根据市委巡察工作统一部署，2025年4月14日至5月16日，市委巡察二组对市府办党组（含市机关事务服务中心）开展巡察，并于2026年3月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

市府办党组（含市机关事务服务中心）始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务，严格按照市委巡察二组关于巡察整改工作的指导意见，牢牢扛起整改主体责任，多措并举推进整改落地落细。

（一）提高政治站位，凝聚思想共识。党组第一时间召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，传达巡察反馈意见，研究部署集中整改工作，督促引导全办上下深刻认清巡察整改的政治属性，要求全办干部坚决克服“过关”心态，确立“照单全收、坚决整改、标本兼治”的工作原则，将整改工作纳入党组重要议事日程，从思想层面绷紧整改之弦。

（二）统筹联动聚力，健全整改体系。成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，构建“主要领导负总责、分管领导牵头抓、责任科室具体办、专人负责抓落实”的四级责任体系。同时，建立定期调度机制，领导小组办公室周碰头、领导小组月例会，切实打通科室协作壁垒，凝聚上下联动整改合力。

（三）坚持问题导向，精准靶向整改。对照巡察反馈问题，全面认领、照单全收，逐项梳理分类，深挖问题根源，制定印发《中共福清市人民政府办公室党组（含市机关事务服务中心）关于落实福清市委巡察二组反馈意见整改方案情况的报告》（融政办党组〔2026〕8号）和整改工作台账，共制定整改措施103条，并逐条确定责任人员和完成时限，确保每个问题都有人盯、有人管、有人改。

（四）注重标本兼治，健全长效机制。坚持当下改和长久立相结合，在逐项整改具体问题的基础上，举一反三查摆同类隐性问题，推动从“治标”向“治本”转变，推动整改成果转化为单位高质量发展实效。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终把巡察整改作为重大政治任务和管党治党重要抓手，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓整改、促落实。

（一）强化政治引领，坚决把牢整改方向。始终把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，先后主持召开3次党组（扩大）会、2次巡察整改专题研讨会和民主生活会，传达学习巡察反馈意见和上级关于巡察整改的部署要求，带头开展专题研讨发言，带动班子成员统一思想、深化认识；牵头制定整改方案，明确整改的政治原则、目标要求和总体思路，确保整改工作始终沿着正确政治方向推进。

（二）主动领办重点，切实破解整改难题。对巡察反馈的4个方面35个具体问题，带头认领涉及学习教育、资产管理、班子建设等26个重点难点问题，先后8次深入业务科室调研督办；针对“资产管理不规范”等问题，推动完善《福清市人民政府办公室固定资产常态化排查及处置管理工作机制》《固定资产信息定期更新长效机制》等制度，督促完成固定资产规范管理。

（三）统筹推进落实，压紧压实整改链条。成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，牵头制定整改工作台账，并全程跟踪问效，先后开展2轮整改督查，推动整改任务按期完成率100%。

（四）坚持标本兼治，不断深化整改成效。在抓好具体问题整改的同时，注重举一反三、建章立制，针对巡察发现的共性问题，推动修订完善《福清市人民政府办公室风险防控预案（2026年）》《福清市机关事务服务中心“三重一大”议事规则》等18项内部管理制度。坚持把巡察整改与年度重点工作结合起来，将整改成效体现到推动业务提质增效上。深耕参谋辅政，规范办文、办会流程，坚持督办问效，确保全市工作部署见行见效，助力福清市在2025年度福州市绩效考核中获得“优秀”等次。聚焦重点工作，金融服务实体经济质效稳步增强。抓实党建工作，市府办党总支获评福清市先进基层党组织，1名党员获评福州市优秀共产党员。

二、巡察反馈问题的整改情况

1.针对“‘第一议题’制度执行不到位”问题

整改落实情况：

一是市府办和市机关事务服务中心已分别于2026年5月、6月修订完善《福清市人民政府办公室党组会议议事规则》《福清市机关事务服务中心党组会议议事规则》，明确将习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为党组会议“第一议题”的首要议程、固定议题。市府办和市机关事务服务中心今年以来共召开党组会20余场次，均严格落实“第一议题”制度，从制度层面筑牢学习刚性约束。

二是市府办和市机关事务服务中心均已将“第一议题”落实情况纳入今年党组书记抓基层党建述职评议和述责述廉重要内容。落实会前议程预审制度，党组书记会前逐项审核会议议程，确保“第一责任人”职责落地落实。

