中共福清市统计局党组关于巡察整改情况的通报
时间:2025-09-02 08:56

  根据市委巡察工作统一部署,2024年8月26日至9月22日,市委巡察组对市统计局党组开展了巡察,并于2025428日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 

  一、整改工作总体情况 

  (一)福清市统计局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,深刻领会巡察反馈意见的核心要义和实践要求,始终从政治高度看待整改工作,统筹推进整改落地。 

  1.迅速凝聚共识,筑牢整改政治根基 

  第一时间组织党组成员深入学习领会巡察反馈意见的核心要义和精神实质,引导全体党组成员深刻认识到巡察整改是践行“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动,是推动工作提质增效的重要契机。通过集中学习研讨,进一步统一思想、凝聚共识,切实把整改责任扛在肩上、抓在手上,不断增强抓好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,为全面推进整改落实奠定坚实的思想基础。 

  2.健全组织体系,压实整改责任链条 

  第一时间成立由党组书记任组长、其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。领导小组下设办公室,负责整改日常事务的协调对接、进度跟踪、材料汇总等工作,形成“党组统一领导、班子成员分工负责、各科室协同配合”的整改工作体系。通过明确各级责任主体的职责分工,确保整改任务层层分解、责任到人,构建起上下联动、齐抓共管的整改工作格局。 

  3.精准制定方案,确保整改落地见效 

  对照巡察反馈的4个方面27个具体问题,逐条逐项进行深入分析研判,精准剖析问题根源,研究制定针对性强的整改工作方案。方案中详细列出每个问题对应的具体整改措施、责任领导、责任部门和完成时限,共梳理形成74条可操作、可落实的整改措施。同时,建立整改台账,实行销号管理,确保每一项整改任务都有明确的量化标准、严格的督查机制和清晰的问责依据,推动整改工作扎实有序开展,确保所有问题整改到位、取得实效。 

  (二)党组书记翁文峰坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,以身作则抓整改,带头推动整改落实,为整改工作提供坚强保障。 

  1.扛起第一责任,亲抓整改关键环节 

  坚持以上率下、带头示范,亲自牵头组织整改方案的研究制定,全程参与核心内容的打磨完善,确保方案既紧扣巡察反馈问题,又贴合实际工作需求。对整改中的重要事项主动靠前部署,明确阶段目标和推进路径;对整改过程中出现的重大问题亲自过问,深入剖析根源并提出破解思路;对整改落实的重点环节亲自协调,打通堵点难点。针对整改中的重点领域和难点问题,逐一提出具体明确的整改要求,为整改工作定向领航、把关掌舵。 

  2.勇挑攻坚重担,带头啃下整改“硬骨头” 

  主动聚焦巡察反馈中最复杂、最棘手的“硬骨头”问题,率先认领整改任务,共承担23个重点难点问题的整改责任,主要领导领办率高达83.78%,以实际行动为全体干部作出示范。通过对相关责任人提醒谈话,直指问题要害、压实整改责任;动态跟踪整改进度,对进展缓慢的及时提醒督促,对整改不力的严肃追责问效,以强有力的举措推动问题从根本上得到实质性解决。 

  3.压实协同责任,凝聚整改整体合力 

  切实发挥引领带动作用,督促班子成员严格履行“一岗双责”,要求每位班子成员对照分管领域的问题清单,逐条认领、主动担当,将整改任务与日常工作同部署、同推进、同落实。通过定期召开整改推进会等方式,推动班子成员聚焦分管范围内的整改事项,及时解决整改中遇到的困难,形成“党组书记抓总负责、班子成员各尽其责”的整改工作合力,确保整改任务全方位、无死角落到实处。 

  二、巡察反馈问题的整改情况 

  1.针对““第一议题”制度落实不到位。”问题。 

  整改落实情况一是坚持把“第一议题”学习纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制,认真抓好贯彻落实。明确党组会议“第一议题”安排学习习近平总书记重要讲话、重要论述等内容,不折不扣研读好习近平总书记原文原著。2025年至今,将习近平新时代中国特色社会主义思想列入第一议题学习共9次,“第一议题”制度落实率100%。二是党组书记认真审定学习计划、确定学习主题、提出学习要求和督促理论学习中心组成员学习等,在每次党组会议前对“第一议题”进行严格把关,组织做好相关工作。班子成员带头学习习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神,紧密联系岗位职责和工作要求,研究贯彻落实意见,深入开展学习讨论和互动交流,做到学以致用,2025年至今,共开展讨论4次。三是健全完善《中共福清市统计局党组理论学习中心组学习制度》《中共福清市统计局党组理论学习中心组2025年学习计划》。明确第一议题由党组书记亲自抓,明确一名分管领导直接负责“第一议题”工作,指定局专人认真完整规范做好会议记录。 

