根据市委巡察工作统一部署，2024年5月6日至6月7日，市委巡察二组对龙山街道党工委开展巡察，并于2024年12月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况  

　　（一）提高思想认识，把握整改要求。龙山街道党工委狠抓巡察整改，第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党工委书记任组长，班子其他成员为副组长，各口办负责同志为成员的整改工作领导小组，并设立领导小组办公室，负责整改工作的落实，进一步明确职责分工，层层传导压力，层层压实责任。街道党工委对巡察组反馈的问题，深入分析，制定巡察反馈意见整改工作方案，精准推动整改工作。 

　　（二）加强组织领导，压实整改责任。街道党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，研究整改方案，部署整改任务，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。根据制定的整改方案和整改台账，实施“台账式管理”和“销号制落实”，建立责任清单，明确责任人和时间表，到人到岗到责，严格按照时间节点，全面落实整改措施，限时完成整改。 

　　（三）抓好整改落实，确保取得实效。2月25日，街道党工委召开巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见，认真开展对照检查，深入查摆剖析问题。同时，街道以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修补各项制度8项，持续巩固巡察成果，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。 

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、福州市委、福清市委工作要求情况 

　　1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”问题。 

　　（1）针对“‘第一议题’”制度落实不到位”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是2025年1月13日，“第一议题”被明确写入会议规范，详细规定了学习内容、流程和要求，让理论学习有章可循。截至目前，已围绕“第一议题”开展2次集中学习，实现会议学习全覆盖。 

　　二是学习形式多样激发参与热情。按照既定的详细学习计划，集中学习与专题研讨有序开展。每周1次的集中学习从未间断，一年共12次；每季度1次的专题研讨，一年共4次。参与率稳定在98%以上。目前为止街道党工委理论学习中心组开展了2次集中学习。 

　　三是2025年1月13日，街道在401会议室开展《龙山街道学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神》主题宣讲活动；2025年3月10日，街道在401会议室开展《龙山街道学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神》主题宣讲活动。党员干部深入8个社区，收集到居民关于社区环境、公共设施、养老服务等方面的意见和建议18条。针对社区环境问题，我们组织开展了2次环境卫生整治活动，清理垃圾13.3吨；为解决公共设施不足的问题，协调相关部门安装健身器材；在养老服务方面，推动建立了融东社区和三福社区两个社区的养老服务中心，为老年人提供生活照料、康复护理等服务。 

　　（2）针对“贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想不到位”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是已建立定期走访机制，增加与企业沟通频率，确保及时了解企业需求；已完成对多家重点企业的实地调研，初步掌握其运营中的主要问题；已针对部分问题提供初步解决方案，并取得一定成效；继续跟进企业需求，提供更多资源和支持；持续提供支持，确保企业长期稳定发展。 

　　二是加快剩余工业用地的转型，确保战略全面实施；利桥、喜盈门商业综合体已初步形成集聚效应，吸引了一定客流，接下来要进一步优化商业综合体布局，提升其吸引力和辐射范围；加大招商力度，吸引更多知名品牌和特色业态入驻；制定长期发展规划，确保经济持续繁荣。 

　　三是原东刘水闸已拆除，东刘村生活污水现基本蓄在蓄污池，由设施处理后经新玉峰水闸汇入龙江。现由龙山街道作为业主，城投公司代建，对东刘村元华路北侧截污及南侧末端截污，设计方案已完成，并经住建局确认，元华路北侧部分的截污争取这个月就进场施工，南侧村庄部分的要先做预算预审，时间待定。坊里村里美水闸2021年已完成里美四个村的生活污水截污纳管工作，近期，又对坊里村末端排污口溢流进行提升，通过提升泵将污水抽取至市政污水井；2024年10月已完成坊里水闸渗漏修复；下一步，将继续对四个村生活污水排查，发现问题及时整改到位。 

　　2.针对“落实上级决策部署仍有差距”问题。 

　　（3）针对“助力东部新城高质量发展尚有欠缺”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是进一步细化工作领导小组职责，每个党政领导班子成员和村（社区）至少要完成1条招商线索上报，同时确保各成员高效协同；加强统筹协调，确保各项活动按计划推进；进一步激发全员积极性，形成全员参与的良好氛围；加强部门间沟通与协作，确保信息共享和资源整合；优化招商活动流程，提升招商引资效率和成功率。 

　　二是通过会议和讨论，各村（社区）及领导班子成员已初步形成合力，共同推进招商线索搜集工作，截至目前，共上报63条招商线索；进一步完善奖励政策，确保其公平性和激励性。 

　　三是进一步细化工作计划，确保托老康复中心项目工作按时间节点推进；加强督导和检查，确保托老康复中心项目按计划推进；持续实施“月月看项目”机制，优化调度分析流程，提升总结评估质量；喜盈门富居公馆已竣工并已投入使用，目前持续跟进托老康复中心项目进展，确保资金到位和工期按计划推进。 

