中共福清市委统战部(含工商联、侨联、台联)关于巡察整改情况的通报
时间:2025-04-28 16:42

  根据市委巡察工作统一部署,2024618日至717日,市委巡察三组对市委统战部(含工商联、侨联、台联)开展了巡察,并于20241218日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 

  一、整改工作情况 

  (一)提高政治站位,强化组织领导。市委巡察组反馈后,市委统战部(含工商联、侨联、台联)迅速召开专题会议,专题学习党中央关于巡视巡察工作的决策部署和上级党委的新要求,以及市委书记叶仁佑在听取十四届市委第六轮巡察情况综合汇报时的讲话精神,认真学习领会反馈意见及整改有关要求,研究部署巡察整改落实工作。市委统战部、工商联、侨联分别召开2024年度民主生活会暨巡察整改民主生活会,领导班子成员认真进行对照检查,客观相互批评,达到了统一思想、改进作风、促进工作的目的。 

  (二)认真对标对表,扛牢整改责任。成立市委统战部(含工商联、侨联、台联)落实市委巡察三组反馈意见整改工作领导小组,由市委统战部常务副部长陈宇任组长,市工商联、侨联、台联主要领导任副组长,市委统战部、市工商联、侨联、台联领导班子为领导小组成员。研究制定《中共福清市委统战部(含工商联、侨联、台联)落实福清市委巡察三组反馈意见整改方案》,建立问题清单、责任清单、任务清单,制定107条整改举措,明确整改内容、整改时限和责任人。市委统战部(含工商联、侨联、台联)切实履行巡察整改主体责任,领导班子认真落实“一岗双责”,全力抓好巡察整改工作,确保件件有着落、事事有回音,高质高效完成整改任务。 

  (三)强化督促检查,巩固整改成效。把抓整改融入日常工作中,在集中整改期常态化召开工作例会、进度汇报会,对整改情况及时跟踪督导,协调难点问题,逐项对账销号,适时组织“回头看”,切实巩固好整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合,不断优化完善内部管理制度,高质量推动成果转化运用。 

  二、巡察反馈问题的整改情况 

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、福州市委、福清市委工作要求情况 

  1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有待提升”问题。 

  【问题1】落实“第一议题”制度不够到位。 

  整改落实情况: 

  1)全面贯彻落实“第一议题”制度,巡察反馈意见整改以来,将学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述等纳入部务会“第一议题”,今年以来共开展了2次部务会学习。将学习习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话、习近平总书记出席民营企业家座谈会并发表重要讲话精神,中央和国家机关党的工作暨纪检会议精神等内容纳入“三会一课”、周例会“第一议题”,共开展了3次学习。(责任单位:市委统战部) 

  2)一是严格落实“第一议题”制度,党组、理论学习中心组和党支部组织学习共计11次。二是于20241223日重新组织学习,更正不规范内容,同时举一反三,不断提高政治站位。(责任单位:市侨联) 

  3)完善党组理论学习中心组制度,严格落实“第一议题”,累计开展理论学习10次。如党的二十届三中全会和2025年民营企业座谈会召开后,工商联党组立即组织民营经济人士学习并讨论,切实把思想和行动统一到党中央的要求上来。(责任单位:市工商联) 

  【问题2】学习研讨存在不足。 

  整改落实情况: 

  4)组织党员干部开展理论学习10次,认真研学,仔细领悟,深化对党的二十届三中全会精神、全面深化改革的理解。组织党员干部结合理论学习和自身实际,开展专题学习研讨会8次,把新的理论成果运用到工商联实际学习工作中去。(责任单位:市工商联) 

  5)结合侨务工作思路,研究制定了《2025年第一季度“三会一课”计划》。结合年度工作安排,把侨联主要工作纳入专题学习活动中,以新理论、新思想推动个人更好履行岗位职责和侨联建设发展,累计开展2次研讨。(责任单位:市侨联) 

  6)累计开展机关例会传达学习、干部导读、专题学习研讨等学习活动4次,进一步促进党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。(责任单位:市委统战部) 

  【问题3】贯彻落实不够有力。 

  整改落实情况: 

  7)一是积极宣传推介福清,于2025210日组织70名侨胞参观了泛南岭旅游度假区,2025225日组织27名侨领侨商参观考察“两国双园”,在2025年新春茶话会上宣传推介福清,进一步扩大了福清的影响力。二是对接联系上级侨联,拟举办2025年度夏(冬)令营,积极弘扬中华优秀传统文化,维系华裔青少年“根梦魂”意识。三是在“福清侨联”公众号上刊发转载侨务动态、政策宣传、新年祝福等各类信息38条,传播好声音,凝聚侨力量。(责任单位:市侨联) 

  8)一是加大招商项目宣传推介力度,如在市工商联十一届三次执委会暨民营企业家新春联谊会安排招商推介议程,市住建局等5个单位在会上进行了招商推介。二是主动上门招商,春节期间走访市工商联副主席、总商会副会长、异地商会会长及其家属近160人(次)。三是做好树典型、提信心、促发展工作,开展摸底工作,拟推荐30家企业参与各级百强企业评选活动。四是加大服务力度,与中国银行、农业银行福清分行联合开展了银企对接会,服务民营企业融资。(责任单位:市工商联) 

