亩)

其中(亩)

联系电话

水稻

甘薯

马铃薯

玉米

大豆

1

                     

2

                     

3

                     

4

                     

5

                     

...

                     

合计

                     

  村(社区)委会主任(签字):             经办人(签字):                经办人联系电话:

  备注:本表由镇(街)人民政府(办事处)、国有农场留存备查。