　　（4）针对“乡村振兴成效不佳”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是积极推动促进农村和农民增收的项目，因地制宜推动经济发展。为进一步增加蔬菜产量，提升蔬菜品质，街道以营造优质生长环境、提高管理水平为抓手，积极推进玉峰村开心农场及聚福星农场项目，当前项目已完工，实现部分收成。为盘活闲置土地，进行再开发利用，街道将瑞亭大桥龙江东侧桥下闲置空间进行出租，作为驾校基地，每年收取租金，为村集体增收。 

　　二是2020-2022年市级试点示范资金已全部支付到位，达到支出率100%。 

　　三是着力提升示范资金支出率排名，2020年及2021年市级试点示范补助资金已全部支出，支付凭证已上传平台，相关内页材料已整理。 

　　(5)针对“惠农利民政策执行有偏差”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是组织各村经办人员开展被征地农民养老业务培训，清晰界定审核标准、详细流程以及责任划分。同时，2024年5月27日，街道纪工委对为不符合要求的村民办理被征地农民养老补助的玉塘村下发纪律检查建议书1份；对玉塘村经办给予党纪处分。 

　　二是明确各级部门在被征地农民养老领取资格审核中的职责。村负责收集申请材料，进行初步信息核实与公示；派出所负责核对申请人户籍信息、身份信息、确保无虚假或冒用情况；街道汇总材料，进行全面审核与核实。 

　　三是根据实际情况优化制度内容，加强对工作人员的业务培训，提升政策理解与执行能力，确保长效机制有效运行，让惠农利民政策精准覆盖目标群体。 

　　（6）针对“第三方专项整治不到位”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是根据《福建省人民政府关于推进政府购买服务的实施意见》(闽政[2014]33号）文件要求。2021年12月与福清市翔飞安全技术咨询有限公司签订合同，有效期至2022年1月--12月，2022年12月与福清市翔飞安全技术咨询有限公司签订合同，有效期至2023年1月--12月，2023年12月与福州安邦应急技术服务有限公司签订合同，有效期至2024年1月--12月。翔飞安全技术有限公司派人参与一天的安全工作检查，一般为2人，其中专家1人，翔飞安全技术有限公司工作人员1人。 

　　二是第三方安全专家对所发现的安全隐患进行复查，提供复查报告。 

　　三是第三方安全专家出检查结果报告后，安办负责将隐患清单下发至相关的工作片、村（社区)小区业主。安全检查工作以服务为原则，检查发现问题现场提交给相关业主，无法当场整改的，由街道下发安全隐患整改通知书，相关的工作片、村(居)进一步跟踪整改情况。对个别拒不整改且存在比较大的安全隐患，发函供电公司采取断电处置。 

　　(7）针对“保密工作落实不到位”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是已制定保密培训工作安排，通过“线上+线下”结合的形式，上半年已完成一次线下培训，下半年计划通过全国保密教育线上培训增强全体干部保密意识。 

　　二是已根据街道保密工作实际情况重新修订保密工作制度。后续将严格按照保密工作制度要求，做好保密工作。 

　　三是街道保密工作分管领导就新制定的保密工作制度及保密领导小组人员调整在党工委会议研究确定。 

　　3.针对“履职尽责不够有力”问题。 

　　（9）针对“‘两违’整治有短板”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是街道两违办以最严格的标准、最有力的举措，对住宅小区展开全方位管控，涉及的违建已冻结产权，2024年7月，福清市效能办对相关责任人进行了效能问责。 

　　二是下阶段将按照市委市政府工作部署，坚持问题导向，强化责任担当，通过加大巡查力度、严格执法程序、加强宣传教育等多措并举，对龙山街道“两违”工作展开全面、深入的治理行动。 

　　（9）针对“人居环境整治成效不足”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是2024年12月24日，街道已正式发文印发《龙山街道进一步加强“散乱污”企业(场所)综合整治长效工作方案》及《开展颗粒物扬尘污染整治方案》。 

　　二是对辖区内已整治的“散乱污”企业（场所）不定时进行“回头看”巡查监管，未发现回潮；扬尘污染管控已形成常态化巡查，每天一到两次不间断巡查，现在扬尘污染问题已得到很好管控，并得到市提升办的肯定。 

　　三是东刘村生活污水现基本蓄在蓄污池，设施处理后经新玉峰水闸汇入龙江。现由龙山街道作为业主，城投公司代建，对东刘村元华路北侧截污及南侧末端截污，设计方案已完成，并经住建局确认，元华路北侧部分的截污争取这个月就进场施工，南侧村庄部分的要先做预算预审，时间待定。2025年1月组织第三方保洁人员对北店村河道闸门、东刘渠道漂浮垃圾及杂草进行清理行动，要求河道专管员加强巡查力度，常态化开展渠道保洁工作，发现问题立整立改。 