  2.关于“贯彻落实重大决策部署不够扎实”问题。 

  【问题4】助力经济发展尚有差距。 

  整改落实情况: 

  9)一是成立全省首家县级新阶联新农人分会,得到省、市委统战部门认可。引导各民主党派、新阶联积极响应我市全员招商号召,在全员招商中,收集各民主党派、新阶联提供的线索6条。二是广泛联系异地福清商会,组织异地福清商会、民营企业家参加2025年福清市新春团拜会、民营企业家新春联谊会,在畅叙政企情谊的同时进行了招商推介,引领鼓舞异地福清商会、融籍企业家融入福清发展大局;向上对接省委统战部、省工商联,组织召开民营企业座谈会,协调解决企业发展存在的问题。三是走访冠良汽配、新基建(博云)视觉、商展中心、颜值圣炽文化传媒等侨企了解企业发展情况,积极与相关职能部门洽谈招商引资事宜。动态更新50名海外融籍人才信息库。邀请重点侨胞回融参加“两会”、新春团拜会、中印尼“两国双园”推介大会等重要活动,协助筹办第64回旅日福建同乡恳亲会,助力福清经济发展。(责任单位:市委统战部) 

  10)举办“奋进新时代共筑玉融梦”活动,会员企业、异地商会代表等500余人参加活动,鼓励民营企业家积极投身新时代最福清建设,动员商会向广大会员收集融商回归线索,助力家乡招商工作。加强服务,促进招商项目落地,2月初陪同何友香副会长到项目所在地块及住建局考察项目,现已成功拍下地块;主动到卡比特公司走访,推动线索项目进程。(责任单位:市工商联) 

  11)一是于202532日促成侨胞毛胤钿与福建恒一集团达成合作意向,将仓山区的汽车内饰件生产项目引回福清。二是于2025210日召开2025年新春茶话会暨招商推介会,来自全球46个国家和地区的近80位融籍侨胞代表齐聚一堂,共迎新春,共话发展。三是在“福清侨联”公众号刊发组织侨商侨领到“两国双园”考察经贸合作、市新春团拜会等相关信息16条。(责任单位:市侨联) 

  【问题7】“两个健康”方针政策未落细落实。 

  整改落实情况: 

  18)一是依托“福清统战”公众号报道民营经济领域信息,广泛宣传中央统一战线公众方针政策及重大工作部署、树立优秀典型。二是2025年春节期间走访市工商联副主席、总商会副会长、异地商会会长及其家属近160人(次),并加强与省市委统战部、工商联的沟通对接,协调解决企业发展存在的问题。(责任单位:市委统战部) 

  19)研究制定《福清市工商联民营经济人士理想信念教育培训工作规划》《2025年福清市工商联民营经济人士理想信念教育培训工作计划》。常态化推动民营经济人士理想信念教育,举办党的二十届三中全会精神专题讲座、福清市民营经济人士理想信念教育培训班各1期、书记讲党课1次。(责任单位:市工商联) 

  20)制定《福清市工商联2025年度关于开展“暖企助企”系列活动的方案》,创新暖企助企方式,提高对福清民营企业帮扶的精准性和实效性。与福清市检察院联合开展2场“检察助企”法律服务活动,积极引导企业合法、合规发展,助力我市民营企业健康发展。与中国农业银行、中国银行开展银企对接活动,根据企业需要提供个性化信贷服务。(责任单位:市工商联) 

  【问题8】推动侨厝保护和活化利用效果不够理想。 

  整改落实情况: 

  21)加强各镇街对涉侨建筑的管理保护工作,积极引导侨胞对涉侨建筑修缮,鼓励侨胞对涉侨建筑修缮活化利用。目前,已摸底2025年拟修缮涉侨建筑7栋,拟活化利用2栋。(责任单位:市委统战部) 

  22)积极配合住建、文旅部门做好有价值的涉侨建筑的管理与认定工作。目前已推动5栋涉侨建筑认定为传统风貌建筑,2栋认定为历史建筑。(责任单位:市委统战部) 

  23)持续推动全市侨捐建筑统一标识设计工作,已广泛征求海外社团、重点侨胞、老干部等群体意见,拟写呈阅件报市领导,加快推动工作进展。(责任单位:市委统战部) 

  3.关于“构建大统战工作格局尚存不足”问题。 

  【问题9】统战“智库”作用发挥不够充分。 

  整改落实情况: 

  24)一是制定《福清市政党协商(会议协商)工作计划》《福清市党政班子党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度》《福清市政府各有关部门与各民主党派、工商联对口联系制度》。二是召开福清市党风廉政建设和反腐败工作暨法院、检察院工作情况通报协商会,各民主党派结合自身工作和福清经济社会发展,提出意见建议15条。三是召开建言献策大赛,得到上级统战部门的高度认可,各单位响应上级部门的约稿积极性提高,如福州市委办新春见闻的约稿,得到多位党外人士的积极回应。(责任单位:市委统战部) 

