引  言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由城头镇人民政府编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开工作情况、政府信息公开的收费及减免情况、复议、诉讼和申诉情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、政府信息公开情况统计表共七个部分组成。本报告的电子版可在http://www.fuqing.gov.cn/上下载。如对本报告有任何疑问，请联系：城头镇党政办（85576164）。

一、概  述

根据市政府关于全面推行政务信息公开的要求，2003年以来，我镇政府信息公开工作坚持“以人为本、服务群众”的工作思路，强化组织领导，创新工作机制，严格责任追究，不断夯实工作基础，提高服务质量和服务水平，积极推进政务信息公开，取得了明显的社会成效。

(一)组织机构建设情况：强化领导，健全组织。加强了对政府信息公开、行政权力网上公开透明运行工作的领导。成立了专门工作领导小组，对日常工作和任务落实情况的督促检查。党政办公室作为责任部门，按照市公开办的要求，落实专门人员明确职责、工作任务和工作要求，负责信息的发布等工作，同时，加强了对网络投诉、举报和转办案件的管理，落实专人专线，切实抓好投诉案件办理、回复工作，使政府信息公开工作得以正常运行。

（二）《指南》和《目录》的更新、完善情况：根据市政府的要求，我镇已全部完成2009年底以来《指南》和《目录》的更新和完善。

（三）落实和制定相关配套措施情况：强化监督，确保落实。政务信息公开工作是一项实实在在的工作，我镇从强化工作责任入手，狠抓政务信息公开监督体系的建设。一方面定期对政务信息公开工作进行自查，及时发现问题，总结经验，督促整改；另一方面广泛搜集和听取群众对政务信息公开工作的意见，对群众反映的问题逐条登记，认真调查处理，不断改进政务公开工作。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况：我镇领导十分重视政府信息公开工作，多次在会议上强调政府信息公开工作的重要性，并组织召开专题会议研究部署此项工作。为了确保此项工作的顺利开展，同时积极完善政府信息公开的各项制度，将政府信息公开考评制度纳入我镇对部门的绩效考核中。

（五）加强培训，提升素质。为促进政务信息公开工作的顺利开展，我镇广泛开展《政府信息公开条例》宣传教育和学习培训，不断提高机关人员对政务信息公开工作的能力，进一步增强做好政务信息公开工作的主动性和自觉性。同时，结合各个时期具体工作情况，适时组织中心工作人员参加学习会议，听取他们的工作情况汇报，不断强化他们的工作责任意识和服务意识。通过采取集中培训、分散自学等教育培训方式，进一步提高工作人员业务素质和服务水平，更有效地落实了我镇政务对外公开工作。

二、政府信息主动公开情况

（一）主动公开的信息数量

2009年全年主动公开政府信息65条，全文电子化达100%。其中机构职能、主要职能、办事程序信息28条，占43.1%；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况信息各18条，占27.7%；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况信息和财政收支、各类专项资金的管理和使用情况信息各11条，占16.9%。工作动态及其他应主动公开的信息8条，占12.3%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1、机构职能、主要职能、办事程序。公开了政府机关、单位机构的管理职能及其调整、变动、内设机构和直属单位、人事任免等信息，如《关于成立城头镇血防监测工作领导小组》、《城镇关于成立2009年兵役登记工作领导小组的通知》、《关于成立城头镇治理“小金库”工作领导小组的通知》等。

2、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。公开了环境保护、安全生产以及食品药品等监督检查和处理情况，如《城头镇公众聚集场所消防安全严查整治专项行动工作方案》、《城头镇关于开展落实危险化学品企业安全生产主体责任活动方案的通知》等。

3、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况信息和财政收支、各类专项资金的管理和使用情况。公开了影响公众人身和财产安全的灾情以及突发公共事件的应急预案、预警信息及其处理情况等。如《城头镇水上交通重特大事故应急预案》、《城头镇关于防抗第8号台风“莫拉克”工作方案的通知》、《城头镇甲型H1N1流感防控工作预案》等。

4、工作动态及其他应主动公开的信息。公开了近期主要工作动态以及其他相关事项，如《城头镇关于做好“清明”、“五一”、春季期间森林防火工作的紧急通知》、《关于禁止星桥村龙船坪乱建坟墓的通知》、《关于做好二００九年度兵役登记工作的通知》等。

（三）至2009年底对2003年以来政府信息梳理及公开完成情况

截止2009年底，已完成2003年以来政府信息网上公开、材料报送。

（四）主动公开政府信息的主要形式:

1、互联网

“福清市人民政府网” 专门开辟了“政府信息公开”模块，并根据需要设置了各镇街政府信息公开。市民通过“政府信息公开”下的“市政府部门信息公开”栏目可以查阅各镇街政府信息公开，其中就有城头镇政府信息公开栏目；通过“依申请公开”子栏目，可以向相关部门单位提出信息公开申请，并查阅申请的处理情况。

2、两馆查阅场所

我镇每月定期向市档案馆报送纸质和电子的政府信息公开文档。市民可以通过档案馆资料查阅就可了解相关信息处理情况。

三、政府信息依申请公开情况

2009年度没有接收到以书面或其它形式要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2009年度及历年来没有针对政府信息公开进行过任何收费。

五、复议、诉讼和申诉情况

2009年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

六、存在的主要问题和改进措施

纵观我镇2009年度政府信息公开工作，还存在着工作力度不够大、公开内容还不够丰富、目录和指南编制的更新时效性不够强，与政府的要求还有差距，为此，下一阶段我镇将采取以下措施进行改进：

（一）召开班子会议、全镇工作人员会议，学习政府关于政务信息公开的法规条例，为政务公开工作统一思想认识，打好思想基础，加强组织领导。

（二）加强信息公开工作人员的培训指导工作，避免造成信息公开工作不规范，信息公开不及时、不完整的现象。

（三）继续完善《城头镇人民政府信息公开指南》，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作。

附件：城头镇2009年政府信息公开情况统计表

城头镇人民政府

2010年1月8日

附件

城头镇2009年政府信息公开情况统计表