　　（10）针对“粮食安全底线未守牢 ”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是运用农事直通、智慧耕保app，加强对耕地非粮化巡查，及时对疑似撂荒耕地进行核实，制止违法占用耕地行为。同时，对北店村经办进行组织处理。 

　　二是2024年度下发撂荒耕地核实面积共计21.4亩，均已复耕复种，落实种粮补助农户信息收集核实工作，相关材料及时报送农业局。 

　　三是2024年7月、9月及12月通过运用LED屏、横幅、公告栏等方式，积极开展防止耕地非粮化宣传，积极宣传种粮补助政策。 

　　4.针对“社会风险防控存在薄弱环节”问题。 

　　（11）针对“意识形态工作边缘化 ”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是自2022年以来，整改工作稳步推进，成效显著。在职责分工落实方面，领导小组于2月组织召开专项会议，向21个村（社区）详细解读并明确各自职责。 

　　二是2025年2月25日，龙山街道已更新意识形态综合分析研判材料、龙山街道2024年党工委意识形态工作情况汇报以及本单位意识形态工作自查报告等3份材料。 

　　三是2025年1月至今，已制定龙山街道新时代文明实践所活动安排表；已完成两场理论宣讲活动：1月24日，龙山街道开展“共筑中国梦，青春献华章”强国复兴有我主题宣讲活动；2月24日，龙山街道开展“弘扬家风家训，共筑龙山文明”主题宣讲活动。各村（社区）新时代文明实践站共开展16场活动，农家书屋共购进书籍400本，包含《习近平文化思想学习纲要》、《强信心，促发展》等，提升书屋的利用率。 

　　（12）针对“道路交通安全属地责任落实不到位”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是已明确相关部门和人员在道路交通安全管理中的具体职责，严格的监督和考核机制正在逐步完善。针对元华路等事故多发路段，已加大管控力度，巡逻频次显著增加，交通疏导工作有序开展，取得了一定的成效，道路通行秩序得到明显改善。 

　　二是对辖区内基础设施进行了全面排查，已及时规范和修复了设置不规范的设施，更换了磨损严重的减震带。元华路南宅浔头路口新建信号灯已按时完成并投入使用，有效保障了路口的交通安全，消除了潜在的安全隐患。目前为止，累计摸排了20处路面安全隐患，均已整改完成。 

　　三是街道定期联合各村（社区）通过开展交通安全宣传教育活动，提升文明交通安全意识和水平。针对驾驶员、学生、老年人等重点群体通过分发宣传材料、LED屏、微信群转发宣传推文等多种渠道，广泛开展交通安全宣传教育活动，共举办交通安全讲座5场、开展“一老一少”、“红白喜事”、农村“两违”等宣传50场次，累计发放宣传资料2000余份，居民的交通安全意识得到了显著提高，交通违法行为明显减少。 

　　（13）针对“消防工作重视不够 ”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是消防安全责任培训已开展5场，覆盖社区工作人员、物业管理人员及部分企业负责人等共300余人。培训内容包括消防法规解读、火灾案例分析以及不同岗位消防职责说明。培训后进行问卷调查，结果显示85%的人员表示对消防安全重要性的认识有明显提升，对自身职责的知晓度达到80%。同时，消防安全责任追究制度已起草完成，正在进行内部征求意见，预计本月底正式发布施行。老旧小区消防安全隐患整治和“表下线”改造已被纳入政府民生工程。 

　　二是已向辖区内所有企业下发关于开展企业负责人“安全承诺践诺活动”的通知，明确活动意义、内容及要求。目前，已组织1场集中活动，13家企业的负责人参与，在活动现场，详细讲解了消防安全承诺书的各项条款，确保企业负责人充分理解自身责任。且参与活动的企业负责人均已签署消防安全承诺书，签署率达100%。指导企业制定消防安全自查自纠制度，明确检查内容、频次、整改要求等。 

　　三是街道已组织安办和专职消防队对电动自行车消防安全整治行动明细表展开重新核查，累计核查25次，覆盖8个社区，确保受检电动自行车及顺序真实可靠。在东皋小区、融东社区安定里等重点区域，已完成集中充电设施安装规划，东皋小区完成2个充电桩安装，融东社区安定里完成2个，同时，我街道安办、专职消防队开展飞线充电巡查25次，纠正违规行为150起，警告处罚30起，发放宣传资料3500份。 

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况 

　　1.针对“全面从严治党主体责任落实不够彻底”问题。 

　　（14）针对“管党治党责任意识尚不强 ”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是按照计划，已组织两次全面从严治党专题研究会议，深入探讨全面从严治党工作的重要性和具体措施，分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，明确了工作重点和任务。 