  25)走访上级统战部门,了解用稿需求,并在周例会上对信息工作进一步强调部署。目前文稿质量得到一定的提升,如致公党、民建积极响应福州市委的关于中美贸易的信息约稿,得到福州市委统战部的充分肯定。20251月、2月累计4篇信息被福州市委办采用。(责任单位:市委统战部) 

  26)一是鼓励担任政协委员的工商界人士开展参政议政调研,提交提案29份,为福清市经济社会发展传递基层声音。扩大民营企业运行状况调查覆盖面,下发文件要求全体执委注册为调查点,新增调查点150余家,为形成高质量的调研报告打下基础。二是细化《工商联领导班子走访调研制度》,推动调研工作深入开展。开展调研培训1次,提高调研报告写作水平。2024年度福清市工商联调研报告《聚焦聚力聚能聚合赋能福清民营企业向“新”而行》被列为市政协十五届四次会议的大会发言材料。(责任单位:市工商联) 

  【问题10】桥梁纽带作用不够凸显。 

  整改落实情况: 

  27)开展“侨青故乡行”系列活动,接待印尼侨领何文金带领的印尼新中三语学校师生,以及马来西亚曼绒南华独立中学师生2批次共60多名青少年来融参观。协办2024年“中国寻根之旅”夏令营福建福州营,组织60多名营员参观南少林和侨乡博物馆,传承中华优秀传统文化,追寻华侨足迹,体验侨乡文化。春节期间,邀请海外侨胞参加全市“新春团拜会”、中印尼“两国双园”推介大会等大型活动,宣传和助力家乡经济社会发展。“两会”期间,邀请76位融籍海外侨胞回乡列席会议参政议政。多次与第64回旅日福建同乡恳亲会福清大会执行委员会沟通协商大会相关事宜,积极协助办好恳亲会。(责任单位:市委统战部) 

  28)一是邀请76名海外融籍社团负责人及侨胞参加2024年福清“两会”,邀请40名侨胞参加市2025年新春团拜会。春节期间拜访22名(家)重点侨胞、侨企,召开2025年新春茶话会,邀请近80名侨胞参加,进一步增强了侨胞的感情纽带。二是结合春节期间开展联络联谊活动,广泛收集整理侨情信息,补充完善资料。目前与近百个海外社团保持联系。三是于202535日赴宏路街道、江阴镇、江镜镇开展维护侨益主题的法律咨询、普法宣传活动,营造全社会爱侨护侨良好氛围。四是于202526日在宏路街道侨联组织开展新春警侨茶话会,并牵线爱心人士唐孝标,开展捐资助学活动。(责任单位:市侨联) 

  29)一是制定《福清市工商联联络异地福清商会工作制度》,规范化、常态化开展异地商会联络工作。202524日召开全国异地商会秘书长会议,会议要求形成每年召开秘书长会议机制,推动会议常态化开展。将商会工作交流会纳入工商联工作计划,并将招商作为重要内容纳入会议议程。二是共同发力、全员参与招商工作,指定商会服务中心专人负责招商线索的跟踪服务,2月份共收集招商线索3条,开展上门招商3次,走访线索项目企业2家,促成项目落地1项。(责任单位:市工商联) 

  30)一是和台办、妇联等部门建立互通合作,经常性交流阶段工作成果。同时,主动联系在融常住台胞,邀请其参加联谊交流活动。二是积极拓展工作面,与有关涉台部门共同举办相关活动,邀请在融常住台胞和定居台胞积极参加。如:2025311日,协办妇联组织的“文化赋能助振兴巾帼奋进最福清”——福清市巾帼助力泛南岭建设“三八”妇女节主题活动,邀请4名女台胞代表参加。2025323日,与台办、共青团等单位共同举办“融聚青春乐启华章”融台青年音乐会活动。(责任单位:市台联) 

  【问题11】民族工作尚存短板。 

  整改落实情况: 

  31)开展2025年福清市少数民族资金补助项目摸底,指导少数民族村申报,争取少数民族资金补助,已争取2025年省级少数民族补助资金33万元用于一都镇东山村枇杷园安装太阳能杀虫灯项目(产业发展)。(责任单位:市委统战部) 

  32)一是推进一都镇东山村民族文化馆配套设施提升项目,打造福清市“铸牢中华民族共同体意识教育实践基地”,典型示范,推动更多成熟的基地创建,加强民族团结进步宣传。二是宏路街道新仓村已被认定为福州市第二批“铸牢中华民族共同体意识教育实践基地·福籽家园”,并获得6万元资金补助。(责任单位:市委统战部) 

  33)一是20253月指导镇街开展“铸牢中华民族共同体意识主题月”相关宣传活动。二是于2025322日在南岭镇文祚村开展“2025年铸牢中华民族共同体意识”宣传活动,鼓浓民族团结氛围,进一步铸牢中华民族共同体意识。(责任单位:市委统战部) 

  【问题14】走访调研不够深入。 

  整改落实情况: 

