
引 言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《福建省信息公开办法》(以下简称《办法》),特公布2017年福清市城头镇政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、政府信息公开情况统计表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。本报告的电子版可在http://www.fuqing.gov.cn/上下载。如对本报告有任何疑问,请与城头镇党政办联系(地址:福清市城头镇人民政府,邮编:350314,电话:0591-85576164,传真:0591-85576202)。
一、概 述
根据我镇工作实际,现结合《条例》、《办法》和福清市人民政府办公室《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(融政办〔2017〕66号)文件精神,对我镇本年度政府信息公开工作情况总结如下:
(一)本单位2017年政府信息公开工作基本情况。一年来,我镇充分依托各种平台,扎实有效推进政府信息公开工作。严格按照上级要求在政府信息公开网站及时准确公布政府信息内容;每季度、每月及时报送政府信息公开统计报表及政府信息公开电子档材料;每月按时将纸质档材料报送至市档案馆和图书馆。2017年我镇制作、获取政府信息总数累计达416条,其中:主动公开信息数44条,作为依申请公开信息数372条,不予公开信息数0条。
(二)工作亮点和成效。一是不断推进重点领域信息公开。继续强化行政权力的运行,推进行政权力清单、公共资源配置、公共服务、环境保护及公共监管等信息公开,重点抓实与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面信息的公开。二是全面加强主动公开工作。坚持把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,扩大公开范围,细化拓展公开内容,加大政策解读回应的力度,逐步完善政府信息公开网站,加强平台建设,发挥好各类信息平台和渠道作用,进一步提高政府工作透明度。三是进一步加强制度建设和基础建设。通过不断完善政府门户网站和政务公开栏,集中公布了公众最关注的民生民本信息,有效地推动了行政权力公开透明、保障了公众知情权和监督权。
(三)2017年政务公开工作部署和落实情况。根据市政府统一部署,我镇深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》文件精神以及政务公开分解表内容,进一步加强组织领导,深化公开内容,强化监督检查,及时公开政府信息。2017年,我镇进一步明确信息公开的内容,形式、时限、范围、程序及责任部门和责任人,细化各项工作举措,认真做好各个季度信息公开统计报送工作,按要求编写2017年度政府信息公开工作年度报告,保障政府信息公开工作的高效运作。同时,积极与镇人大沟通,及时发布人大提案办理。
(四)制度建设和落实情况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府信息公开有关文件要求,进一步明确了镇政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。继续完善信息发布制度、公开协调制度、主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度、责任追究制度、工作考核制度等工作制度,确保政府信息公开和保密审查遵循合法、适度的原则,做到既维护国家秘密安全、又利于提高政府工作的透明度,促进依法行政。
(五)组织机构、人员建设情况。我镇高度重视政府信息公开工作,按照市公开办的要求,党政办公室作为责任部门,配备了1名专门人员负责本单位的政府信息公开工作,同时,加强了对网络投诉、举报和转办案件的管理,落实专人专线,切实抓好投诉案件办理、回复工作。为了确保此项工作的顺利开展,同时积极完善政府信息公开的各项制度,将政府信息公开考评制度纳入我镇对部门的绩效考核中。
(六)工作经费投入情况。2017年我镇政府信息公开工作无经费投入。
(七)公开渠道建设和利用情况。进一步优化政府信息公开渠道,修订完善政府信息公开《指南》和《目录》,进一步提高政府信息公开《目录》分类的科学性,并由信息专职联络员将需要公开的政府信息及时、准确地在网上公布,为广大群众了解、查询我镇政务信息和行政审批等事项提供了快速便捷的途径。持续加大政府信息公开工作的宣传力度,通过短信、微信公众号、散发宣传资料、编印小册子等多种方式向广大干部群众宣传有关政府公开信息的查询方法。充分利用政务公开栏,多形式的发布事关群众切身利益的政府信息,做好政府信息公开与政务公开的承接配合工作。另外,在发布重要的政府信息时,认真做好政府信息发布前后的解读、说明工作以及对公众关切问题的回应工作。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量
2017年全年主动公开政府信息44条,全文电子化达100%。2003年至今累积主动公开政府信息597条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
1.机构职能类信息情况。2017年度公开了政府机关、单位机构的管理职能及其调整、变动、内设机构和直属单位、人事任免等信息17条,占38.6%。
2.为民办实事类信息情况。2017年度公开了为民办实事类信息3条,占6.8%。
3.科教文体卫生类信息情况。2017年度公开了科教文体卫生类信息8条,占18.2%。
4.安全生产、应急管理类信息情况。2017年度公开了安全生产、应急管理类信息16条,占36.4%。
(三)主动公开政府信息的主要形式
1.互联网
“福清市人民政府网” 专门开辟了“政府信息公开”模块,并根据需要设置了各镇街政府信息公开。市民通过“政府信息公开”下的“市政府部门信息公开”栏目可以查阅各镇街政府信息公开,其中就有城头镇政府信息公开栏目;通过“依申请公开”子栏目,可以向相关部门单位提出信息公开申请,并查阅申请的处理情况。
2.两馆查阅场所
我镇每月定期向市档案馆和图书馆报送纸质和电子的政府信息公开文档。市民可以通过档案馆和图书馆资料查阅就可了解相关信息处理情况。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量。
2017年度我镇政策解读数量为0件。在今后的工作中,我镇将认真搜集相关政策的同步解读文件,深入地宣传解读重大决策部署出台的背景、目的、意义、内容和要求,并邀请市委党校老师在我镇进行宣传讲解,为推动各项符合我镇实际政策措施的贯彻执行营造良好的氛围。
(五)回应社会关切情况。
2017年我镇不断完善信息公开平台,除及时向市档案馆、图书馆报送外,利用镇公开栏公布群众关心的重大事项,积极提振政府公信,加强相关制度建设,使政府经济社会政策透明、权力运行透明,让群众看得到、听得懂、能监督。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的数量
2017年我镇未收到公民、法人及其他组织提出的申请。历年累计数量1件。
(二)对申请的办理情况
2017年我镇未收到依申请公开。
(三)2017年我镇不予公开的政府信息为0件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年全镇未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
纵观我镇2017年度政府信息公开工作,还存在着工作力度不够大、公开内容还不够丰富、目录和指南编制的更新时效性不够强,与政府的要求还有差距。
(二)具体的解决办法和改进措施
1、召开相关会议,学习政府信息公开的法规条例,为政府信息公开工作统一思想认识,打好思想基础,加强组织领导。
2、加强信息公开工作人员的培训指导工作,避免造成信息公开工作不规范,信息公开不及时、不完整的现象。
3、继续完善《城头镇人民政府信息公开指南》,继续完善政府信息公开监督评议制度,将评议工作常规化、日常化;加强政府信息公开咨询服务工作。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项
无
(二) 附表
附件:城头镇2017年政府信息公开情况统计表
附件
指 标 名 称 |
单位 |
2017年 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
44 |
597 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
44 |
597 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
1 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网络申请数 |
条 |
0 |
0 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
1 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
1 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
1 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
1 |
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