  2.针对“学习走形不走心。”问题。 

  整改落实情况一是认真学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神,增强防治统计造假的思想自觉、政治自觉和行动自觉。3月10日,局党组理论学习中心组围绕学习习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神,以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》和新修订《统计法》,进行集中研讨,推动对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神再学习再深化再落实。二是7月11日,局党组理论学习中心组围绕习近平总书记关于统计工作方面的重要论述、统计领域相关文件精神等开展党组理论学习中心组集体学习和交流发言。三是党组书记督促党组成员做好学习笔记并进行把关。各分管领导每月对学习笔记进行自查一次。局负责党组中心组会议记录的人员认真完整规范做好会议记录。 

  3.针对“实施重大国情国力普查工作有所欠缺。”问题。 

      整改落实情况一是针对下一轮2026年的全国农业普查,将在“两员”选聘环节进一步提高素质门槛,重点对镇街上报的“两员”文化程度信息开展严格审核与把关,确保选聘人员具备扎实的基础能力以适应普查工作需求。二是计划在下轮普查启动前强化业务培训工作,将对镇街普查指导员的业务掌握情况进行针对性测试,通过以考促学的方式夯实其专业能力,保障普查工作规范开展。 

  4.针对“经济发展参谋作用发挥不显著。”问题。 

  整改落实情况一是已建立常态化沟通机制,主动对接市委、市政府及相关业务部门,了解各层级对统计数据的重点需求。巡察整改以来,已围绕近五年全市经济发展态势及民营经济发展现状,撰写调研分析材料2篇,为领导决策部署提供参考。二是开展专题培训,7月3日组织全局各专业人员开展统计人员经济分析写作能力提升专题培训会,会议聚焦经济分析的逻辑构建、数据解读、观点提炼等核心要点,通过“理论讲解+互动答疑”的形式,为专业人员后续写作质量提升奠定基础。推动分析“去模板化”转型,引导统计人员从实际经济运行特点出发构建分析框架,突出数据背后的逻辑关联和趋势研判,巡察整改以来新完成的分析报告已初步呈现“重点突出、论证有力、风格鲜活”的改进效果,分析的针对性和可读性显著增强。拓展专业覆盖范围,为更全面反映经济发展全貌,在原有工业、商贸、投资等传统领域基础上,新增服务业、劳动工资等重点领域的分析模块,进一步扩大统计分析的专业覆盖领域。三是今年以来,持续深化统计产品体系建设,着力提升统计服务质效:夯实基础载体,已编制印发《统计月报》4期,为市委、市政府提供常态化数据参考;创新传播形式,在优化传统印刷品呈现的基础上,依托政务公开平台打造“统计数据”“统计分析”“统计图解”等专栏,通过图文并茂、通俗直观的方式发布统计成果41篇,满足各类信息需求;强化知识普及,在“统计知识”专栏推出统计相关知识解读3期,助力提升全社会运用统计数据分析经济问题的能力,为更好发挥参谋作用筑牢基础。 

  5.针对“对统计数据安全工作重视不够。”问题 

  整改落实情况一是已调整网络安全和信息化领导小组及成立数据安全领导小组,进一步明确各小组职能分工;在系统管理方面,严格加强用户管理,根据实际工作需求精准设定用户权限,并建立数据导入导出审批制度,从流程上筑牢数据管理防线。二是已于2025年1月24日组织全体工作人员专题学习《统计数据安全管理办法》,切实提升全员数据安全管理意识;在硬件保障上,为专业人员配备内、外网专用电脑,物理隔离数据传输环境;同时强化日常办公安全管理,严格落实账户分级管理、权限精准设定、网络安全防护等措施,定期开展系统升级和防火墙维护,全面降低安全风险。三是关于数据安全风险级别划分,目前省、市级暂未制定相关标准及发布细则,后续将密切跟进上级工作部署,待分级标准明确后按要求逐级落实制定工作。 