  40)加强春节等重要时间节点的走访联络工作,2025年春节期间部领导带队走访市工商联副主席、总商会副会长、异地商会会长及其家属近160人(次)。组织友谊集团、新福兴、鸿生科技等十余家民营企业召开民营企业座谈会,就企业内控建设等方面听取民营企业的困难反馈及意见建议,并向上反馈。(责任单位:市委统战部) 

  41)一是细化《工商联领导班子走访调研制度》,推动调研工作深入开展。制定《福清市工商联第十一届执委会轮值小组工作实施意见》,进一步推动走访调研工作常态化,规范化。202412月以来,共走访商会6家、企业16家。二是组织商会服务中心干部集中收看学习《如何写好调研文章》等网络课程,提高调研材料研究处理能力,2024年度福清市工商联调研报告《聚焦聚力聚能聚合赋能福清民营企业向“新”而行》被列为市政协十五届四次会议的大会发言材料。三是引导任政协委员的会员开展调研工作,积极撰写提案29篇。(责任单位:市工商联) 

  42)一是按计划、分组分课题开展两次调研活动,以调研成果推动做好侨联工作。二是于2025227日携手福建技术师范学院组成调研团队,以“增进新生代华侨华人联谊联络、传承弘扬中华优秀传统文化”为课题,先后深入渔溪镇、江阴镇开展专题调研活动。三是举办2024年“中国寻根之旅”冬令营福建福清营,共有27名融籍华裔青少年参加,弘扬中华传统文化,培育“根魂梦”意识;积极帮助马来西亚曼绒福清公会寻根团的倪先生一行顺利找到家乡亲人,圆了“福清洋”倪氏数代人的百年“寻根问祖梦”。(责任单位:市侨联) 

  43)一是和台办建立互通合作,下一步将适时联合走访、调研在融台企。同时,福州市金门联将于近期来融开展业务考察洽谈工作,台联积极主动对接,切实做好服务。二是邀请台胞列席政协常委会扩大会议。(责任单位:市台联) 

  4.关于“防控重大风险力度不够”问题。 

  【问题15】宗教领域安全工作防护网未织密。 

  整改落实情况: 

  44)增配干部1名,专职负责宗教领域安全管理工作文件流转和报送工作。(责任单位:市委统战部) 

  45)指导督促属地镇街发挥网格员作用,加强民间信仰场所的安全监管。(责任单位:市委统战部) 

  46)加强场所安全检查工作,并及时会同有关部门做好工作对接和台账报送;珠山寺已完成修缮工作,消除安全隐患。(责任单位:市委统战部) 

  【问题16】意识形态工作待抓牢。 

  整改落实情况: 

  47)一是召开意识形态工作会议2场,学习《关于当前我市意识形态领域形势的通报》,综合分析研判工商联民营经济领域意识形态,研究制定《福清市工商联党建宣传工作方案》《福清市工商联培育高素质民营经济代表人士队伍实施办法》《福清市工商联民营经济人士理想信念教育培训工作规划》及《2025年福清市工商联民营经济人士理想信念教育培训工作计划》,守好意识形态主阵地。二是认真召开民主生活会1次,党组成员切实把意识形态工作摆进去对照检查。三是新注册“融商总会”微信公众号,用于宣传福清市民营企业及商会组织活动,传播正能量,好声音。(责任单位:市工商联) 

  48)把意识形态工作列入中心组学习内容,严格落实意识形态工作责任制要求,做好研讨工作。20241223日针对“两节”特点,开展意识形态工作专题研讨活动。二是制定意识形态工作责任制检查考核制度,加强对《中国共产党宣传工作条例》执行情况的监督检查。(责任单位:市侨联) 

  49)一是指导各镇街开展“同心向未来”活动10场以上,收到各民主党派、工商联、新阶联、各镇街相关约稿近30篇;在“福清统战”公众号发布“同心向未来”专栏内容22篇。二是与福建侨报社合作,拍摄“同心向未来”人物短视频,获得省、市委统战部门的认可。(责任单位:市委统战部) 

  【问题17】保密工作制度化、规范化待推进。 

  整改落实情况: 

  50)一是于202513日部署做好保密工作,提出具体要求。二是重新审核保密工作相关材料,纠正了错误信息。同时举一反三,确保其他工作材料不再出现类似错误,提高工作成效。三是严格落实保密工作制度要求,特别是加强对保密文件的管理,共收到7份秘密件,均按要求管理传阅,确保保密工作的严肃性、严谨性。(责任单位:市侨联) 

  51)一是开展保密工作培训会,围绕“单位有哪些秘密需要保守、怎样保守国家秘密、保密违法违纪责任”等方面进行系统培训,提高统战干部保密工作水平。二是加强保密工作日常管理,对涉密人员开展保密审查,3名新调入干部签订保密承诺书。(责任单位:市委统战部) 

  (二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况 

  1.针对“全面从严治党主体责任未压实”问题。 

  【问题18】党组履责意识待深化。 

  整改落实情况: 

  52)一是于2025310日,党组召开专题会议研究全面从严治党工作。二是于20241230日结合“两节”开展廉政教育,11名党员干部职工参加交流讨论,结合自身工作岗位进行了发言,增强党员干部廉洁自律意识。(责任单位:市侨联) 