三是市府办和市机关事务服务中心均已落实专人负责制，规范会议记录工作，做到每次“第一议题”学习内容、研讨发言交流都记入会议记录。

2.针对“学用结合不够紧密”问题

整改落实情况：

一是市府办党组已全面落实“领学+研讨+总结”的闭环学习模式，今年以来共开展3次集中学习，均由党组书记（或党支部书记）带头领学重点内容，党组成员及党员干部围绕学习主题逐一开展交流研讨，会后由书记总结点评，彻底改变单向宣读式学习，学习互动性与实效性有效提升。

二是市府办党组每次集中学习前，由行政科提前一周下发研讨课题，全体参学人员立足岗位实际撰写研讨材料。今年以来党组成员和党员干部共撰写研讨材料13篇，发言内容均紧扣本职工作、务实具体，有效杜绝空泛表态，实现理论学习与业务工作紧密衔接。

三是市府办党组常态化开展研讨材料抽查工作，今年以来共抽查研讨材料6篇，重点检查材料贴合工作实际、举措务实落地情况，暂未发现敷衍应付、学用脱节等问题。持续将学用结合情况纳入党支部评先评优和党员民主评议重要考评依据，依托考核导向督促学习成果切实转化为履职实效。

3.针对“专题性学习教育开展不够扎实”问题

整改落实情况：

一是市府办党组紧扣2026年树立和践行正确政绩观学习教育部署，压紧压实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，第一时间召开党组会传达上级会议精神，并部署办公室落实举措，进一步健全“党组牵头、支部落实、全员参与”的学习体系，推动树立和践行正确政绩观学习教育与重点业务统筹部署、同步落地。

二是对标树立和践行正确政绩观学习教育要求，从严规范学习研讨全流程。今年以来，市府办党组共开展树立和践行正确政绩观学习教育集中学习3场次、专题研讨3场次，均做到会前有方案、会中有发言、会后有记录。所有研讨材料均由行政科分类存档，内容均紧扣树立正确政绩观、立足实干履职等要求，切实以规范研讨深化正确政绩观思想淬炼。

三是市府办党组今年以来已对树立和践行正确政绩观学习教育开展情况进行检查2次，重点抽查各支部学习进度、党员研讨材料是否存在敷衍应付、流于形式等问题。截至目前，暂未发现相关问题。

4.针对“参谋辅政作用发挥不明显”问题

整改落实情况：

一是市府办各班子成员坚持深入一线，下沉三大园区以及相关镇（街）、企业开展调研走访，实地摸清发展现状、倾听基层诉求、掌握一手实情。今年以来，共上报各类信息341篇，为市委、市政府统筹推进招商引资、企业服务、项目攻坚等方面重点工作提供坚实决策支撑。

二是组建专项课题调研组，紧扣城乡融合发展试点工作，结合城市功能品质提升、公共服务配套完善等方面内容，开展专题调研报告编制，今年以来，市府办共形成调研报告6篇，为市委、市政府加快建设省会副中心城市提供有力决策参考。

5.针对“工作统筹协调不够有力”问题

整改落实情况：

一是市府办已严格落实提前谋划、清单管理、倒排工期要求。针对上级下达的重点工作，市金融和企业上市服务中心第一时间梳理形成任务清单，细化责任分工、明确各环节时间节点，全面推行倒排工期模式。同时，主动靠前，提前摸排各行业主管单位业务短板，针对应用场景不熟等问题开展前置指导，打通工作堵点。巡察以来，严格在规定时限内编制印发文件1份，工作执行力与落实效率显著提升。

二是市府办已于2025年5月18日组织市金融和企业上市服务中心干部，深入学习《办公室工作标准化制度汇编》，聚焦公文处理、流程规范、闭环管理、督办落实等核心制度内容，全面吃透制度条款、熟练掌握工作标准、规范日常办公流程，进一步夯实干部标准化办公业务基础。对接收的各类政策文件、工作部署当日登记、分类建档，划定办理时限；固定1名专人全程跟进文件流转、方案编制、审核印发等全流程，常态化跟踪督办进度。巡察以来，均按时保质完成文件制发工作，未再出现文件落实滞后现象，文件运转和落地落实的规范性、时效性全面增强。