  6.针对“统计法治工作开展不够到位”问题 

  整改落实情况一是结合年度重点统计工作、经济社会发展形势和上级政策导向以及新修改《统计法》,特别是新修改《统计法》中的新增内容调整制定相应的法治工作年度计划,并由局主要领导对计划内容进行审核,确保法治工作与统计中心任务同频共振。二是今年以来,我局创新开展统计法治宣传。在局办公楼设置统计法宣传栏,营造浓厚法治氛围。印制新修改《统计法》宣传活页,并于2025年1月份各专业年报培训会上发放。开展统计法进企业活动,于2025年2月组织专业人员对建筑业新入库企业进行“一对一”普法讲解,结合其业务特点,详细讲解统计法律法规要求和违法后果,切实增强普法宣传的针对性和实效性。三是强化以案明纪警示作用。于3月10日组织全体干部职工学习统计违法典型案例,通过播放案例纪录片,深入剖析案例中违法违规行为的性质、危害及责任追究情况,不断加强干部职工的警示教育工作,形成强大的法律震慑效应,筑牢依法统计的思想防线。四是2024年10月开展“双随机”执法检查,严格按照公示要求,于11月26日对查处有统计违法的企业在福州市公共信用信息平台上进行公示,强化失信惩戒力度。 

  7.针对“统计数据质量仍需提升。”问题 

  整改落实情况一是强化学习培训,以提高基层统计工作能力为目标,加强统计专业知识以及统计法律法规的培训学习,对农业各类报表中的指标含义、易错易混点、指标之间的关联性进行重点解读,讲清说透报表填报要点,全面提升基层统计工作人员业务水平,夯实基层统计调查数据基础。2025年至今,共组织镇街、农场开展农业统计业务培训会议2场50人次。二是强化数据审核,对指标数据的完整性、正确性、逻辑性、趋势性、匹配性进行审核严格做好审核,对报表中易出错的部分加强审核,发现问题及时记录,并与镇街统计员做好核对。 

  8.针对“风险防控意识尚待加强”问题 

  整改落实情况一是局党组书记坚持负首责、负总责,亲自抓、抓具体,对意识形态工作重要工作直接部署、直接参与,分管领导其他班子成员自觉把意识形态扛在肩上、抓在手上,指定局专人负责意识形态日常事务,拧紧责任链条,层层传导压力。推动意识形态工作落到实处。局党组将意识形态工作纳入重要议事日程,与统计业务工作同部署、同落实。5月20日,召开党组会专题研究部署意识形态领域重点工作,组织学习上级关于当前意识形态领域形势的通报,并结合本单位实际开展分析研判。二是在福清市人民政府网站积极发布福清市国民经济主要指标、福清市实际利用外资及完成进度、福清市固定资产投资累计同比增长速度等统计数据,2025年至今,累计发布45篇统计数据,用统计数据展示福清市经济建设和高质量发展取得的亮点成效。丰富统计产品形式,及时编发《统计月报》《统计年鉴》等统计产品,提升统计资料服务质效。三是6月19日,组织开展统计进党校活动,对在党校参加科级以下干部培训班的学员,进行统计常识、统计法律法规、国家统计曝光通报的统计违法案件等进行专题授课,推动干部深入学习统计领域法律法规,深化履行统计法定职责、严守统计法律底线的思想认识。充分利用企业入库核查、数据核查等契机,对调查对象开展统计法律法规宣传教育。认真做好企业统计人员的法律法规及统计业务学习宣传培训,2025年至今,通过业务培训会、专业年报会等形式,组织统计培训16场1483人次。 