  53)召开党组会议专题研究部署全面从严治党工作1次,进一步完善《福清市工商联党组落实全面从严治党主体责任制度》,不断压实全面从严治党主体责任。加强党风廉政建设,制定《福清市工商联党组落实党风廉政建设实施方案》,组织党员干部签订党风廉政承诺书8份,赴廉政教育基地开展廉洁教育1次;结合典型案例开展好党员干部专题警示教育学习会2次,紧密结合工商联工作实际开展针对性解剖式学习,加强对工商联廉政风险的防控。(责任单位:市工商联) 

  【问题19】制度建设待加强。 

  整改落实情况: 

  54)制定完善《市委统战部2025年全面从严治党主体责任清单》《市委统战部落实全面从严治党主体责任检查考核办法》。(责任单位:市委统战部) 

  55)一是细化全面从严治党主体责任制清单的具体措施,结合实际,提高可操作性,有效推动全面从严治党主体责任落到实处。二是建立《市侨联落实主体责任考核制度》。(责任单位:市侨联) 

  56)一是制定和完善《福清市工商联党组落实全面从严治党主体责任工作要点及责任清单》,党组主要负责同志带头落实全面从严治党各项规定,班子成员落实“一岗双责”责任。二是制定《福清市工商联党组落实全面从严治党主体责任制检查考核办法》,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度及责任追究机制。(责任单位:市工商联) 

  【问题20】日常工作尚欠紧实。 

  整改落实情况: 

  57)一是开展任职廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话、例行廉政谈话共8人次,做到关口前移、超前防范,及时解决苗头性、倾向性问题,促进干部廉洁自律。二是深入开展廉政风险防控工作,制定《福清市工商联党组关于进一步加强廉政风险防控工作的实施方案》,全覆盖开展各部门廉政风险排查和党员干部的岗位廉政风险点排查,完善廉政风险防控措施,并开展干部个人廉政风险防控登记。(责任单位:市工商联) 

  58)一是把廉政工作与日常工作相结合,与岗位特点相结合,以面对面、短信等方式适时提醒,把廉政教育做实做细做全。二是修订完成廉政风险防控工作方案,补充完善干部个人廉政风险防控登记等材料。三是确定重要风险点,并有针对性地完善了重要风险点的防控措施,解决了措施简单虚化的问题,真正把风险防控落到实处。(责任单位:市侨联) 

  59)一是于2025217日召开党风廉政建设工作会议,传达学习有关文件精神,对2025年度党风廉政工作进行部署。二是制定《市委统战部关于廉政风险防控管理工作的实施方案》,对各科室开展廉政风险排查,对全体干部开展个人廉政风险防控登记。(责任单位:市委统战部) 

  2.针对“作风建设尚待加强”问题。 

  【问题21】“应付式”作风尚未杜绝。 

  整改落实情况: 

  60)一是加大整改力度,制定《福清市工商联党组班子2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会整改方案》,从巡察发现的作风建设问题中,深刻反思领导班子的问题和领导干部个人的问题,从上到下抓整改。二是于2025227日认真严肃开好民主生活会,领导班子对照检查材料由党组书记主持起草,并经班子会议集体讨论,个人发言提纲由领导班子成员动手撰写,未出现让他人代写或者拿以往的发言提纲拼凑应付的现象。(责任单位:市工商联) 

  61)一是在“福清统战”公众号转发反面典型案例,以案示警,强化警示教育。二是于20241223日召开党员大会对涉及党员进行批评教育,并就过好组织生活开展学习。(责任单位:市委统战部) 

  【问题22】中央八项规定精神执行不彻底。 

  整改落实情况: 

  62)于202518日对涉及人员进行谈话提醒。参照《福清市党政机关国内公务接待管理实施细则》修订《福清市工商联公务接待工作制度》,规范公务接待报销相关手续,统一执行“三单一函”报销接待费。本轮巡察以来共产生会议费2笔,无公务接待费,已如实上报市财政部门。(责任单位:市工商联) 

  63)对台联会议进行相应精简,如2025125日召开台联2024年度工作总结会议暨2025年工作部署会,对会议内容进行整合,充实会议议程;2025年至今主办的会议和活动,均根据文件精神按餐标安排工作餐,并无随意安排餐食。(责任单位:市台联) 

  3.针对“新担当新作为待提升”问题。 

  【问题23】责任意识待强化。 

  整改落实情况: 

  64)于20241230日周例会上对相关人员提出批评教育。已督促会计师事务所于202412月完成审计报告,目前我部已拿到相关的审计报告。(责任单位:市委统战部) 

  65)密切关注宣布惠台政策的官方公众号等,认真梳理并研读对台工作的惠台政策及具体措施。经常性与台办进行工作交流,探讨服务台胞的新模式。(责任单位:市台联) 

  4.针对“机关财务管理尚存薄弱”问题。 

  【问题25】财务内控管理不够严格。 

  整改落实情况: 

  69)一是于20241230日周例会上重新学习了《福建省工会关于印发<福建省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》(闽工〔2018158号),进一步加强财务规范化管理。二是对各科室提交的合同增设法律顾问审核环节。(责任单位:市委统战部) 