6.针对“办文效率不够高”问题

整改落实情况：

一是规范收文办理。今年以来，市府办共签收各级文件3295份。普通公文收文效率稳步提升，紧急公文第一时间落实办理，各类文件当日签收率达到100%，未存在超时办理现象，实现收文办理有迹可循、时效性显著增强。

二是增速流转进程。今年以来，市府办严把公文流转关，文件送签流转效率大幅提升，普通文件平均流转时长提速至5个工作日，紧急文件与特急文件“当日受理、当日办结”，整体办文周期明显缩短。

三是抓实办文闭环。坚持每周定期梳理、归档公文，今年以来，市府办共发出文件办理临期预警提醒40余次，催收流转进度较慢文件2份，现已全部完成闭环，文件按期办结率100%，有效杜绝漏办、迟办问题，全面夯实办文闭环管理成效。

7.针对“督查督办效能有待提升”问题

整改落实情况：

一是市府办严格对照市委、市政府工作部署及市领导调研工作要求，树立全程督办理念，今年以来，市政府主要领导共开展15次调研活动，涉及重点项目、重点安置房项目及配套道路建设等，共交办事项30个，目前已全部办结。

二是今年以来，市府办牵头联动市道安办、交警大队、效能办等部门对大真线、324国道、滨海大道等开展整治督办工作6次。同时举一反三，在全市开展道路安全隐患全覆盖排查整治，共排查整改564处，补齐源头治理短板、消除排查盲区。

三是市府办紧扣安全工作职责，按照工作部署抓实专项督查，对难点事项落实临时处置举措，持续滚动摸排潜在道路安全隐患。巡察以来，对大真线提升改造跟踪督办，消除潜在隐患7处，在重要节日节点前，全力落实临时措施2处，确保行车行人安全，不断拓展整治成效，实效较之前明显提升。

8.针对“重大事项请示报告不到位”问题

整改落实情况：

一是市府办已于2025年4月28日在市政府党组扩大会议上加强对《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党福清市委员会工作规则》《福清市人民政府工作规则》等规定精神的学习，强调重大事项请示报告制度、政府工作规则、财经纪律等要求。

二是市府办已于2025年4月10日修订《福清市政府常务会议议题提议表》，并严格按照议题申报、文件审查等规范落实。

三是市府办已于2026年6月10日印发文件办理告知单，贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》及2026年3月1日起施行的《福建省重大行政决策程序若干规定》，落实由市司法局牵头的重大行政决策统一审查机制，并明确重大行政决策出台前应按国务院条例第三十一条规定及时向市委请示报告。在常务会前开展“三重一大”事项合法合规性审查，今年以来，常务会议题报审率达100%。今年以来共开展“回头看”1次，暂未发现问题。

9.针对“值班值守制度落实不到位”问题

整改落实情况：

一是市府办已于2026年4月30日修订完善《值班值守检查督导机制》。建立常态化专项检查制度，聚焦值班电话转接、人员临时换岗等关键环节开展排查，同步建立标准化检查台账，做到检查有记录、问题有登记。今年以来，结合各类节假日累计开展值班值守专项检查12场次，值班值守监管力度显著加强。

二是今年以来，市府办已采用分批次灵活培训模式，围绕值班室工作流程、突发事件应急处置要点等内容，累计组织岗前及专项培训2场次，覆盖全体新任值班干部，值班队伍应急处置、业务实操能力得到有效提升。后续将根据人员变动、工作需求持续开展常态化培训。

三是市府办已于2026年4月30日梳理修订《值班值守管理制度》，明确值班电话转接、人员临时换岗的分级报备流程。严格执行值班人员变动上报的要求，落实台账记录、资料存档工作。目前，所有值班换岗事项均按流程报备并留存记录，值班人员履职行为全面趋于标准化、规范化。

10.针对“机关事务服务离精细化还有差距”问题

整改落实情况：

一是市机关事务服务中心已于2026年5月12日制定《福清市机关事务服务中心“12345”处置制度》，明确“12345”答复处置流程。

二是市机关事务服务中心已于2026年5月19日开展物业后勤人员专项培训，围绕服务水平和服务规范等内容完成授课，通过集中培训补齐岗位短板，切实提高后勤从业人员业务能力。

三是今年以来，“12345”上涉及市机关事务服务中心的15件投诉件，在非匿名的情况下均在规定时限内开展电话回访，逐一核实诉求人对诉求结果处置满意度，并做好回访记录台账，确保投诉处置落地见效。