  9.针对“保密工作存在薄弱环节。”问题 

  整改落实情况一是不断强化领导,压实保密责任,将保密工作纳入局党组年度重点工作。于4月10日组织全局干部职工学习习近平总书记关于保密工作重要讲话和重要指示批示精神,5月13日、7月14日组织观看警示宣传片和保密纪录片,进一步强化全局人员保密意识,规范干部保密行为。二是针对保密办通报的9次问题,从制度执行漏洞、操作流程不规范、人员保密意识薄弱等方面进行深入剖析原因,并于6月下旬由党组书记对相关责任人进行提醒谈话,督促落实整改。同时,于7月上旬对全局的互联网机、存储设备进行断网后地毯式排查,重点检查是否违规存储涉密统计数据、有无外接存储设备违规使用等情况,不断加强全局人员保密的防范意识。三是明确要求涉密文件存储必须使用专门加密设备,严禁在互联网机上操作保密文件,已为相关岗位配齐加密存储设备并划定使用范围。并于7月上旬开展保密检查,对设备使用、文件操作等情况进行检查,时刻提醒全局人员绷紧保密意识这根弦,确保保密工作无疏漏。 

  10.针对“主体责任抓得不够紧实。”问题 

  整改落实情况一是自整改工作开展以来,党组严格落实全面从严治党主体责任,切实按照每半年至少召开一次专题会议的要求推进工作。截至目前,已于2025年4月28日召开1次全面从严治党专题会议。会上,传达学习上级重要会议精神,总结2024年全面从严治党工作,研究部署2025年重点工作任务,会议要求各责任人员要对照巡察存在问题,逐一整改落实,确保全面从严治党工作落地见效。二是针对干部日常管理问题,已全面启动整改工作:迅速开展缺卡问题核查,查明缺卡原因,并对1名缺卡人员进行问责处置;立即修订完善考勤管理制度,新制度明确了出勤打卡规范、请假审批流程、销假要求等内容,并设立专人负责每月考勤数据统计、存档;建立考勤通报机制,自整改以来,已按月发布考勤通报9期,有效强化了干部纪律意识,考勤制度执行规范性显著提升。三是坚持将纪律作风教育作为干部队伍建设的重要抓手,扎实推进整改:一是积极开展纪律作风专题学习,2025年以来已分别于1月9日、3月10日、4月10日学习纪律作风相关内容共计3次,覆盖全体干部职工;二是创新教育形式,通过以案示警的方式,传达学习《关于近期查处的一起违反中央八项规定精神、工作纪律典型问题的通报》,增强教育实效性;三是通过教育引导,干部职工纪律意识和责任意识明显增强,工作作风持续转变,推动形成风清气正、务实高效的工作氛围。 

  11.针对“班子成员履行一岗双责意识有待加强。”问题 

  整改落实情况一是自整改工作启动以来,严格落实廉政谈话制度,层层压实责任。2025年6月,党组书记聚焦重点领域和关键环节,与3名班子成员开展一对一廉政谈话,深入剖析分管领域廉政风险点;班子成员切实履行“一岗双责”,与2名科室负责人进行廉政谈话,针对岗位特点,提出具体防控要求。谈话过程中,既严肃指出苗头性、倾向性问题,又帮助制定整改措施,推动廉政教育与日常管理深度融合,切实筑牢拒腐防变思想防线。二是强化专题学习教育,2025年以来组织班子成员开展《中国共产党党内监督条例》等党内法规专题学习4次,通过集中研讨、案例剖析等形式,深入解读述责述廉工作要求,切实增强干部责任意识,杜绝敷衍应付思想。严格报告审核把关,对2024年度班子成员提交的4份述责述廉报告开展审核,对内容空洞、问题雷同的报告退回修改,有效提升报告质量,推动述责述廉工作走深走实。 

  12.针对“工作作风不够扎实”问题。 

  整改落实情况一是规范卷宗管理标准。明确文书制作规范、材料收集清单、归档流程及格式要求,细化执法文书撰写标准、证据材料装订顺序、卷宗封面及目录填写规范等内容。已于2024年10月对2020年以来的统计执法卷宗文书进行整改,按照格式要求及文书撰写的标准、对卷宗的页码进行编号和装订。2024年10月开展双随机执法检查前对执法人员进行专题培训,确保执法人员熟悉卷宗业务,提升执法能力。二是建立质量审核机制,对形成的执法卷宗实行“一案一审”,2024年10月起,针对“双随机”执法检查的违法卷宗,专门成立了5人调查小组,分别对办理的违法卷宗进行审理、复审。通过双重审核提升案卷准确性,有效减少文书疏漏和程序瑕疵,切实保障了卷宗质量。三是强化责任追究制度落实。明确执法人员对案件主办环节负责,分管领导把控审核关,严格执行 “谁主办、谁负责,谁审核、谁负责”的责任倒查机制。针对执法卷宗中行政处罚金额填写错误,以及 内容装订混淆等旧问题,对相关责任人进行提醒谈话问责处置,不断提升执法人员责任意识,确保卷宗管理工作严谨规范。 