　　二是对重点岗位干部进行廉政提醒谈话3人次，进一步增强干部的廉洁自律意识，提醒他们时刻保持清醒头脑，严守纪律规矩。通过谈话，干部们对廉政建设的重要性有了更深入的认识，增强了自我约束和自我监督的能力。 

　　三是2025年以来，联合办公室等部门对街道干部的工作状态进行不定期抽查2次，做到及时发现问题，及时整改，提升街道干部的工作效率和服务质量；在春节、元宵期间等重大节日开展集体廉政谈话、警示教育会、学习纪律处分条例等4次，进一步加强党员干部廉洁自律意识、预防节日腐败行为。 

　　（15）针对“廉政风险防控机制不健全”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是制定《党风廉政风险防控工作机制的实施方案》，明确各部门职责，规范风险防控流程，有效防范和化解党风廉政风险，营造风清气正的政治生态，为高质量发展提供坚实保障。 

　　二是成立以党工委书记为组长的党风廉政风险点排查小组，召开会议，对街道各口办的廉政风险点进行排查和研究，形成《廉政风险点排查表》，对街道各口办廉政风险点加强统筹协调，推动工作落实。 

　　三是已重新梳理和完善《权责清单》，撤销计划生育办公室等多个已撤销机构的权责，优化了权责条目，细化了执行标准和流程，进一步提升了权责清单的实用性和可操作性，为街道各项工作的规范化、制度化运行提供有力支撑。 

　　（16）针对“述责述廉落实不力 ”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是在党政联席会议、党工委会议强调了述责述廉作为党风廉政建设的重要组成部分，对于加强干部监督、促进廉洁自律的重要意义，明确了述责述廉的具体内容、格式、时间节点等要求，确保每位班子成员清晰了解自身职责。 

　　二是纪检部门按照上级关于述责述廉报告的要求进行收集，街道领导积极准备相关材料，在2024年度的述责述廉报告中，内容更加详实、准确，反映了班子成员的真实履职情况。 

　　三是加大对班子成员在党风廉政建设方面的监督执纪力度，班子成员对党风廉政建设的重要性和紧迫性有了更加深刻的认识，能够自觉履行“一岗双责”，加强自我约束和自我管理，在收集的2024年度述责述廉报告未发现原文照抄情况。 

　　2.针对“监督责任履行不够到位”问题。 

　　（17）针对“关口前移成效不足 ”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是2024年至今，街道纪检口已开展回访教育6次，通过面对面访谈、问卷调查、电话访问等方式，与教育对象进行深入交流，了解教育对象的需求和问题，为提供更加精准有效的教育服务提供有力支持。 

　　二是2025年，开展党纪条规培训和警示教育活动2次，为党员干部提供更加全面、深入、有效的纪律教育和廉洁自律教育，为推动全面从严治党向纵深发展提供有力保障。 

　　三是2025年，通过组织开展集体谈话和警示教育活动3次，不断拓展活动内容和形式，通过深入交流、案例分析等形式，提升教育效果，强化党员干部的纪律意识和廉洁观念，营造风清气正的政治生态。 

　　（18）针对“ 关键领域、关键环节监督有所弱化”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是开展相关口办工程项目建设、农村“三资”等方面监督，相关口办不断健全完善制度机制，有效规范了工作流程，堵塞了管理漏洞，提升了工作效率和透明度，为相关口办的健康发展提供了有力保障。 

　　二是制定《龙山街道“三资”领域专项治理监督检查的工作实施方案》，明确了监督检查的重点、方法、步骤及责任分工，将强化制度建设和内部管理，确保“三资”安全高效运行，促进龙山街道经济社会健康发展。 

　　三是2025年3月13日，街道纪工委书记对街道乡村振兴配套基础设施专项债项目负责人进行约谈，要求加快项目进度，并坚持原则，守住底线，合法合规按流程推动。 

　　3.针对“落实中央八项规定精神与作风建设尚不够扎实”问题。 

　　（19）针对“公务用车管理不够到位”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是制定《龙山街道公车管理制度》。对公车的使用、管理、维护等方面作出了明确规定，确保公车使用更加合理、高效、安全。 

　　二是已组织全体公车管理人员认真学习《福清市人民政府办公室关于进一步加强和规范公务用车使用管理的通知》（融政办〔2020〕31号）文件精神，确保相关人员熟悉并掌握文件规定。同时，严格按照文件要求规范派车流程，明确派车审批权限和使用范围，杜绝违规用车现象。通过整改，公车使用管理更加规范。 

　　三是因重点项目征迁工作启动，所征迁的区域地处城乡结合部，道路状况复杂，多处路段存在碎石裸露、坑洼积水等问题，加之施工车辆频繁往来导致路面持续损毁。街道仅有的2辆公务用车均为普通轿车底盘结构，而征迁工作组人员自备的私家车辆也以经济型轿车为主，此类车型在复杂路况下通过性严重不足，易发生车辆底盘剐蹭等情况，为确保征迁工作高效推进，街道临时租用一部社会车辆5个月用于保障征迁工作。目前，已及时停止租用社会车辆，并严格按照整改要求建立公务用车管理台账。台账详细记录了公务用车的使用时间、事由、地点、里程、油耗及费用等信息，确保用车情况透明可查。同时，进一步规范了公务用车审批流程，杜绝违规用车行为。 

