一、项目名称：福清市国土空间规划实施监测网络暨TIM应用场景建设项目可行性研究报告暨初步设计方案编制服务

　　二、采购规模、内容、标准、技术或者服务水平： 

　　本项目为信息化项目可行性研究报告暨初步设计方案编写。主要目标围绕信创（信息技术应用创新）改造要求，深度融合大模型技术，构建“安全可控、智能高效、全域覆盖”的县级国土空间治理数字化样板，推进全栈信创化底座改造，完成服务器、操作系统、数据库及GIS引擎的信创化改造，采用国密算法构建安全防护体系，确保底层自主可控与业务无缝迁移；全面落实国土空间规划“编、审、施、督”全生命周期管理要求，推进国土空间治理体系和治理能力现代化，依托现有国土空间基础信息平台与“一张图”实施监督信息系统，建设国土空间规划实施监测网络（CSPON）。构建业务联动、信息系统、开放治理三位一体的国土空间规划实施监测网络，实现数据汇得起、联得通、流得顺、跑得畅，形成“监测-评估-预警-推演-决策-反馈”闭环管理，全面提升规划实施监督智能化、精细化、协同化水平。以数字化、网络化、智能化手段支撑规划动态监测、精准评估、科学推演、高效监管，服务区域高质量发展与城乡安全韧性建设。 

　　方案内容包括：本次项目采购规模为信息化项目可行性研究报告暨初步设计方案编写。 

　　根据国家、省、市级对政府数字化发展的政策要求，结合福清市自然资源和规划局信息化建设现状，充分采用大数据、人工智能等先进技术，通过开展以下五项工作内容： 

　　一是现状基础评估，全面盘点现有数据资源、数据库、平台系统、应用能力，明确短板、提升项、引领项、示范项； 

　　二是数字底座夯实，完成数据汇聚整合、标准统一、质量提升、图数据库建设，搭建TIM模型与三维数字孪生底座； 

　　三是核心模型研发优化城市体检指标体系，实现报告自动生成；开展多情景模拟推演、规划动态调整可行性论证；实现地块指标（绿化率等）调整效果量化评估。 

　　四是示范场景落地，优先部署底线监测、城市体检、空间绩效、民生服务场景，打造1—2个特色示范应用。 

　　五是系统集成与联调，完成信创改造与接口开发、系统集成、功能测试、用户培训、试运行，实现全面上线与常态化运行。 

　　编制福清市国土空间规划实施监测网络暨TIM应用场景建设项目的内容不仅限于：系统总体架构、数据体系建设、模型体系建设、应用场景建设以及系统安全建设保障等方面的建设方案。从技术架构、网络架构、数据架构、应用与业务系统建设、网络安全与数据安全、国产化信创软件与硬件新建与替换建设等多方面进行分析福清市国土空间规划实施监测网络暨TIM应用场景建设项目必要性、可行性与先进性。在提升监管效能、强化决策支撑、改善民生服务、增强安全韧性、增效绿色低碳方面，提出详实可行的技术路径与项目解决方案，编制项目采购概算，并通过相关主管部门组织的评审。 

　　三、投标最高限价： 

　　本项目最高限价为不超过29.7万元，超过为无效报价。 

　　四、供应商资质、诚信要求及团队构成： 

　　由于本项目涉及信创化改造，BIM、CIM与GIS等TIM相关专业领域及人工智能AI领域，特对编制单位的资质与人员要求如下。 

　　1、供应商资质要求： 

　　主体资格：供应商须为在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能够独立承担民事责任，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。 

　　设计资质：供应商须具备开展信息化项目可行性研究报告及初步设计方案编制的专业能力所需的信息系统工程咨询设计资质或工程设计资质。 

　　测绘资质：考虑到本项目涉及“国土空间规划实施监测网络”及“TIM应用场景”，为保障方案编制能深度贴合自然资源业务，设计单位应具备乙级或以上测绘资质。 

　　其他资质要求：考虑项目涉及BIM、人工智能等专业，设计单位应具备BIM综合应用企业服务能力水平评价等级资质证书、人工智能服务企业能力等级证书。 

　　业绩要求：供应商应承担过国土空间规划、TIM平台、CIM（城市信息模型）基础平台、时空大数据平台、自然资源“一张图”项目等五类项目中的某一类的建设或设计、测绘工作。 

　　2、团队构成及要求： 

　　为保证项目编制质量，体现本次项目在供应商须组建专门的项目团队，团队成员应不少于5人，且关键岗位须满足以下配置： 

　　3、诚信要求：若供应商（技术单位）有下列失信情形的，不予委托开展本项工作：（1）被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中政府采购严重违法失信名单的；（2）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中政府采购严重违法失信行为信息记录的；（3）属于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的“重大违法记录”的。 

　　五、需提供证件及资料： 

　　1、企业营业执照副本原件或盖有公章的复印件。 

　　2、针对上述第四点供应商资质、诚信及团队要求，提供相关证明材料，其中资质部分证明文件均需加盖公章；诚信要求需提供的信用记录查询网页截图；人员除了资质与证书要求外，均需要提供投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）六个月任意一个月投标人为其缴纳社保的证明材料；业绩要求提供相关合同（可仅提供合同封面、首页及最后一页的复印件）、中标公告（包括链接及截图）及竣工验收报告。 

　　3、项目报价文件，应包含法人代表授权委托书原件(格式自拟）、法人代表身份证复印件、委托代理人身份证复印件； 

　　4、投标人须详细标明投标货物的品牌型号、投标报价，所投货物的技术商务响应不得低于询价文件要求，须在应答文件中提供询价文件中要求的功能截图等证明文件作为佐证。 

　　六、材料递交： 

　　1、材料递交截止时间：2026年7月15日17:30之前 

　　2、材料送达地点：福清市自然资源和规划局1211室（福清市清昌大道9号） 

　　3、逾期送达或密封和标注不符合要求，恕不接受。 

　　八、其他事项： 

　　被询价公司自愿无偿参与报价，所发生的费用自理。无论询价结果如何，均无需向被询价单位解释其成交或未成交原因的义务，不退还相应文件。被询价公司同时对询价的相关内容负有保密义务。 

　　九、联系方式： 

　　联系单位：福清市自然资源和规划局 

　　联系地址：福清市清昌大道9号 

　　联系人：高先生 

　　联系电话：0591-85232919 

　　福清市自然资源和规划局 

　　                          2026年7月7日