11.针对“落实意识形态工作责任制不够到位”问题

整改落实情况：

一是市府办已于2026年6月9日党组会上研判意识形态领域工作，梳理汇总相关先进典型事迹，以及反面典型案例，并在党组会议上传达，引导干部以案为鉴、以案明纪，有效强化风险防范意识，提升风险识别与应急处置能力。

二是市府办已按照相关要求定期通报意识形态领域研究成果、工作动态和新情况、新问题，以及相关突发性、苗头性风险隐患，带动提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年以来，在市政府党组会议上专题研究意识形态工作1次，不断提升全体党员干部意识形态领域工作水平。

三是市机关事务服务中心2026年已召开党组会议研究意识形态工作1次，开展意识形态领域分析研判1次，通过定期会商研判，摸排意识形态领域风险隐患，有效筑牢意识形态安全屏障。

12.针对“内部风险管控机制尚不完善”问题

整改落实情况：

一是经梳理排查，机构改革后市府办下设17个科室、1个下属参公单位及6个下属事业单位，目前已对照机构改革后相关科室、下属事业单位的“三定”方案，重新梳理岗位职责、业务流程及风险节点。

二是市府办已于2026年5月9日出台《福清市人民政府办公室风险防控预案（2026年）》，将机构改革后新增科室及下属单位全部纳入预案适用范围，针对当前网络安全形势，专设第四章第四节，从网络攻击防控、数据泄露防控、电子设备泄密防控三个方面制定具体防控措施。

三是市府办已将《福清市人民政府办公室风险防控预案（2026年）》（以下简称《预案》）印发给各科室学习，确保全体干部熟知《预案》内容，以及风险点和防控措施。下一步将根据实际工作需要和政策法规变化及时修订完善《预案》。

13.针对“‘一把手’履行第一责任人职责不到位”问题。

整改落实情况：

一是市府办已将全面从严治党工作纳入党组常态化议事范畴，严格落实半年专题研究制度，2026年上半年已按计划召开全面从严治党专题党组会议，听取上阶段管党治党落实成效，研判现存薄弱环节，并部署下一阶段重点工作。

二是市府办已于2026年6月依规编制本年度全面从严治党主体责任清单，分层细化党组班子、党组书记、班子成员三级责任，逐项明确工作职责、目标要求和完成时限，细化分解任务到具体岗位、具体责任人。

三是市机关事务服务中心已于2026年6月9日召开党组会议，研究确定一名班子成员分管机关事务服务中心党风廉政建设工作，进一步厘清班子成员分管工作职责，切实消除管理盲区和监管死角。

14.针对“‘一岗双责’弱化”问题。

整改落实情况：

一是市机关事务服务中心已于2026年5月25日制定《福清市机关事务服务中心廉政提醒谈话制度》，严格执行半年一次廉政提醒谈话制度。2026年6月4日，主要领导和分管领导，各分管领导和各自分管科室人员已开展集体廉政提醒谈话，累计谈话10人，实现重点岗位人员全覆盖。

二是市机关事务服务中心已于2026年6月9日召开专题学习会，组织全体班子成员，深入学习《中国共产党党内监督条例》《福清市机关事务服务中心廉政提醒谈话制度》等规章制度，切实提升对廉政谈话提醒重要性的认识。

三是按照相关规定，严格执行干部任前廉政谈话制度，坚持“凡提必谈”，把廉政教育、纪律提醒贯穿干部选拔任用全过程。今年以来，市府办共对6名新提任股级干部、1名转任重要岗位干部开展任前廉政谈话，并全部签订廉洁承诺书；巡察以来，市机关事务服务中心共对1名提任副股级干部开展任前廉政谈话1次并签订廉洁承诺书1份。

15.针对“超标准购买办公设备”问题

整改落实情况：

一是严格落实要求。市府办已全面暂停新增超标办公设备采购，并组织人员对照《行政事业单位办公设备配置标准》逐一核查现有设备，详细登记设备型号、数量、使用人、使用状态等信息，建成完整的超标设备管理台账。对仍可正常使用的超标设备不做强制处置，坚持物尽其用。整改以来未发生违规采购超标办公设备行为。

二是市府办已于2026年4月30日完成办公设备采购审批流程修订优化，明确采购全流程要求，规定所有设备采购须提前提交配置申请，清晰标注设备规格、使用用途及经费预算，依次经财务、资产管理部门审核后，上报分管领导、主要领导逐级审批。新流程制定完成后即刻落地执行，整改以来，所有办公设备采购均严格按照新审批流程办理，采购环节合规性、规范性显著提升。