　　（20）针对“机关效能管理不够严格”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是已全面加强窗口工作人员的日常管理教育，定期组织业务培训，提升工作人员的专业素养和服务意识。同时，街道不定期检查窗口服务质量，确保整改措施落实到位。 

　　二是对便民服务中心职工章某某进行严肃处理，在大会上进行公开通报，以示警戒。目前，全体干部职工的工作态度和纪律作风明显改善，上班时间玩手机、看视频等现象得到有效遏制。 

　　（21）针对“干部履职尽责意识尚不强”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是已责成涉及的村（社区）要与街道相关职能部门联系沟通，明确资金用途与使用办法，待相关职能部门明确后再将专项资金进行使用。 

　　二是多渠道宣传，通过微信群、村（社区）等人流密集处张贴海报、悬挂横幅，并组织工作人员发放宣传手册，开展现场政策宣讲。优化参保流程，线上线下协同，让群众少跑路，及时解决居民参保疑问。 

　　三是2022年11月市住建局拨付的古厝保护费用已于2024年5月出账、使用。 

　　四是生猪养殖生态农业奖励资金用于通往星源农牧公司的原先强村机砖厂道路进行提升改造项目已完成改造，改造不仅提升了道路的通行能力，还为星源农牧公司的生产运营提供了更加便捷的交通条件。 

　　4.针对“机关内控管理尚有薄弱”问题。 

　　（22）针对“国有资金租金未及时收缴”问题。 

　　整改落实情况： 

　　街道进一步加强资金监管力度，已收缴龙山停车场租金并上缴国库。 

　　（23）针对“工会经费管理和物品采购内控不健全”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是已制定完善《龙山街道工会经费使用管理制度》。明确经费使用的范围、标准和程序，加强预算管理，规范工会经费使用管理。 

　　二是已摸排调研职工喜闻乐见的活动并制定文体活动方案，拟于近期开展机关文体活动。 

　　三是已制定印发《龙山街道办事处固定资产管理办法》，经办人员加强日常低值易耗品出入库管理，做好低值易耗品入库、申领登记，确保每一项物品都有迹可循。 

　　（24）针对“下属企业员工薪酬待遇不合理”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是已督促相关公司负责人重新设计薪酬结构，取消奖励性绩效，确保内部公平性和外部竞争力。 

　　二是督促相关公司负责人合理调整员工公积金缴纳基数，目前已合理调整。 

　　三是已对相关责任人进行提醒谈话，要求其主动、及时提出薪酬结构中不合理部分，并向公司总经理、董事长汇报。 

　　5.针对“工程管理不够严谨”问题。 

　　（25）针对“未按规定收取履约保证金”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是组织全体干部职工专题学习《福建省人民政府办公厅关于印发福建省清理规范工程建设领域保证金实施方案的通知》，深入理解文件要求，明确清理规范工程建设领域保证金的重要性和紧迫性。 

　　二是制定《龙山街道工程领域保证金实施方案》。 

　　（26）针对“超额支付税金未收回”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是截至目前，涉及的54个工程项目分别多支付税额已全部完成清退工作。 

　　二是按照街道实际情况，参照融政综[2020]136号文件，2024年6月28日制定《福清市龙山街道全面深化集体“三资”领域专项治理实施方案》，不断加强“三资”管理。 

　　三是在审核支付工程款时，要求经管站账前审核人员与代理会计要认真审核预算、预算审核、结算审核、票据上的税点是否一致，若无一致，要求扣除税点差额后再支付工程款。 

　　6.针对“村级‘三资’管理不够规范”问题。 

　　（27）针对“资源管理较松散”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是街道经管站督促龙东村限期要将拖欠的租金收回，目前龙东村拖欠的租金已全部催收到位。 

　　二是已组织13个村业务人员完成“三资”管理专项培训，严格按融政综[2020]136号文件规范执行。目前各村“三资”管理安全性、透明度和运行效率均有效提升。 

　　三是柏渡村五门坑山地第一期整治300亩打造成苗木基地目前正在地块平整施工中，待地块平整完工后，将依照相关程序对该苗木基地进行发包，以促进项目后续的良好运营与发展。 

　　（28）针对“费用开支不合理”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是要求各村（社区）在2025年年初入户签字授权时，务必严格遵循规范，费用方面要按照每户不超过 20 元的标准执行，街道经管站做好监督，确保各村（社区）认真落实，使入户签字授权工作有序、合规进行，杜绝任何超标准收费情况的发生。 