  13.针对“超范围安排本地人员住宿。”问题。 

  整改落实情况一是今年以来,我局严格执行福清市“三公”经费文件制度,认真对照培训费、会议费执行标准,在组织会议和培训前,均按标准核定费用预算,严格按标准安排住宿人员,无超范围住宿。二是强化对培训支出的财务报销审核监督。培训筹备阶段,先由经办人员与分管领导拟订方案,经财务审核预算合理性后,报主要领导审批方可执行。培训结束后,及时核对实际开支,逐项校验票据信息完整性、合规性,杜绝超范围开支。三是6月初组织全局干部职工学习会议费、培训费、“三公”经费等相关文件制度和局内制定的各项制度,通过案例剖析、政策解读等方式,强化全局干部职工规范意识。同时,将各项经费管理制度文件整理汇编后,放置在单位公示栏显眼位置,方便全体干部职工随时查阅学习,切实强化制度知晓度。 

  14.针对“超范围发放宣传品。”问题。 

  整改落实情况一是已对经普工作中已发放的宣传品开展地毯式清查,全面梳理宣传品发放情况。针对清查中发现的违规问题,依规依纪对相关责任人启动问责程序。目前,已对1名相关负责人开展提醒谈话,并要求其认真检讨,形成有力震慑。二是已结合清查中暴露的问题,对原有宣传品发放管理制度进行修订,重点细化宣传品适用场景、发放对象、数量限额等内容,并对发放范围进行明确界定。相关制度已于5月20日经党组过会,并于6月3日组织全局干部职工学习。 

  15.针对“陪餐人员超标准。”问题。 

  整改落实情况一是制定接待管理制度。根据《关于进一步加强福清市行政事业单位“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等经费管理的有关通知》(融财行〔2020〕410号)等相关文件,结合本局工作实际,制定《福清市统计局公务接待管理办法》,细化陪餐人员标准,明确规定接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一,并于6月初组织全局干部职工认真学习。二是严格规范接待审批流程。接待函收到后由相关专业人员进行申请,经分管领导把关、主要领导审批后再交由办公室统一对接,同时附派出单位公函、公务接待审批单、用餐清单和正式发票等相关凭证,确保接待流程全程留痕、可追溯。三是强化财务审核监督,将公务接待纳入预算管理,加强对公务接待开支和使用情况,每月月初在公示栏对“三公经费开支情况进行公示。 

  16.针对“物资管理不规范。”问题。 

  整改落实情况一是已即知即改,完成库存物资全面清查盘点工作,建立健全库存物资台账,为后续物资管理提供了精准数据基础。制定并出台《福清市统计局宣传品采购管理办法》,明确物资采购全流程规范,从制度层面杜绝采购环节的随意性与不规范性,制度已于5月20日经党组过会,并于6月3日组织全局干部职工学习。针对前期物资管理存在的漏洞,已对1名相关责任人员进行问责处理,通过提醒谈话、撰写检讨书等方式强化责任意识。二是已完成现有物资管理制度的全面梳理工作,系统分析采购、入库、领用、盘点等环节存在的问题与薄弱点。针对各薄弱环节,制定了细化的操作标准与审批流程。整合优化后的制度、流程,形成覆盖全方面的管理制度体系,为物资规范化、标准化管理提供系统性制度保障。 

  17.针对“白条入账现象尚未杜绝。”问题。 

  整改落实情况一是2021-2023年购买的茶叶和水壶进行全面梳理,对于已发现的收款收据已联系供应商重新补开票据,全部整改到位。二是制定《福清市统计局经费收支管理办法》,规范经费收支管理。要求除小额零星支出因客观原因无法取得正式发票外,其余采购一律须以税务发票作为入账依据,且发票信息需与采购内容、金额完全匹配。三是加强财务知识学习。于6月3日组织全局干部职工开展财务相关知识学习培训,强化干部职工规范报销意识,确保财务管理制度严格落实。 