16.针对“固定资产入账不及时”问题

整改落实情况：

一是市府办已于2026年5月，组织财务、资产管理人员全面开展固定资产入账专项排查，逐一梳理已完成购置、验收但尚未入账的资产，收集整理采购票据、验收单等全套凭证，补齐缺失单据，完善审批手续。

二是市府办已于2026年4月30日完成固定资产入账责任制制定并正式施行，进一步明确工作时限要求。

三是常态化运行账实核对机制，市府办坚持每季度由资产管理员联合财务部门开展固定资产入账交叉核对，整改以来，已按要求开展1次季度核对，暂未发现资产未及时入账问题。

17.针对“固定资产未及时清理处置”问题

整改落实情况：

一是市府办已完成单位固定资产拉网式全面清查工作，全覆盖盘点办公设备、家具物资等全部固定资产，重点甄别梳理闲置积压、达到报废标准、物理损坏无法维修、超使用有效期等四类问题资产，逐一核实资产编号、购入时间、原值、使用部门、损毁现状、闲置时长等基础信息。

二是整改以来，市府办紧扣国有资产管理规章制度处置流程，依托前期建立的待处置资产台账，分类推进问题资产闭环处置。已于2026年4月30日完成部门提交处置申请、财务部门合规审核、单位集体审批、统一合规处置全流程工作，守住合规处置底线，防范资产流失。

三是市府办已于2026年4月30日编制印发《福清市人民政府办公室固定资产常态化排查及处置管理工作机制》，固化长效管理制度。常态化开展全域闲置、破损、过期、报废固定资产专项排查工作，今年以来，已开展1次专项排查工作。

18.针对“固定资产未计提折旧”问题

整改落实情况：

一是市府办已于2026年5月28日组织资产、财务人员完成《政府会计制度》折旧专题学习，明晰计提标准，并全面摸排漏提折旧资产，精准核算金额，完成往期折旧补提，修正账务数据，保障固定资产财务数据精准合规。

二是市府办已建立固定资产折旧专项台账，进一步厘清资产核心信息，并落实资产专人管护；常态化按月计提资产折旧，简化冗余台账填报，实现账账、账实相符。

三是压实财务、资产部门联动职责，严格落实季度折旧对账、资产增减动态调账工作，整改以来，市府办已开展1次折旧专项检查，有效杜绝少提、漏提、错提折旧，筑牢资产折旧管控长效机制。

19.针对“工会经费管理使用不规范”问题

整改落实情况：

一是市府办已于2026年5月10日完成《福清市人民政府办公室工会经费使用管理办法》（以下简称《办法》）修订完善，《办法》中清晰划定经费开支边界，明令禁止用工会经费列支党组织活动、行政办公等无关费用。财务报销环节严格对照新规审核把关，落实工会经费专款专用，经费使用审批流程规范落地。今年以来，未发现工会经费交叉混用现象。

二是市府办已于2026年4月28日组织工会委员、财务经办人员、党务工作者开展工会财务专题培训，系统学习《基层工会经费收支管理办法》等法规条文，围绕经费列支范围、禁止开支事项等开展案例讲解。

三是结合实际梳理细化党日活动签到管理要求，在党日活动现场设置签到表，党员干部本人到达会场后，需在签到表上签名确认出席，签到表应详细记录会议主题、签到时间、姓名等信息。今年以来，市府办共开展党日活动5次，均严格执行考勤签到机制，后续将持续抓好日常监管。

20.针对“低值易耗品未办理入库手续”问题

整改落实情况：

一是市府办启用《物品出入库登记表》，明确所有办公低值易耗品执行先入库、后领用流程，逐一登记物品名称、入库数量、领用数量、领用部门及领用人等信息，从源头封堵流程缺口。

二是今年以来，市府办已组织对17个内设科室、1个下属参公单位、6个下属事业单位开展1次全覆盖检查，通过“以账查物、以物对账”方式逐一核对资产名称、规格型号、数量、使用状态、存放地点及责任人等信息。各科室及单位物资管理水平稳步提升，出入库流程更加规范。

三是今年以来，市府办已组织开展资产管理操作专题培训1次，采用“实操演示+精准答疑”模式，学习低值易耗品采购、入库、登记、领用、保管、报废、台账管理等全流程规范要求，覆盖人员80人次，全体干部职工入库意识显著增强。后续将常态化开展业务培训，确保新进人员全覆盖。