　　二是街道经管站已组织指导隆中村两委干部学习融政综[2015]186号文件与融政综[2022]251号文件，严格要求隆中村向征地户发放地面赔青款时要严格按照相关文件标准执行。 

　　三是街道经管站加大督促整改力度，截至2025年3月，玉峰村、龙东村向老体协工作人员发放补贴已清退到位。 

　　（29）针对“财务管理不严”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是街道已要求各村（社区）全面停止使用普通收款收据进行账目记录。 

　　二是已开展专题培训及经验分享会，提升人员政策理解和业务能力，确保各村（社区）干部能熟练掌握新规定。同时，街道严格落实“三资”（资金、资产、资源）管理规范，对入账流程进行全面梳理与优化，确保每一步操作都符合规定，保障集体资产的安全与有效利用。 

　　三是经管站全体工作人员积极履行职责，对21个村（社区）的每一项收入与支出都严格按照上级文件规定进行事前监管，一旦发现任何问题或不合规行为，立即进行反馈并督促及时整改，确保所有财务活动都能在规定框架内有序开展。 

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况 

　　1.针对“领导班子建设待加强”问题。 

　　（30）针对“民主集中制与“三重一大”执行不到位”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是自收到巡察整改反馈意见后，已安排专人做好原始会议记录。确保会议记录的真实性、完整性和可追溯性。 

　　二是对照完善的权责清单，我们制定了详尽的党内事务提交清单，确保每项事务都有明确的提交标准和流程。针对党支部调整为党委等重大事宜，我们规定及时提交党委会议审议，确保决策过程的民主性和科学性。 

　　三是党工委议事机制已全面建立健全，所有“三重一大”决策事项均已纳入党工委会议研究范围。通过集体决策，充分汇聚了各方智慧，确保每一项决策都紧密结合实际情况和长远发展规划。决策过程透明度和公正性显著增强，有效提升了决策的科学性和民主性，为各项工作的高效推进奠定了坚实基础。 

　　（31）针对“党内政治生活不严肃”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是2025年2月26日龙山街道领导班子成员召开2024年度民主生活会，会前召开党工委会议，强调民主生活会的要求和相关纪律，并统筹做好征求意见、谈心谈话、个人材料撰写工作，市委督察组成员莅临会议现场，听取领导班子成员个人发言提纲及批评与自我批评，总体评价良好。 

　　二是2025年1月初，龙山街道领导班子主要负责同志根据中共福清市委组织部下发的2024年度民主生活会主题，主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关。 

　　三是2025年2月初，龙山街道领导班子成员组织召开民主生活会会前征求意见座谈会，发扬民主、开门纳谏，有的放矢听取党员、干部，特别是基层村（社区）和普通群众的意见建议，对征求到的意见实事求是梳理，原汁原味反馈，并认真梳理反面典型案例，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。 

　　2.针对“基层党组织建设较薄弱”问题。 

　　（32）针对“党建工作责任制落实不到位”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是2024年10月，龙山街道制定了详细的党建工作计划和党建工作责任清单，将各项任务细化分解到具体责任人和时间节点，同时针对党建工作中的难点问题制定了专项整改方案，使得党建工作的目标更加明确，任务更加具体，实施更加有序，责任更加清晰，任务落实更加到位，工作效率显著提升。 

　　二是2024年9月，龙山街道党工委在街道，包括社区重点业务部门设立了“党员示范岗”，同时组织开展了“党员业务能力提升培训班”，通过理论学习和实践锻炼相结合的方式，提升党员干部的业务能力和服务水平。 

　　三是2024年9月，龙山街道党工委在季度抽查中发现北店村委会“三会一课”制度落实不到位，立即要求整改。随后该支部按时召开支部党员大会、支部委员会，并定期上好党课，确保了组织生活的规范化和制度化。 

　　（33）针对“‘头雁’效应不凸显”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是2025年1月6日，龙山街道召开警示教育会，传达《福建省纪委监委通报四起违反中央八项规定精神典型问题》文件精神，通过真实案例的警示，进一步强化街村两级干部的纪律意识和规矩意识，确保各级干部能够严守纪律红线。 

　　二是通过对村（社区）班子运行情况开展中期评估，摸清村（社区）后备人选培养储备情况，日常工作中注重对村（社区）年轻聘用干部、村务员及党建员实行传帮带，同时，积极补充村（社区）党员“新鲜血液”。 

　　三是依托“龙山论坛”“七一党训班”，实施新时代党的创新理论学习教育计划，进一步提升村（社区）党员干部理论水平，已组织机关干部学习习近平总书记在福建考察重要讲话精神；已通知村（社区）认真开好组织生活会，并结合“三会一课”开展党员廉洁教育会议，观看警示教育视频。 

