本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由城头镇人民政府编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开工作情况、政府信息公开的收费及减免情况、复议、诉讼和申诉情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、政府信息公开情况统计表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。本报告的电子版可在http://www.fuqing.gov.cn/上下载。如对本报告有任何疑问，请与城头镇党政办联系（地址：福清市城头镇人民政府，邮编：350314，电话：0591-85576164，传真：0591-85576202）。

　　    一、概述

　　根据我镇工作实际，现结合《福清市人民政府办公室关于印发福清市2011年度政府信息公开工作要点的通知》（融政办〔2011〕101号）文件精神，对我镇本年度政府信息公开工作情况总结如下：

　　(一) 加大与政府管理相关的公共信息公开力度。我镇严格按照《条例》的规定，对政府工作动态中包括行政机关职责、内设机构、人事调整、变动等情况的29条信息，群众切身利益密切相关的扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其他实施情况以及环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况等5条信息予以主动公开，接受群众监督。

　　（二）加强公共服务类信息公开

　　我镇坚持“以人为本，服务群众”的工作理念，积极做好公共服务类信息公开工作，如成立城头镇“十二五”时期“造福工程”工作领导小组、殡葬服务专业队等5条信息，及时主动公开，方便群众，服务群众。

　　（三）优化政府信息公开渠道建设     

　　逐步完善政府信息公开《指南》、《目录》和渠道，通过网站、档案馆等途径及时、全面、准确地对政府信息予以公开，为群众提供便捷服务。

　　（四）夯实政府信息公开工作基础。2011年新一届党政班子上任，我镇及时调整充实了政府信息公开工作领导小组，加强对日常工作和任务落实情况的督促检查。按照市公开办的要求，党政办公室作为责任部门，落实了专门人员明确职责、工作任务和工作要求，负责信息的发布等工作，同时，加强了对网络投诉、举报和转办案件的管理，落实专人专线，切实抓好投诉案件办理、回复工作。为了确保此项工作的顺利开展，同时积极完善政府信息公开的各项制度，将政府信息公开考评制度纳入我镇对部门的绩效考核中。

　　（五）加强培训，提升素质。为促进政府信息公开工作的顺利开展，我镇广泛开展《政府信息公开条例》宣传教育和学习培训，不断提高机关人员对政府信息公开工作的能力，进一步增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性。通过采取集中培训、分散自学等教育培训方式，进一步提高工作人员业务素质和服务水平，更有效地落实了我镇政府信息对外公开工作。

　　    二、政府信息主动公开情况

　　    （一）主动公开的信息数量

　　2011年全年主动公开政府信息57条，全文电子化达100%。其中机构职能、主要职能、办事程序信息15条，占26.3%；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其他实施情况1条，占1.8 %；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况信息4条，占7 %；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况信息和财政收支、各类专项资金的管理和使用情况信息8条，占14 %；工作动态及其他应主动公开的信息29条，占50.9%。

　　    （二）主动公开政府信息的主要类别

　　1、机构职能、主要职能、办事程序。公开了政府机关、单位机构的管理职能及其调整、变动、内设机构和直属单位、人事任免等信息，如《城头镇人民政府关于成立2011年春季农业工作督导组和指导组的通知》、《关于调整充实城头镇党政领导和行业部门安全生产责任制分工的通知》等。

　　2、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。公开了环境保护、安全生产以及食品药品等监督检查和处理情况，如《关于印发城头镇第四季度渔业安全大检查工作实施方案的通知》、《城头镇人民政府关于印发城头镇深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知》等。

　　3、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况信息和财政收支、各类专项资金的管理和使用情况。公开了影响公众人身和财产安全的灾情以及突发公共事件的应急预案、预警信息及其处理情况等。如《城头镇开展“清剿火患”战役工作方案》、《城头镇关于防抗第11号台风“南玛都”工作方案》等。

　　4、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其他实施情况。公开了与群众切身利益密切相关的教育、医疗社会保障等信息等，如《城头镇关于认真做好2012年度农村合作医疗工作的通知》等。

　　5、工作动态及其他应主动公开的信息。公开了近期主要工作动态以及其他相关事项，如《关于调整充实城头镇和谐企业创建工作领导小组成员的通知》、《关于调整充实城头镇“关爱工作团”班子成员的通知》、《关于调整充实城头镇森林防火指挥部的通知》等。

　　（三）至2011年底对2003年以来政府信息梳理及公开完成情况

　　截止2011年底，已完成2003年以来政府信息网上公开、材料报送。

　　    （四）主动公开政府信息的主要形式:

　　1、互联网

　　“福清市人民政府网” 专门开辟了“政府信息公开”模块，并根据需要设置了各镇街政府信息公开。市民通过“政府信息公开”下的“市政府部门信息公开”栏目可以查阅各镇街政府信息公开，其中就有城头镇政府信息公开栏目：通过“依申请公开”子栏目，可以向相关部门单位提出信息公开申请，并查阅申请的处理情况。

　　2、两馆查阅场所

　　我镇每月定期向市档案馆报送纸质和电子的政府信息公开文档。市民可以通过档案馆资料查阅就可了解相关信息处理情况。

　　    三、政府信息依申请公开情况

　　 2011年度没有接收到以书面或其它形式要求公开政府信息的申请。

　　    四、政府信息公开的收费及减免情况

　　    2011年度及历年来没有针对政府信息公开进行过任何收费。

　　    五、复议、诉讼和申诉情况

　　    2011年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

　　    六、存在的主要问题和改进措施

　　纵观我镇2011年度政府信息公开工作，还存在着工作力度不够大、公开内容还不够丰富、目录和指南编制的更新时效性不够强，与政府的要求还有差距，为此，下一阶段我镇将采取以下措施进行改进：

　　（一）召开相关会议，学习政府信息公开的法规条例，为政府信息公开工作统一思想认识，打好思想基础，加强组织领导。

　　（二）加强信息公开工作人员的培训指导工作，避免造成信息公开工作不规范，信息公开不及时、不完整的现象。

　　（三）继续完善《城头镇人民政府信息公开指南》，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作。　

　　七、需要说明的事项与附表

　　（一）主动公开情况说明

　　2011年，我镇主动公开政府信息57条，全文电子化率100%。2003年至今累积主动公开政府信息274条。

　　（二）依申请公开情况说明

　　截至目前我镇尚未收到公民、法人和其他组织提出的申请。

　　（三）附表（附表式）

　　附件：城头镇2011年政府信息公开情况统计表

　　                                                                                                                                                                                                                       城头镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                         2012年1月12日　　

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