21.针对“大宗物资采购未进行三方比价”问题

整改落实情况：

一是市府办党组书记已于2026年4月20日对相关责任人员进行提醒谈话，并于2026年5月28日开展采购制度专题学习，组织采购、资产及财务人员专题学习单位大宗物资采购三方比价管理办法，厘清物资比价适用范围、标准流程、岗位责任分工，明确常规采购必须遴选3家及以上合规供应商开展比价、应急紧急采购差异化处置标准。整改以来，所有新增大宗物资采购均严格遵照制度执行，制度常态化落地运行。

二是市府办已于2026年4月30日完成采购监督责任划分与文件定稿，明确资产管理、纪检、财务部门联合监督职责，划定大宗物资采购比价全流程监管权责。建立采购资料定期抽查机制，常态化核查采购立项、供应商遴选、三方比价原始记录等资料，针对违规规避比价、流程缺失等问题，建立问题台账、责令限期整改，同步压实岗位追责机制。今年以来，累计开展采购比价专项监督检查2次，未发现新增违规采购问题。

22.针对“对工程造价咨询单位资质审核把关不严”问题

整改落实情况：

一是市机关事务服务中心已联系工程造价单位重新出具项目结算审核报告，并于2026年4月13日出具印章过期情况的说明报告，对整件事情进行详细说明。

二是市机关事务服务中心已于2026年4月13日制定《工程项目参建单位资质审核管理办法（试行）》，进一步明确参建单位（含勘察、设计、施工、监理、造价咨询等）的资质条件、审核流程等，从制度层面堵塞资质审核漏洞，防范无资质、资质过期承揽业务的风险。

三是市机关事务服务中心已于2026年4月15日组织相关干部职工开展工程政策培训，通过系统研学补齐业务短板，提升工作能力。已于2026年4月14日完成《项目参建单位资质事前审查机制步骤清单》编制并执行，明确业务开始阶段同步核验相关资质证件，业务科室逐项审核进行，核验不合格不予进入下一流程。现阶段所有在办、新办业务均严格执行该管控要求。

23.针对“工程款核算支付有偏差”问题

整改落实情况：

一是市机关事务服务中心涉及的9个工程项目已于2025年12月31日前完成退税。

二是市机关事务服务中心主要领导已于2026年4月28日对履职不力人员进行约谈提醒、批评教育，并责令其撰写书面检讨，相关材料立卷存档，以追责警示督促整改到位，有效规范日常工作作风。

24.针对“‘三重一大’制度执行不到位”问题

整改落实情况：

一是结合现行工作实际，市机关事务服务中心已于2026年6月9日修订完善《中共福清市机关事务服务中心党组“三重一大”制度》，细化议事范围、决策流程等，进一步规范了集体决策程序，筑牢项目及资金使用管控制度屏障。

二是市机关事务服务中心已于2026年6月9日组织召开干部职工大会，围绕“三重一大”制度进行专题学习，通过学习明晰决策要求，规范议事行为，切实提升依规集体决策履职能力。

三是市机关事务服务中心主要领导已于2026年6月10日对相关责任人进行提醒谈话，提醒其严格执行无会议记录不予支付要求，从源头规范经费支出流程。

25.针对“统筹协调新增职能履职不够到位”问题

整改落实情况：

一是今年以来，市府办全面梳理6个下属事业单位股级岗位编制、在岗人员及空缺岗位情况，逐一摸排10个股级岗位，精准统计在岗人员27名，建立完善岗位台账、人员台账双清单，做到底数清、情况明。严格执行推荐、考察、公示等规范程序，本年度已规范完成10名股级干部选配调整工作，杜绝随意选配、空缺搁置等问题。

二是今年以来，市府办主动摸排下属事业单位全体在岗人员，重点筛选35周岁以下年轻干部、业务骨干，结合工作实绩、专业能力等方面，择优选取9名年轻干部业务骨干建立后备干部人才队伍，组织业务培训2次，针对性提升后备人员的综合素养和履职能力。

三是市府办已于2025年6月11日完善《福清市人民政府办公室履行职责事项清单》，有效压实各中心负责人主体责任，切实把岗位职责履行到位。

26.针对“民主生活会质量不够高”问题

整改落实情况：

一是在2026年召开的市府办2025年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会上，党组书记均重申民主生活会相关制度规定，并在相互批评环节强调禁止使用希望式、建议式、表扬化表述。会议全程对标要求，参会班子成员立足岗位职责、短板弱项实打实点问题，全程未出现相关问题。