  70)一是于20241230日组织财务人员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》《现金管理暂行条例》等业务知识,加强管理和监管责任,提高防风险意识。二是建立健全《侨联大厦资金使用管理制度》,认真贯彻落实,从制度上规范资金管理,杜绝违规行为发生。三是于20241223日对涉及人员进行谈话提醒;全面梳理开支项目,对不符合条件的不规范项目,补齐相关凭证。(责任单位:市侨联) 

  71)组织干部职工学习日常报销有关规定2次,完善《福清市工商联财务报销制度》,明确水电费、电话费、五险一金、人员经费支出等费用,按月及时缴纳及时报销。其余费用在收到报销凭证后十个工作日内予以报销完毕,杜绝报销延误的情况。(责任单位:市工商联) 

  【问题26】一般性支出未严控。 

  整改落实情况: 

  72)认真研读财政局相关文件,严格按照文件精神执行采购流程。(责任单位:市台联) 

  73)对办公设备购置申请表重新进行设置,增加采购预算金额一栏,对采购金额进行预审。(责任单位:市委统战部) 

  74)一是完善《福清市工商联财务报销制度》,明确差旅费报销范围、标准及流程。对每笔报销严格核对《出差审批单》《差旅费报销单》,经领导审批后予以报销。二是按要求将相关人员公务外出多报销的伙食补助费16次共920元退回国库。(责任单位:市工商联) 

  (三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况 

  1.针对“队伍建设待加强”问题。 

  【问题28】班子合力凝聚不足。 

  整改落实情况: 

  78)一是自巡察以来共开展理论学习10次,加强学习,凝聚合力。二是召开会议研究制定《福清市工商联培育高素质民营经济代表人士队伍实施办法》,扎实开展民营经济队伍建设工作;制定《福清市工商联服务民营企业任务清单》,抓细抓实,切实服务民营企业健康发展。(责任单位:市工商联) 

  79)于2025220日召开工商联党组会议,研究通过《福清市工商联培育高素质民营经济代表人士队伍实施办法》和《福清市工商联服务民营企业任务清单》,将民营经济代表人士队伍建设纳入党组会议研究议程,确保“两个健康”工作得到有效开展。(责任单位:市工商联) 

  80)一是制定《福清市工商联公文处理制度》,从制度上规范上传下达工作,确保信息传达到位。二是加强联系配合,共同做好服务工作,收到商会活动信息同步向党组书记和主席报告。(责任单位:市工商联) 

  【问题29】人员管理不够有力。 

  整改落实情况: 

  81)组织全体干部职工学习与财务管理、职务犯罪等相关法律条款。加强内部财务管理,配置保险设备用于保管电子印鉴,并确保每一笔费用均由单位领导在汇总报账单签名同意后方可报销。出纳与会计每月及时审查对账,互相监督,确保履行职责的合法性和合规性。(责任单位:市工商联) 

  82)于20241230日组织学习《市侨联机关管理制度》,重申加强机关作风建设的重要性,把考勤情况做为年度考核的主要内容之一。定期通报考勤结果,经过督促,工作人员已培养严谨的工作作风和考勤习惯,机关作风建设得到明显加强。(责任单位:市侨联) 

  83)于20241230日的周例会上重申考勤纪律,严格考勤管理。(责任单位:市委统战部) 

  2.针对“党建工作责任落实有偏差”问题。 

  【问题30】组织领导不够严实。 

  整改落实情况: 

  84)一是召开党建工作研究部署专题会议3次,制定《2025年福清市工商联党组落实全面从严治党主体责任工作要点》《2025年度福清市工商联党组党风廉政建设工作计划》《2025年度福清市工商联党建工作要点》。二是规范落实各项党建工作任务,提升党建工作质量。三是认真执行《福清市工商联党组落实全面从严治党主体责任制检查考核办法》,抓好党建责任落实情况的督查与考核。(责任单位:市工商联) 

  85)一是研究制定年度党建工作计划。二是加强党建工作的组织领导,于2025310日召开年度党建工作研究部署会、一季度党建工作分析会。(责任单位:市侨联) 

  【问题31】党建工作计划不够务实。 

  整改落实情况: 

  86)一是召开支委会学习传达中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神。二是结合《福清市深化新时代“堡垒工程”开展“六大行动”工作任务清单》,制定《市委统战部2025年度党建工作要点》。(责任单位:市委统战部) 

  87)一是制定《2025年度福清市工商联党建工作要点》《2025年度福清市工商联党支部理论学习计划》。二是加强干部教育管理,组织党员干部进行思想政治理论学习和业务培训12次,提高能力素质,提升工作效能。(责任单位:市工商联) 

  88)一是结合侨联实际,分阶段细化制定2025年度党建工作计划。二是纠正错误内容,并杜绝类似现象再次发生。(责任单位:市侨联) 

  【问题32】存在“重部署轻落实”现象。 

  整改落实情况: 