  18.针对“合同签订不严谨。”问题。 

  整改落实情况一是开展合同风险排查与整改。于5月中旬组织办公室相关人员对 2021-2024年所有已签合同进行全面清查,重点核查未签订日期、未签名盖章等问题。针对福州经济印务公司合同未签订日期及翔天纸品公司未盖章和签字均在第一时间补全,并开展履约风险评估,杜绝此类现象。二是完善制定《福清市统计局合同管理办法》,要求所有签订的合同必须严格按制度执行,并提请法律顾问审核把关重点核查条款合法性、权责清晰度等内容,减少合同纰漏。同时,要求财务人员加强审核把关,必须在合同签订完整的情况下才给予付款,切实保障单位合法权益。5月23日邀请格策律师事务所开展《民法典》合同知识宣讲工作,切实提升全局干部职工对合同订立、履行、争议解决等环节的法律认知。三是加强合同管理与监督。所有签订的合同均复印保留一份由办公室人员保管,以便定期检查、监督。 

  19.针对“报销不规范。”问题。 

  整改落实情况一是开展报销账目清查工作。组织办公室相关人员对2021-2024年所有报销账目进行全面清查,重点核查手续不完整、附件缺失、报销超期等问题。针对3.66万元补贴及电话费报销无领导签字、1.05万元工会支出附件不全等情况已补齐相应手续和材料。此外,对于普查中心、计算站存在干部超期报销问题,我局迅速查明原因,主要是个别干部对报销时限规定不熟悉,加上工作繁忙延误。已于6月初组织全体干部集中学习,强调报销时限,确保超期报销问题不再发生。二是整改工作开展以来,我局严格规范报销流程,落实“一单一审、层层把关”机制。经办人员按费用类别准确填写报销单,详细注明开支事由、时间、金额等信息,并附上完整的原始凭证和审批文件,按规定时间提交。财务人员对票据真伪、金额计算、附件完整性细致核查,不合规的当场退回并说明原因。同时,制定了《福清市统计局工会经费管理实施办法》,确保工会活动报销材料的完整性和规范性。三是严格规范报销流程,落实“一单一审、层层把关”机制。经办人员按费用类别准确填写报销单,详细注明开支事由、时间、金额等信息,并附上完整的原始凭证和审批文件,按规定时间提交。财务人员对票据真伪、金额计算、附件完整性细致核查,不合规的当场退回并说明原因。同时,规范工会报销材料,确保工会活动有方案、签到、照片和发票,报销材料的完整性和规范性显著。 

  20.针对“科室负责人未配齐。”问题。 

  整改落实情况一是已严格依照干部选拔任用程序全流程推进中层及股级干部配备工作。其中,业务科科长、计算站站长等2名中层干部已完成全部选拔程序并正式配备到位;综合科、普查中心共4名股级干部的任前环节均已规范完成,相关任职材料已按程序报送组织部审核,正等待批复结果。二是已制定干部交流轮岗规划,明确将跨科室协作、跨岗位历练作为提升干部综合能力的重点方向。目前,已选取5个业务岗位,统筹安排5名干部进行轮岗交流,通过多岗位实践锻炼、多领域业务磨砺,进一步夯实履职能力基础。 

  21.针对“对充实基层统计力量缺乏有力手段。”问题。 

  整改落实情况一是为切实补齐基层统计人员业务短板,坚持问题导向优化培训模式,精准实施分专业、分层级的针对性培训:围绕不同专业需求和不同岗位层级能力要求,科学设计培训内容体系,重点强化统计指标解读、数据采集审核等核心业务技能。截至目前,已累计举办专题培训班8场,覆盖基层统计人员246人次,通过精准化、差异化的培训安排,有效提升了基层统计队伍的专业素养和实操能力,为夯实统计工作基础提供了有力支撑。二是已着力完善考核与保障机制,将基层统计工作成效纳入乡镇年度绩效考核体系,同步细化对乡镇统计岗位设置规范性、人员及条件保障到位情况的考核指标,确保工作责任层层落实。 

