为进一步破解工程建设项目审批堵点难点，全面提升政务服务效能，福清市行政服务中心管委会将工程建设项目“一件事”列为年度重点攻坚方向，牵头推动市住建局以“一件事”集成改革为牵引，一体推进流程重构、材料精简、数字赋能，实现从“能办”到“好办”、从“串联”到“并联”、从“线下”到“云端”的跨越式提升。今年以来，核心营商指标跃居全省第一层级，网办率达95.1%，以实实在在的审批“加速度”助力项目早开工、早验收、早投产。

　　1.集成重构，整合事项实现“一件事”提质好办

　　在市行政服务中心管委会的统一部署和协调推动下，市住建局审批科聚焦企业高频办事场景，全面推进建设项目“一件事”集成改革，打破事项壁垒、整合审批资源，实现多事项并联办、套餐办、一次办。

　　一是开工“一件事”提速整合。依托省网上办事大厅，将施工许可、消防设计审查、排水许可等6项高频事项整合为一体化套餐，实行“一次申请、并联审批、同步办结”。例如，福建兴恒晟房地产开发有限公司雍璟湾郡项目需同步办理施工许可与消防设计审查，传统模式分开申报周期较长，住建局审批人员主动靠前指导企业采用“一件事”联办，申报材料由8项精简至6项，一次性提交后当日即同步领取证照，实现极速开工。

　　二是水电气网联合报装“一件事”优化服务。联动公安、城管、园林及各类水电气供应单位，依托福州市工程建设项目审批管理系统，推行“一表申请、一窗受理、一网通办、联合接入”服务模式，破解企业多头申报、重复跑腿的办事难题。

　　三是联合验收“一件事”提质增效。统筹竣工验收备案、消防验收等核心环节，将验收周期严格控制在7个工作日内，大幅缩短项目竣工投产周期。

　　同时，加大政策宣贯力度，通过现场宣讲、电话答疑等方式向企业推送改革红利。2026年以来，建设项目开工“一件事”办件量11件，占施工许可证总办件量16.17%；联合验收“一件事”办件量11件，占竣工验收备案总办件量18.33%，两项核心指标均达到2026年度福建省营商环境数字化监测督导指标第一层级，实现从“能办”向“好办”的跨越式提升。

　　2.流程再造，三减并举实现“并联快批”提速增效

　　围绕“减环节、减材料、减时限”的总体要求，市住建局审批科对审批流程、申报材料、核查方式等关键环节持续优化，全面提升服务效能。

　　一是推行灵活审批模式。推出分阶段施工许可，项目取得总平设计方案审查意见及桩基施工图审查后，可先行办理桩基施工许可，今年以来已办理6件，有效前置建设工期。同时严格落实取消强制监理改革，累计为20宗项目免除强制监理要求，降低建设成本。

　　二是大幅精简申报材料。取消建设资金落实承诺书、安全生产许可证等多项单独提交材料，将承诺内容统一纳入施工许可申请表，实现“一表集成、一次承诺”，今年已为68件施工许可业务精简材料，减轻企业负担。

　　三是压缩审批时限。消防设计审查由3个工作日压减至2个工作日，排水许可由5个工作日压减至3个工作日，建筑工程施工许可证核发实现即来即办、当场办结，核心事项审批效率持续提质提速。

　　3.数字赋能，拓展渠道实现“一网通办”云端跃升

　　持续深化“一网通办”改革，推动核心事项全程网办、不见面审批。

　　一是全程网办全覆盖。建筑工程施工许可、竣工验收备案、消防设计审查等高频事项全部实现线上审核、电子出证。今年以来，累计受理各类住建审批业务4361件，其中网上申报4149件，整体网办率达95.1%，企业办事“零跑腿、不见面”成为常态。

　　二是创新分期分段模式。打破传统整体审批、验收模式，推行分阶段施工许可和分期验收投产，支持成熟一栋、验收一栋、投产一栋，有效压缩项目全链条周期。

　　三是优化核查方式。全面推行施工单位安全生产许可证线上主动核查机制，依托政务系统调取资质信息开展后台人工核验，实现省内施工企业资质材料全程免提交。今年已线上核查办理施工许可18件。

　　下一步，市行政服务中心管委会将联同市住建局持续深化“一件事”集成改革，提升全程网办深度与体验感，主动靠前、精准施策，以更优流程、更简材料、更短时限，全力打造住建审批服务升级版，助力营商环境再优化、项目建设再提速。