根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》（国办公开办函〔2021〕30号 ）、《福建省人民政府办公厅关于印发2021年全省政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办函〔2021〕34号）、《福州市人民政府办公厅关于编制公布2021年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，由福清市政务与外事服务中心编制完成本报告。报告全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。本报告全文在福清市人民政府网站（http://www.fuqing.gov.cn）的“政府信息公开年报”专栏公布，并报福清市档案馆、图书馆供查阅。如对本报告有疑问，可与福清市政务与外事服务中心联系（地址：福清市一拂路28号市政府办公室604室，邮编：350300；电话：0591-85169396；电子邮箱：fqsgkb@126.com）。

一、总体情况  

2021年，我市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），严格落实党中央、国务院/中共中央、国务院、省委省政府和福州市委市政府关于政务公开工作的部署，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，紧紧围绕全市中心工作和社会关切度高的领域，进一步深化公开内容，拓展公开渠道，完善平台建设，不断提升全市政务公开工作水平。

（一）主动公开政府信息的情况   

以福州基层政务公开标准化规范化试点为契机，加大群众关注度高的教育、医疗、环保、征地拆迁等政府信息的公开力度，全年市政府网站发布各类政务信息14985条。加强政府网站建设，设计推出“爱福清、建福清、帮福清”建言献策专栏，共收集意见建议121条，吸收采纳30条，助力推动政府工作。创新政策发布解读方式，以图表图解、音频、视频、动漫制作等方式，播出节目12期，制作政策解读6篇，群众反响强烈。本年度，在市政府网站法定主动公开专栏公开的政府信息306条，其中：扶贫教育医疗社会保障促进就业等方面政策措施及其他实施情况6条，城乡建设和管理的重大事项151条，人事任免27条，工作信息122条，主动公开及时率100%。

（二）政府信息依申请公开办理情况

今年以来，我市不断完善政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等制度，持续深化市政府法律顾问对依申请公开件的法务审核机制。2021年我市共受理政府信息公开申请66件，其中自然人申请62件，法人或其他组织申请4件。全年按时答复政府信息公开申请66件，其中属于予以公开答复数10件，区分处理后公开数12件，无法提供数44件（属本机关不掌握相关政府信息）。申请内容主要涉及征地拆迁、城乡建设等。

（三）政府信息管理情况

我市高度重视政府信息管理工作，要求政府信息公开及时、全面、准确。一是强化政府信息发布监管，严格执行信息先审后发制度，确保信息发布工作规范、严谨、准确。二是实行早更新、早通报、早整改的长效机制，并试行一季一互查、半年一督查等工作机制，组织部分单位对全市的信息公开内容进行互查，互查结果进行通报并要求整改，强化过程管理，整体推进全市政务公开工作。

（四）政府信息公开平台建设情况

充分利用好政府网站新改版升级的五大专栏及24个专题专栏，将相关信息逐一上网发布。通过市档案馆、图书馆等场所，为群众提供常年的便民服务。有效发挥政务新媒体作用，使其内容多元化和优质化，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。丰富政府“纳言”渠道，探索“福清.发布”官方微博参政议政功能，树立政府畅通信息发布形象，更快更好地推动我市经济发展和社会的全面进步。

（五）监督保障情况

2021年，我市召集各政府信息公开单位分管领导和主要经办人员开展专题培训共计6次，学习《条例》及相关业务理论知识。同时，我市持续贯彻各项监督保障制度，对信息公开工作进行督查，对长期不及时按要求更新、发布内容有错误、发布质量不高的单位进行每季度通报、约谈并要求整改。今年6月，我市约谈问题单位7家，分管领导及经办人14人。

二、主动公开政府信息情况 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

　　五、存在的主要问题及改进情况 

公开的“含金量”还需要进一步提高，在行政规范性文件、 重大行政决策预公开等方面，需要继续加大工作力度；政策解读质量还需进一步提高，对政策出台的背景目的、制定依据、重点任务、执行标准、新旧政策差异等解读不充分，且解读形式单一，没有实现全方位、多层次、立体式解读；公开队伍的专业能力还需要提高，尤其是镇街公开岗位工作人员多为兼职且不稳定，在业务工作接续、公开重点把握、依申请公开答复方面还需要加强。                          

针对上述问题，我们一是科学设置政务公开绩效考评内容，加大规范性文件等重点政务信息公开以及政策解读水平的考评力度，促进制度和政策有效执行；二是督促各级行政机关认真落实我市政策解读有关规定，坚持政策文件、解读说明等同步公开，确保群众看得懂、记得住、用得上；三是积极开展专题培训、岗位锻炼等方式，加大政务公开工作人员专业知识和技能培训，进一步提升公开队伍工作能力和水平。   

　　六、其他需要报告的事项 

　　无。