二是市府办严格落实会前批评意见清单报审制度，全体班子成员会前全部按期提交相互批评清单，由党组书记逐项逐条审阅把关，对初稿中存在客套表扬、虚化问题、以提议代替批评的材料，严格执行退回重审机制，累计退回整改不规范材料2份，修改完善后再审核通过，从源头确保批评意见靶向精准、直击痛点。

三是2026年召开的2025年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，市府办均邀请上级督导组、纪检及组织部门工作人员全程列席督导。会议过程中，党组书记实时紧盯发言质量，圆满达成“红脸出汗、排毒治病”的会议成效。

27.针对“党建档案管理有漏洞”问题

整改落实情况：

一是已完成人员定岗。市府办和市机关事务服务中心已分别指定1名政治过硬、业务熟悉的同志，专职负责党建全链条工作，全面承接档案归集整理、日常党务落实等岗位职责，彻底解决党建工作无人专管问题。

二是市府办和市机关事务服务中心已于2026年5月制定《福清市人民政府办公室党建资料管理工作细则》《中共福清市机关事务服务中心支部委员会党建档案管理制度》，进一步细化党建资料收集、管理、归档、保管全流程标准。落实专用档案柜存放、专职人员保管制度，对现有存量党建资料全部完成规整并逐项分类归档，做到资料齐全、分类清晰、有据可查。

三是市府办和市机关事务服务中心已将党建档案规范管理纳入年度党建日常督查和考核清单。2026年以来共开展资料完整性检查2次，暂未发现资料遗漏、管理不规范等问题。

28.针对“党费收缴及公示不规范”问题

整改落实情况：

一是市机关事务服务中心支部组织委员已于2026年4月份党费交纳时督促该党员补缴2021年12月份党费。

二是市机关事务服务中心已于2026年6月4日组织召开支部党员大会，全体党员重新学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，逐项研读收缴标准、开支范围等，通过学习提升业务能力，使党费管理更加合规严谨。

三是今年以来，市机关事务服务中心党支部均按月梳理党费收缴明细，并在党务公开栏进行公示，留存台账，主动接受监督，进一步提升党务工作透明度。

29.针对“主题党日活动开展有差距”问题

整改落实情况：

一是市府办已于2026年1月建立《领导干部参加支部组织生活提醒和考勤机制》，严格执行党日活动实名签到、参与率统计、人员备案等有关制度。同时，结合办公室例会，对参与率偏低的党员，由支部书记进行提醒督促，有效减少无故缺席现象，今年以来，党日活动参与率稳步提升到30%以上。市机关事务服务中心已于2026年5月15日制定《中共福清市机关事务服务中心支部委员会党员日常管理考核制度》，强调主题党日活动考勤，严明组织生活纪律。

二是市府办已于2026年1月7日建立2026年度党日活动月度计划机制，固定活动时段为工作日下午，明确提前2天由市政府值班室负责发布通知，有效规避工作冲突，保障党员正常参与，今年以来，已结合各种主题组织党日活动5次。市机关事务服务中心充分结合岗位工作节奏，灵活调整活动时间，有效化解工学矛盾，巡察整改以来，支部党日活动科学调整活动时间，在最大限度减少与日常工作冲突的情况下，党员正常参与组织生活。

三是市府办改变以往单纯集中读文件学理论模式，拓展多元化活动形式，今年以来共开展红色现场教学1次、文明环境整治行动2次、普法知识入社区宣传1次、儿童节走访关爱儿童活动1次；同时，指定支部群工委员全程统筹把控，有效提升活动吸引力，整体成效明显向好。市机关事务服务中心进一步丰富主题党日活动形式，推出互动交流，实地研学等多样内容，今年以来共开展党日活动5次，其中4次为现场参观学习、志愿服务等党员干部喜闻乐见的形式，党员参与积极性、活动实效性进一步提升。

30.针对“民主评议党员不严肃”问题

整改落实情况：

一是市机关事务服务中心已于2026年5月15日制定《中共福清市机关事务服务中心支部委员会党员日常管理考核制度》，将民主评议登记表上交情况作为年度党员评优评先标准之一。