　　（34）针对“对基层党支部党建工作指导督促不够”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是2024年9月成立整改小组，对所有党组织的人数进行全面、细致的排查。根据排查结果，结合上级工作要求，对达到升格条件的党支部进行了梳理，并及时督促其按照规定程序进行升格。同时，加强对升格过程的指导和监督，确保升格工作规范、有序进行。 

　　二是2024年11月强化党建业务培训，组织党务工作者和党员深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规。组织开展针对基层党务干部的业务培训，提高其对党内法规、组织选举、经费管理等工作的认识和操作能力，通过培训、学习交流等方式，提升基层党组织书记和党务工作者的政治素质和业务水平，增强其履职尽责的能力。通过定期检查、抽查等方式，对选举工作的各个环节进行监督、确保选举工作严格按照规定程序进行，保证选举工作的质量和效果。 

　　三是2025年1月成立专项工作小组，明确职责分工，成立了以村支书为组长的专项工作小组，负责统筹协调党群服务中心提升改造工作的各项事宜。组织工作小组深入调研村部党群服务中心的现状，在此基础上，结合市里下发的“五统一”导则和相关文件精神，制定了详细的提升改造方案。完善党建工作制度和机制，建立党支部换届提醒机制，提前通知党支部做好换届准备工作，确保换届选举工作按时进行，制定和完善党建工作考核评价机制，将党建工作成效纳入对基层党组织和党员干部的考核内容，强化考核结果的运用。 

　　（35）针对“发展党员不平衡、不规范”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是制定龙山街道发展党员工作细则，严格落实福清市委组织部下发的发展党员指导性计划数，并根据发展党员自查情况，精心组织、积极部署，对三年未发展党员的村（社区）进行摸底调查，同时分配名额，动员支部择优入党，为2025年的发展党员工作奠定良好基础。 

　　二是指导党务工作者严格根据组织部下发的《发展党员工作手册》，把关发展党员的标准、程序、政审情况，并定期举办党务工作者培训班，加强对党员发展政策、流程的学习，提升党务工作者的业务能力和责任心。 

　　三是根据入党积极分子队伍的变化情况，适时调整发展计划，以保持计划的灵活性和针对性，同时不断拓宽积极分子来源渠道；通过积极引导和启发教育，努力提高党外群众对党的认识，多视角、多层次，不拘一格“选苗子”，广开发展党员工作的源头活水。 

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用情况 

　　1.针对“落实整改主体责任落实不到位”问题。 

　　（36）针对“对巡察整改工作重视不够”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是2025年2月26日已召开巡察整改专题会，各班子成员均对巡察反馈问题作了深刻的对照检查。 

　　二是高度重视巡察整改工作，严格落实各项整改措施。为确保整改工作的规范性和有效性，整改方案等相关材料均已提交党工委会议进行深入研究，为全面提升工作质量和效率奠定了坚实基础。 

　　三是巡察整改工作领导小组已正式成立，并充分发挥统筹协调作用，全面加强对各口办、村（社区）巡察整改措施的审核把关。通过严格审核和精准指导，整改措施的针对性和可操作性显著提升，确保了各项整改任务的高效落实。领导小组的成立和运作，为整改工作的系统推进提供了有力保障，进一步推动了巡察整改工作的规范化和实效性。 

　　（37）针对“部分问题未整改”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是在理论学习层面，每月定期组织党员干部深入学习党的创新理论和意识形态工作相关文件。截至目前，已累计开展集中学习2次，参与学习的党员干部达50余人次。例如，2月组织的集中学习中，党工委领导在会上解读意识形态工作的重要论述，90%的党员表示对理论知识理解更加深入，运用理论指导实际工作的能力有所提升。主题宣讲活动也扎实推进，1月开展的《民主集中制专题教育》主题宣讲，以讲座结合研讨的创新形式展开。 

　　二是宣传栏作为重要宣传窗口，更新频率从原本的每月1次提升至每月2次。1月至今，围绕社会主义核心价值观，街道重新统一制作展板，更换了老旧内容，张贴在8个社区的宣传栏。展板以生动案例和简洁文字阐释价值观内涵，吸引众多居民驻足观看。据社区反馈，居民主动询问相关内容的次数明显增多，不少居民表示通过宣传栏更深刻理解了核心价值观，行为上也更加注重践行。 

　　三是考核体系搭建完成后，首次考核将于今年6月开展，覆盖街道各部门。针对意识形态工作，考核围绕理论学习参与度、宣传工作成效等维度展开。在理论学习方面，统计街道干部参与集中学习的次数，平均参与率能够有所提升。每季度开展一次意识形态工作和民主集中制落实情况的专项检查。每次检查前制定详细检查清单，检查结束后1周内形成书面报告，明确问题类型、责任主体和整改建议。 