  22.针对“民主生活会流于形式。”问题。 

  整改落实情况一是今年以来,我局从严抓好民主生活会会前审核把关,严格执行规范流程。会前对4名班子成员个人检查材料逐一审核,重点核查内容是否重复、问题查摆是否深入等情况,并明确修改方向和具体要求。6月24日召开巡察整改专题民主生活会,领导班子和班子个人对照检查材料均紧扣巡察反馈问题和年度统计工作实际,突出问题导向,符合会议要求,为会议召开奠定了扎实基础。二是深化问题查摆机制。在巡察整改专题民主生活会前,通过谈心谈话等方式,广泛征求干部群众对班子及成员的意见建议。领导班子及成员严格对照中央八项规定精神和上级决策部署,结合分管统计工作和党建等工作,从聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、福州市委、福清市委工作要求、聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况等方面深入剖析问题,每条问题均明确具体表现和实际事例,如“工作作风不够严实,在执法、接待、物资管理等工作中,存在制度执行不严格、程序把关不严谨的现象”等,杜绝空话套话,问题查摆针对性显著增强。三是加强对民主生活会的监督指导培训。会前组织班子成员集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,对部分民主生活会典型案例进行剖析讲解。通过培训,班子成员进一步认识到民主生活会的重要性,提升了自我剖析的针对性和深刻度。在6月24日召开的巡察整改民主生活会上,成员间批评意见直指问题,辣味较以往明显增强,达到了红脸出汗、增进团结的效果,确保会议取得扎实成效。 

  23.针对“组织生活会开展不扎实。”问题。 

  整改落实情况一是围绕筑牢政治根基推进思想教育,支部副书记于5月21日为全局党员干部讲授《<关于新形势下党内政治生活的若干准则>解读——严肃党内政治生活,筑牢党的执政根基》党课,通过逐条解读条文内涵,强化党员干部对准则的理解与把握和对组织生活具体要求的认识,进一步明确了在实际工作中践行准则的路径与方法,按准则开展党内政治生活的意识得到切实强化。二是严格材料审核以提升查摆质量。重点审查个人对照检查材料,聚焦真实性、深刻性和针对性。同时,明确批评意见撰写要求,杜绝以工作建议代替批评,确保意见具体且有针对性。通过严格审核,个人对照检查材料质量明显提升,批评意见也更贴合实际,有效提升了查摆工作质量。三是规范会议流程以提升批评质效。会前组织党员开展谈心谈话,广泛收集意见建议,为批评与自我批评提供真实依据。会中采用“个人自评+党员互评+支部点评”方式,要求批评意见具体到事、见人见思想,避免空泛表态。组织生活会中,党员间批评直指问题,如“传帮带”作用发挥不够等,达到了红脸出汗、排毒治病的效果,切实提升了组织生活会质量。 

  24.针对“机关党建工作较薄弱”问题。 

  整改落实情况一是今年以来,我局切实强化责任意识,扎实压实党建主责。已按计划召开9次党组理论学习中心组学习会议,严格落实“第一议题”制度,引导党组书记深化认识。今年党组书记年度述责述廉报告中,党建工作占比达 30%,实行党建工作与业务工作同谋划、同部署,责任传导成效初步显现。二是今年以来,我局健全工作机制,细化工作任务。按要求召开党组会议专题研究党建工作,截至目前已完成 1 次专题研究,梳理当前党建工作重点与难点。结合统计工作实际和《2025年福清市直机关党建工作要点》,聚焦政治建设、组织建设、党风廉政建设等重点任务,制定2025年党建工作计划,细化分解任务,明确责任主体、工作目标、完成时限和具体措施,形成党建工作任务清单,为全年党建工作高效开展提供有力指引。 

  25.针对“党建引领作用未能有效发挥。”问题。 

  整改落实情况一是健全“忠诚统计 服务发展” 党建品牌管理长效机制。围绕品牌内涵,明确以强化统计数据质量、提升服务发展效能为核心的创建目标。将党建品牌建设纳入党支部年度工作计划,计划中明确每年至少开展2次品牌主题活动,细化品牌建设阶段性目标,定期更新活动动态和工作进展,营造浓厚的品牌创建氛围。二是聚焦统计数据质量提升、服务决策能力增强等统计中心任务,创新开展“党建+统计”系列特色活动。于5月15日结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育赴闽侯县侯官村开展主题为“践行中央八项规定精神 筑牢统计忠诚底色”品牌活动。通过系统学习侯官村的历史文化和廉政文化,深入了解了赏罚善恶、清正廉洁、执法必严等清官思想和廉政文化,进一步增强党员干部责任感、使命感。三是强化宣传力度。充分利用单位宣传栏,及时更新“忠诚统计 服务发展”党建品牌建设动态,通过图文结合的形式及时展示活动开展情况、典型案例及工作成效,扩大品牌影响力。同时,定期组织党员职工参观学习,引导大家关注品牌建设进展,让品牌理念深入人心,进一步扩大“忠诚统计 服务发展”党建品牌的知晓度和影响力。确保品牌建设与中心工作同频共振,持续深化。 