  89)对所属商会党建情况进行摸底并建立台账,要求所属商会将党建工作纳入商会章程,目前已有13家原先商会章程中没有党建内容的商会完成章程修改。对未成立党支部的商会指派党建指导员,并对13家党员数已达3个以上的商会提出及时成立党支部的要求。(责任单位:市工商联) 

  90)一是按进度落实好一季度的党建工作。二是对2024年度的党建工作进行“回头看”,查找了一项未落实到位的工作并加以改正。(责任单位:市侨联) 

  91)一是工商联党组认真研究所属商会党建工作,加强与社工部及属地党组织联系,助推商协会党组织组建。二是工商联党支部帮助商协会“孵化”党员1名,积极探索提高商会党的工作覆盖面的工作方法。三是切实加强机关党建,把工商联支部党建与促进“两个健康”工作深度融合,开展书记上党课进企业、进商协会活动1次。(责任单位:市工商联) 

  3.针对“机关党建高质量发展待夯实”问题。 

  【问题33】党建品牌创建开展不到位。 

  整改落实情况: 

  92)认真制定工商联《“联心联业联盟”党建品牌创建工作方案》,明确品牌创建时间节点和责任人,确保工作有序推进。做好《联心联业联盟党建引领促发展》品牌宣传工作,提升党组织的影响力,通过品牌创建,树立典型,产生良好的社会反响和口碑效应。(责任单位:市工商联) 

  93)把党建品牌创建列入2025年度党建工作计划的重要内容,并贯穿年度党建工作始终。制定“情系侨心、为侨服务”党建品牌创建实施方案,并在实际创建中不断完善改进。以党建引领侨建,发挥党建品牌的示范作用,指导龙山街道、玉屏街道、沙埔镇三个基层侨联创建“侨胞之家”。(责任单位:市侨联) 

  【问题34】党内政治生活不够严肃。 

  整改落实情况: 

  94)制定《福清市工商联党支部2024年度组织生活会及民主评议党员工作实施方案》,认真开展党员批评和自我批评并做好记录。做好民主评议党员工作,要求党员结合工作实际写好个人党性剖析材料,党组织严格把关,帮助党员干部更好地寻找差距,履职尽责。(责任单位:市工商联) 

  95)一是于2025221日组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高思想认识。二是根据市直机关党工委工作安排,于2025328日开展民主评议党员,对党员个人党性剖析材料认真把关,严肃党内政治生活。(责任单位:市侨联) 

  【问题35】发展党员工作待推进。 

  整改落实情况: 

  96)充实完善35岁以下干部职工花名册,进一步掌握情况。(责任单位:市委统战部) 

  97)组织非党员干部参加支部政治理论学习2次,邀请非党员干部参加机关支部“浓情拗九邻里和乐”、“同心添绿筑梦未来”主题党日活动等,引导他们在思想上和行动上向党组织靠拢。(责任单位:市委统战部) 

  (四)聚焦巡察整改和成果运用情况 

  1.针对“整改责任落实欠严格”问题。 

  【问题37】个别问题整改举措推进不足。 

  整改落实情况: 

  100)经过详细摸底统计,全市基层侨联中有2个成立党支部(渔溪镇侨联、城头镇侨联),其他侨联均不符合成立党支部的条件。(责任单位:市侨联) 

  101)经过详细摸底统计,无符合成立党支部条件的基层侨联。(责任单位:市侨联) 

  102)适时掌握基层侨联的党员结构情况,并保持与属地党(工委)沟通联系。(责任单位:市侨联) 

  2.针对“整改成效存在落差”问题。 

  【问题38】个别问题整改不彻底。 

  整改落实情况: 

  103)一是于20241219日召开市委统战部巡察整改工作部署会;成立巡察整改工作领导小组负责巡察整改工作的全面开展。二是建立市委统战部巡察整改问题清单,明确责任人、责任部门、整改措施和整改完成时限。三是对巡察以来统战部党支部的党建工作文件进行自查,未存在依照上级文件“改头换面”的问题。(责任单位:市委统战部) 

  104)一是召开党组扩大会议,学习《中国共产党巡视工作条例》,部署本轮巡察反馈问题整改工作,同时开展巡察工作回头看,梳理上一轮巡察反馈问题,结合本轮巡察反馈问题,分解到岗到人,进一步整改到位。二是召开党建部署会议3次,进一步提高党建工作水平。(责任单位:市工商联) 

  【问题39】整改常态长效推动不足。 

  整改落实情况: 

  105)制定《侨联大厦财务管理制度(暂行)》,规范了相关程序。(责任单位:市侨联) 

  106)于20241230日组织在岗财务人员学习了《侨联大厦财务管理制度(暂行)》。(责任单位:市侨联) 

  107)于20241230日召开主席办公会议研究关于对侨联大厦资金使用的督促检查工作。2025113日,由福清市山宇财税管理有限公司对侨联大厦2024年度资金使用情况进行了检查,纠正不规范材料1处。(责任单位:市侨联) 

  三、巡察反馈问题线索的处理情况 

  市委巡察三组巡察中共福清市委统战部期间,共向中共福清市委统战部移交问题线索1件。市委统战部依规依纪组织调查核实,截至目前,已办结1件。对1名相关责任人作出处理。 

  四、需要进一步整改的事项及举措 

  【问题5】助推乡村振兴力度不够。 

  整改落实情况: 