　　2.针对“整改实效和长效机制待强化”问题。 

　　（38）针对“部分问题整改成效不足”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是严格按照《机关管理暂行规定》要求，不定期对干部考勤情况进行抽查，对发现的迟到、早退、旷工等行为进行严肃处理，并督促相关干部及时整改。通过强化考勤管理和纪律监督，干部的工作纪律意识显著增强，机关工作秩序得到有效维护，进一步提升了工作效率和管理水平，为机关规范化运行提供了坚实保障。 

　　二是针对街道职工未能有效遵守机关效能制度，在考勤方面存在迟到、早退、不打卡等问题。街道对财政所出纳林某某进行组织处理，并于2024年5月决定对财政所职工林某某予以辞退。 

　　三是已召开机关效能大会，组织全体干部职工认真学习《机关管理暂行规定》，并对规定的各项条款和要求进行了详细解读。通过集中学习和深入讨论，街道干部职工的纪律意识和规矩意识显著增强，对机关管理的各项制度有了全面深入的了解。此次会议进一步强化了机关管理的规范性和执行力，为提升工作效能和作风建设奠定了坚实基础。 

　　（39）针对“长效机制未有效构建”问题。 

　　整改落实情况： 

　　一是根据街道的实际情况和党风廉政建设的要求，制定并全面实施了《党风廉政风险防控工作机制的实施方案》，构建科学、系统的风险防控体系，通过明确责任主体、完善监督机制等一系列措施，进一步加强对权力运行的制约和监督，从而大幅度提升街道党风廉政风险防控的效能。 

　　二是已成立党风廉政风险排查小组，针对重点领域、关键环节和高风险岗位，实施重点防控，通过排查，排查出风险点54条，防控各类潜在风险，确保街道各口办的风险点得到监督前置，为街道的廉洁高效运行提供坚实保障。 

　　三是抽调国土、村建、民政、经管等职能部门骨干力量，成立专项监督小组，提高日常监督制约的效能，为全面开展风险防控工作提供科学指导和有力保障。 

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 

　　市委巡察二组巡察龙山街道期间，未移交信访件和问题线索。  

　　四、需要进一步整改的事项及措施 

　　1.针对“贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想不到位”问题。 

　　下阶段整改措施： 

　　一是督促城投公司，先行启动元华路南侧主管部分工程，将南侧村庄污水纳管，同时，尽快推动东刘村南侧村庄截污支管工程. 

　　二是督促城投公司，尽快推动提升泵改造提升。 

　　2.针对“人居环境整治成效不足”问题。 

　　下阶段整改措施： 

　　督促城投公司，先行启动元华路南侧主管部分工程，将南侧村庄污水纳管，同时，尽快推动东刘村南侧村庄截污支管工程。 

　　3.针对“消防工作重视不够”问题。 

　　下阶段整改措施： 

　　一是强化责任意识。在消防安全责任追究制度正式发布后，组织专题学习会，确保各级人员熟悉制度内容和问责流程。定期对消防安全责任落实情况进行检查，每季度选取部分社区和企业进行实地督查，对发现的问题及时通报并督促整改。同时，设立举报热线，鼓励群众对未履行消防安全责任的行为进行举报，对查证属实的给予举报人适当奖励。 

　　二是纳入政府工程。在老旧小区消防安全隐患整治施工招标完成后，加强对施工单位的管理，要求其严格按照设计方案和施工规范进行施工，确保工程质量和进度。建立工程进度周报制度，及时掌握工程进展情况，协调解决施工中遇到的问题。对于“表下线”改造工程，在财政资金审核通过后，尽快开展施工单位和设备供应商的招标工作，争取在今年年底前完成50%的改造任务。 

　　三是深化排查监督。街道安办、专职消防队联合第三方安全专家定期召开专题会议，针对发现的问题及时调整排查策略。持续加强对电动自行车消防安全整治的复查频次，每月对重点区域复查一遍。 

　　四是推进飞线整治。未完成集中充电设施安装的区域，加快施工进度，确保在2025年12月份前全面完成安装工作。加大对飞线充电行为的巡查力度，增加夜间巡查频次，对屡教不改的违规者依法从重处罚。持续开展宣传教育活动，深入社区、学校、企业开展消防安全讲座，提高居民安全意识。 

　　4.针对“干部履职尽责意识尚不强”问题。 

　　下阶段整改措施： 

　　加大力度督促相关村（社区）尽快对专项资金按照上级要求尽快使用，限期整改到位。 

　　5.针对“‘两违’整治有短板”问题。 

　　下阶段整改措施： 

　　积极与上级部门沟通，加大力度推动“两违”整治力度。 

　　6.针对“部分问题未整改”问题。 

　　下阶段整改措施： 

　　围绕意识形态工作、民主集中制落实情况，根据考核体系的标准，进行全方位、全覆盖的考核。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-86076012；通信地址：福清市文兴路56号龙山街道办事处；电子邮箱：lsjd123456789@com。 

　　  

　　龙山街道党工委 

　　2025年5月15日