福清市东张镇2015年政府信息公开工作年度报告

    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）以及《福州市政务公开工作实施办法》（下称《办法》）的要求，由东张镇人民政府根据2015年信息公开工作情况编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”网站（http://www.fuqing.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问，请与东张镇政府信息公开工作办公室联系（地址：东张镇政府党政办；邮编：350305；电话:85391436;传真：85391324;电子箱:359966805@qq.com）。

一、概述

（一）2015年工作要点完成情况

    2015年，我镇政府信息公开工作以十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，以《中华人民共和国政府信息公开条例》要求为依据，在镇党委、镇政府的正确领导下，按照省、市、县有关要求，全面推行行政权力公开透明运行，在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、搭建政府信息公开网上平台等方面有较大进展，取得了较好的效果。制定了《东张镇人民政府信息公开指南》和《东张镇人民政府信息公开目录》，发布了《2014年政府信息公开工作年度报告》，本着“规范、明了、方便、实用”的原则，根据我镇的实际，突出重点，创新形式，不断提高政府信息公开工作水平。不断加大公开力度、深化公开内容、拓展公开层面，加强政府信息公开工作业务培训，不断创新政府信息公开载体形式，努力提高政府机关工作透明度和公共服务水平，从而保障政府信息公开工作的扎实有效开展。

（二）组织机构建设情况

    为贯彻落实融政办〔2015〕68号文件精神，我镇主要领导高度重视政府信息公开工作，始终把做好政府信息公开工作列入日常议事日程中。成立了政府信息公开工作领导小组。由镇长吴贻建同志任组长，纪委书记叶春晖同志任副组长，由党政办、财政办、计生办、农业服务中心、村建服务中心、经济发展服务中心等科室负责人为成员，负责处理政府信息公开工作中的具体问题。并专门配备了办公室1名专职干事负责具体操作。目前，我镇政府信息公开工作运行正常。

（三）制度规范情况

根据《条例》的要求，坚持按照目录及指南办事，确保镇政府信息予以有效、及时公开。加强信息工作制度化、规范化建设，是保证信息工作顺利开展，提高信息工作质量和水平的重要基础。为此，我镇信息公开领导小组从组织管理、工作程序、具体要求等方面都作了明确规定，使我镇的信息公开工作进一步走上制度化、规范化管理的道路。

（四）人员培训情况

为进一步提高经办人员素质，促进镇信息公开工作的顺利开展，我镇于今年3月组织人员开展了信息公开基本知识、保密知识的学习培训工作，镇分管领导、各科室负责人、相关工作人员等参加了培训学习。进一步明确信息专员职责，由信息专员对各类政府信息进行梳理，及时报送，不断深化政府信息公开的内容，提高政府信息公开工作的实效。

（五）渠道建设和利用情况

加强宣传栏、公开栏管理工作，通过政府信息公开网站公开机构职能类信息、规划计划类信息、行政职责类信息和业务动态类信息。便于群众了解办事所需条件、资料和流程。主动公开安全隐患治理、环境保护、教育医疗、社会保障等涉及民生方面的信息。便于居民及时了解涉及自身利益的各种信息并进行监督。

二、主动公开政府信息情况 

我镇按照市政府信息公开的要求，对政府信息由近及远进行梳理，明确政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。及时对机构设置、主要职能、办事程序、贯彻落实国家关于农村工作政策的情况、财政收支、各类专项资金的管理和使用情况等有关内容进行了公开。

（一）主动公开政府信息数量

我镇认真对已公开的政府信息进行了梳理和自查，历年累计主动公开政府信息437条，2015年主动公开政府信息31条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

我镇今年依托福清市人民政府网主动公开的31条政府信息中：在主动公开的政府信息中，扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其它实施情况信息7条，占22.58%；环境重点监管对象、污染物排放、污染源、建设项目情况公开信息2条，占6.5%；工作动态信息22条，占70.97%。 

（三）主动公开政府信息的形式

在信息公开工作中，为方便公众了解信息，我镇主要采取互联网公开的形式，借助于福清市人民政府网站政府信息公开专栏下设的东张镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目进行信息的公开工作。公众可以通过网站查阅镇全年主动公开的政府信息，通过“依申请公开”子栏目，可以提出政府信息公开申请。其次，通过公示栏、板报等方式将镇政府各项工作的主要内容上栏明细公开。

三、政府信息依申请公开办理情况

2015年度，我镇尚未收到群众有关公开信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取费用。截止本年度，我镇尚未收到公民、法人和其他组织提出的申请。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，全镇未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是信息公开的广度和深度有待进一步加强。二是政府信息公开时效性有待进一步增强，信息编写不及时，错失发布信息的最佳时期，使得热点、难点问题得不到社会普遍关注和监督。三是政府信息公开质量量化有待进一步提高，信息内容过于流水化。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、完善组织机构。调整充实政府信息公开领导小组，明确职责，抓好工作落实。

2、建立健全制度。修订完善政府信息公开制度、目标责任制、责任追究制、社会评议制等制度，用制度约束干部职工尤其是领导干部的行政行为，自觉接受群众监督。

3、广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、短信、宣传栏等方式宣传，让群众知晓信息公开的途径、方式，方便群众查询，促进政府信息工作公开、公正、透明。

4、加强信息公开工作保障。进一步完善政府信息公开各项制度，落实经费保障、人员保障,使我镇的信息公开工作水平上一个更高的台阶。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

 无其它事项说明。

（二）附表

东张镇人民政府

2016年1月8日

附件：