  12)开展2025年福清市少数民族资金补助项目摸底,深入少数民族村调研,指导少数民族村申报,争取各级少数民族资金补助;持续推动乡贤促进会规范化建设,依法依规完成年报工作,2024年乡贤促进会年报工作完成率100%。牵头推动市镇村各级召开乡贤企业家新春座谈会、茶话会逾百次,切实增强乡贤企业家的认同感和归属感,为资源回归打好基础。(责任单位:市委统战部) 

  13)一是组织商协会代表召开消费帮扶部署会,加强宣传引导,提高民营经济人士履行社会责任意识,助推乡村振兴。二是修订完善《福清市工商联关于开展“万企兴万村”行动的实施方案》,深化闽宁协作、山海协作。2024年共促成企村结对帮扶6对,提供帮扶资金达39万元;开展“消费帮扶金秋行动”,25家企业采购脱贫地区农副产品金额达160.4万元;深入实施乡村人才振兴战略,开展新兴行业互联网营销师免费职业技能培训班13期,培训互联网营销人员600余人,帮助产业兴村项目拓展市场并增加乡村富余劳动力就业。三是提供信息服务、协调商协会、会员企业、民营企业与各乡村通畅对接,开展教育兴村项目,金额达2094.59万元,受捐助群众3168人。(责任单位:市工商联) 

  下阶段整改措施:按市委市政府关于闽宁协作重点任务分工要求,主动对接联系上级侨联开展帮扶工作,把我市重点任务分工的侨联帮扶内容落实到位。 

  【问题13】指导基层工作不够到位。 

  整改落实情况: 

  37)制定《福清市工商联2025年在筹异地福清商会推进方案》,春节期间先后走访海南、义乌福清商会筹建小组韩友宁、吴发宪等负责人,充分了解遇阻问题,商讨筹建工作。拟于近期安排工商联领导赴两地走访调研,推进工作进程。(责任单位:市工商联) 

  38)一是走访思嘉科技、福融新材、正太新材料有限公司等新兴产业企业,主动邀请思嘉科技等企业参加工商联组织的活动,发展其成为工商联会员,拟安排企业主要负责人任职工商联执常委,为成立行业协会奠定基础。二是开展工商联所属商协会摸底工作,建立商协会换届工作台账,安排机关干部点对点关注,及时跟进指导基层商会换届工作。(责任单位:市工商联) 

  39)一是于2025114日召开基层侨联工作会议,传达有关精神,部署基层侨联换届工作,制定基层侨联换届计划。二是积极与14个已届满基层侨联的属地党(工)委沟通,督促属地党(工)委更加重视基层侨联建设,努力推动换届计划得以落实。三是主动对接上级侨联,申请2.6万元中央华侨事务专项经费,用于龙山街道侨联“侨胞之家”建设。宏路、上迳、江阴、新厝等侨联“侨胞之家”得到回乡侨胞的一致认可。(责任单位:市侨联) 

  下阶段整改措施:在已协调沟通、制定换届计划的基础上,市侨联继续跟踪督促,积极推动已届满基层侨联按计划换届。 

  【问题27】固定资产管理不规范。 

  整改落实情况: 

  75)一是202412月对我部的固定资产重新进行清查盘点,并更新完善资产盘点表。二是定期与龙山街道沟通了解补偿地块建设进度。(责任单位:市委统战部) 

  76)一是积极学习资产管理相关的文件精神。每个月及时上报资产月报,按规定计提折旧。二是对台联固定资产进行盘点,梳理已达报废年限的固定资产清单,下一步将根据文件要求按流程逐步登记报废。(责任单位:市台联) 

  77)一是按照相关要求对固定资产进行计提折旧。二是对固定资产进行盘点和清查,并建立资产目录,确保账实相符。三是组织财务人员学习《行政事业单位国有资产管理办法》,严格按照《管理办法》有关规定及相关会计准则,按月对固定资产进行计提折旧,防止固定资产虚增。(责任单位:市工商联) 

  下阶段整改措施:继续与龙山街道沟通了解补偿地块建设进度。待龙山街道补偿地块建设完成后,敲定补偿方案,签订补偿协议,完善拆迁材料,启动报废程序。 

  【问题36】个别问题整改措施虚泛。 

  整改落实情况: 

  98)于2025310日再次向3名当事人发放追缴通知书。(责任单位:市侨联) 

  99)修订《工商联领导班子走访调研制度》,明确走访调研的总体要求和重点内容、调研的频次和方式,并强调走访调研过程的纪律要求等。202412月以来,工商联共走访商会6家,企业16家。(责任单位:市工商联) 

  下阶段整改措施:继续以有关制度规定为准绳,并加以解释,进一步做好当事人的思想转化工作,争取早日完成该问题的整改。同时,严格遵守财经纪律,确保不再发生类似问题。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-85222907;通信地址:福清市人民政府3号楼2层统战部216;电子邮箱:abgs126@163.com 

  中共福清市委统战部 

  2025421 

来源:福清市
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