二是市府办第一支部、第二支部分别于2026年4月22日、4月23日在支部党员大会上传达学习《中国共产党党员教育管理工作条例》和民主评议党员相关规定，重点强调预备党员等特殊对象的等次评定细则，统一全支部评议标尺。

三是市府办党总支和市机关事务服务中心党支部书记分别于2026年4月20日、4月28日对相关责任人进行约谈提醒、批评教育，相关责任人均已按要求提交深刻书面检查，通过问责警示进一步明晰党建岗位职责，强化党务人员规矩意识，严防同类问题再次发生。

31.针对“谈心谈话不严实”问题

整改落实情况：

一是市府办和市机关事务服务中心分别于2026年4月14日、6月9日召开党组会议，重申民主生活会谈心谈话相关制度标准，明确班子全体成员务必依规开展谈心谈话，要求谈话直面真实问题、交流深入透彻，杜绝敷衍应付、走过场等形式化问题，推动班子成员在党内政治生活中强化严肃认真的思想自觉与行动自觉。

二是市府办落实党组书记第一审核职责，对所有谈心谈话记录逐条审阅把关，避免出现敷衍潦草、内容不实、不符合质量要求的情况。经审核，暂未发现相关问题。

三是市机关事务服务中心主要负责人已于2026年5月27日对经办人员进行提醒谈话，明确经办人员要逐项梳理民主生活会谈话台账，核对谈话人员清单，全程审核民主生活会谈心谈话落实情况，从源头杜绝漏谈、缺谈问题。

32.针对“存在纸上整改”问题

整改落实情况：

一是由市府办督查科专人负责谈话整改资料归档管理，今年以来共计收集谈话资料8份。

二是今年以来，市府办已核查谈话落实情况，暂未发现漏谈、虚谈、材料缺失的情况。

三是市府办已将巡察整改质量、廉政谈话落实情况纳入班子成员年度考核和述职述廉。

33.针对“部分问题边改边犯”问题

整改落实情况：

一是市府办进一步细化采购发起、资料初审、层级审批等各环节操作标准，并安排专人对采购全流程手续开展复核把关，严格按照既定审批程序开展各项采购业务，完善过程留痕管理，从流程管控上堵塞管理漏洞。今年以来同类违规问题未再次发生。

二是市府办党组书记已于2026年4月20日对相关责任人员进行提醒谈话，并于2026年5月28日按期完成采购、资产、财务及科室对接人员专项采购管理制度培训，聚焦采购审批、流程规范、资料归档等核心要求开展宣讲解读，压实岗位履职责任。

三是市府办已于2026年4月30日完成采购项目全流程管控机制修订印发，构建“事前规范审批、事中留存全过程台账、事后闭环验收归档”的标准化工作流程，细化各岗位采购履职细则。同步落实常态化监管要求，明确牵头部门每季度对存量及新增采购项目开展随机抽查核验，核查流程合规性、资料完整性。今年以来，已按期开展季度采购专项抽查1次，新增采购项目全部合规落地，采购规范化管控机制长效运行、长期坚持。

34.针对“部分问题整改不彻底”问题

整改落实情况：

一是市府办认真对照《基层工会经费收支管理办法》和《工会会费收取制度》相关规定，全面复盘工会会费收缴工作，重新核定缴费基数，差额已全部一次性补缴，收缴资金已全额上缴工会账户。

二是市府办统一会费收缴基数、比例、时限，安排专人按年收缴并建立完整台账，坚持应收尽收，杜绝标准执行不一、随意减免等问题。2026年1月已按规定收缴工会会员工会费，并建立收缴台账。

三是市府办全面开展固定资产信息专项核查工作，安排资产管理专人实地盘点实物资产，同步完成固定资产管理系统数据更新校准；对资产备注、附属配件信息等非核心信息梳理归档，分步推进完善，实现资产实物、台账、系统数据相互匹配。

四是市府办已于2026年4月30日完成固定资产信息定期更新长效机制编制落地。

五是市府办党组书记已于2026年4月20日约谈相关责任人员，并开展严肃批评教育；相关责任人已按要求撰写并提交深刻书面检查，全面梳理自身工作短板，主动剖析问题根源，进一步树立规范管理意识。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

无。

四、需要进一步整改的事项及措施

无。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-85222272；通信地址：福清市玉屏街道一拂路28号3号楼610；电子邮箱：993301238@qq.com。

中共福清市人民政府办公室党组

2026年9月1日