福清市人民政府办公室:

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）以及《福州市政务公开工作实施办法》（下称《办法》）的要求，编制福清市高山镇2011年度政府信息公开年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况、其他需要报告的事项、附表等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”网站（http://www.fuqing.gov.cn/)下载。如对报告有任何疑问，请与福清市高山镇党政办公室联系（地址：福清市高山镇高园路1号，邮编：350319，电话：0591-85881324，电子信箱：fqgaoshan@126.com）。

　　一、概述

　　按照《条例》和《办法》要求，根据福清市人民政府意见，为确保政府信息公开工作的顺利推进，我镇继续夯实政府信息公开工作基础，根据人事变动，及时调整充实了高山镇政府信息公开领导小组，完善了一把手负总责，分管领导具体负责，各口办负责人具体实施，办公室组织、推进、指导、协调，镇纪委参与督查，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。镇分管领导多次召开相关有关人员参与学习、培训，并积极参加市政府组织的政府信息公开培训，切实提高工作效率。及时、准确地向社会公开政府信息，保障公民知情权、参与权和监督权。

　　（一）持续加大与政府管理相关的公共信息公开力度

　　及时、准确地公开环境保护、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息和应对处理情况以及环境保护、公共卫生、安全生产、食品安全、产品质量等相关监督检查情况。

　　（二）继续优化政府信息公开渠道

　　规范政府信息公开专栏建设，继续修订完善政府信息公开《指南》和《目录》，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，增强信息公布主动性、权威性和时效性。充分发挥政府新闻发布平台作用，建立健全运作机制。探索结合市委、市政府为民办实事项目，为基层公众就进及时获取政府信息提供便利，推动政府信息公开向基层延伸。

　　（三）继续完善政府信息公开相关配套制度

　　一是进一步完善信息公开专人负责制度。各个科室指定专门的信息专员，进一步明确信息专员职责，由信息专员对各类政府信息进行梳理，及时报送镇政府信息公开领导小组办公室，由办公室组织审核后于每月10日前将信息通过不同渠道主动公开，不断深化政府信息公开的内容，提高政府信息公开的主动性和实效性。

　　二是进一步完善相应的政府信息公开制度。明确政府信息公开流程，使公文在生成过程中即明确是否需要公开。要求各科室在发文前主动标注该信息是否需要公开，确定需要公开的，要求在文件产生之后及时予以公布，以提高政府信息公开的时效性和主动性。

　　三是进一步完善信息公开保密审查制度。重新编发了《福清市高山镇政府信息公开保密审查制度》，提高机关工作人员依法公开政府信息的意识和能力，加强政府信息公开保密审查工作，提高信息公开的安全性和规范性。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2011年，我镇主动公开政府信息44条，全文电子化率100%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　我镇2011年度共主动公开政府信息44条，在主动公开的信息中，机构职能类的信息16条，占总体的比例为36.4%；政策、规范性文件类信息5条，占总体的比例为11.4%；重大建设项目、为民办实事类的信息1条，占总体的比例为2.3%；民政扶贫救灾社会社保就业类信息6条，占总体的比例为13.6%；科教文体卫生类信息1条，占总体的比例为2.3%；安全生产、应急管理类信息15条，占总体的比例为34%。

　　（三）信息公开的形式

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我镇认真落实《条例》和《办法》，主要采取互联网公开的形式。在“福清市人民政府网”网站政府信息公开专栏下设的高山镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目。公众可以通过网站查阅主动公开的政府信息，通过“依申请公开”子栏目，可以提出政府信息公开申请。

　　除此之外，我镇将主动公开的信息制作成电子和纸质文档送市档案馆方便群众获得政府公开信息，镇档案室也提供主动公开信息的查阅和非主动公开信息的申请，实现信息查阅、申请多渠道。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　截止2011年底，我镇收到由公民提出的申请两次共三条。分别因为当事人申请材料不完整和我镇不是负责公开单位作出了申请补正告知和转办告知。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2011年，全镇未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题和困难

　　一是信息公开工作不够及时；二是信息公开分类比较混乱；三是有关硬件建设由于资金问题尚有滞后。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　1、建立政务信息目标责任制，将政府信息公开工作细化，将工作责任落实到具体的个人，促进信息工作走上制度化、规范化的健康发展轨道。

　　2、进一步组织有关人员向有关的先进兄弟乡镇学习、取经，找不足、补缺点，推进工作更上一个新的水平。

　　六、其他需要报告的事项

　　信息公开电子化建设缺乏人才和资金投入，特别是在网站建设方面，存在一定的滞后。

　　八、附表（附表式）

　　主题词：政府信息公开   报告

　　抄送：存档

　　高山镇党政办公室                         2012年1月9日印发

　　附表一