  26.针对“组织生活制度落实不严。”问题。 

  整改落实情况一是着力规范组织生活制度流程。针对 “三会一课”,明确会议流程、签到要求及记录标准,严格执行签到考勤,会后及时整理会议记录并附签到表存档,确保资料完整可查。在民主评议党员方面,制定标准化操作流程,明确登记表填写规范、支委会评议流程及党员大会反馈程序。目前,已按规范流程开展“三会一课”11次、民主评议党员 1 次,各环节均按制度执行,组织生活的规范性得到提升。二是整改工作开展以来,我局强化组织生活过程监督管理。于6月初对“三会一课”材料开展全面检查,重点核查签到表完整性、会议记录内容是否详实规范等情况。检查中,发现部分会议记录存在内容未补全、支部书记或组织委员未审核等情况,当即向相关人员明确整改要求,要求立即补充完善。整改完成后,由支委会进行复核验收,确认问题已整改到位,组织生活质量得到进一步保障。 

  27.针对“部分问题改后又犯”问题。 

  整改落实情况一是针对上一轮巡察反馈的“公务用车管理不规范”问题出现反弹的情况,坚持问题导向,建立健全问责机制,以“零容忍”态度严肃追责。经深入调查核实,对1名履职不力的相关责任人依规启动问责程序,通过开展提醒谈话,严肃指出其在车辆审批日常监管等环节存在的问题,并责令其深刻反思、撰写检讨书。目前,通过强化制度执行和常态化监督检查,公务用车管理不规范问题得到有效遏制,未再出现同类问题反复现象。二是自整改工作开展以来,高度重视公务用车规范管理,将其作为深化作风建设、强化纪律约束的重要抓手。于2025年6月3日,组织全体干部职工学习《公务用车管理制度》,通过逐条解读制度细则,全面强化干部职工纪律意识。截至目前,整改工作取得显著成效,公务用车使用管理更加规范有序,干部职工纪律规矩意识明显增强,公务用车使用管理逐步实现制度化、规范化、透明化。三是今年以来,我局扎实推进主题教育规范化开展。针对 2023年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中暴露的学习制度不健全、材料归档零散等问题,从思想根源入手,强化全员重视程度。在3月底开始的深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,不仅明确了动员部署后要明确学习计划、专题研讨时需形成书面发言提纲等具体流程,还安排专人负责材料收集,对学习教育相关材料进行逐一核对归档。目前学习教育正在有序开展,所有材料均按标准整理存档,确保主题教育有实招、可追溯。 

  三、巡察反馈问题线索的处理情况 

   

  四、需要进一步整改的事项及措施 

  1.针对“实施重大国情国力普查工作有所欠缺。”问题。 

      下一步将在“两员”选聘环节进一步提高素质门槛,重点对镇街上报的“两员”文化程度信息开展严格审核与把关,确保选聘人员具备扎实的基础能力以适应普查工作需求;在下轮普查启动前强化业务培训工作,将对镇街普查指导员的业务掌握情况进行针对性测试,通过以考促学的方式夯实其专业能力,保障普查工作规范开展。 

  2.针对“对统计数据安全工作重视不够。”问题。 

  下一步将密切跟进上级工作部署,待分级标准明确后按要求逐级落实制定工作。 

  3.针对“对意识形态极端重要性认识不足。”问题。 

  下一步将适时在《福清侨乡报》、“壹福清”等平台公布我市统计信息;结合“9.20”统计开放日、“12·4”宪法宣传日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点,开展多种形式统计宣传活动,增进社会各界对统计工作的理解与支持。 

    

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-22167815;通信地址:福清市行政服务中心12层统计局;电子邮箱fqstjj12@163.com 

    

    

    

  中共福清市统计局党组 

  202592 

    

来源:福清市统计局
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