福清市高山镇关于报送

福清市高山镇2014年政府信息公开工作年度报告

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）以及《福清市人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（融政办[2014]145号）的要求，编制福清市高山镇2014年度政府信息公开年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”网站（http://www.fuqing.gov.cn/)下载。如对报告有任何疑问，请与福清市高山镇党政办公室联系（地址：福清市高山镇高园路1号，邮编：350319，电话：0591-85881324，电子邮箱：fqgsdzb@163.com。

一、概述

2014年，我镇在市委市政府的正确领导下，坚持以《中华人民共和国政府信息公开条例》为总纲领，严格按照政府信息公开工作的规定和要求，围绕提高政府工作的透明度和公信度，结合我镇发展实际，大力推进政府信息公开工作，不断规范公开内容、创新公开形式、突出公开重点、提高公开水平，确保了全年政府信息全面、及时、准确公开。在落实政府信息公开工作要点方面，根据《福清市人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开重点工作安排的通知》（融政办〔2014〕73号）要求，重点对机构职能、办事程序、环境保护、安全生产、突发公共事件应对、计划生育、工作动态等信息进行了公开，同时及时向档案管理部门移交了上述文件的电子文本及纸质文本。现将我镇2014年信息公开工作做如下总结：

（一）工作要点部署、落实和完成情况

我镇以《政府信息公开条例》为基准，以依法公开、真实公开、注重实效、有力监督为基本原则，不断健全信息公开的长效机制，着力提高信息公开的工作效能，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督，使政府信息公开真正成为党和人民群众的“连心桥”。在工作中，政府信息公开工作严格按照上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。

（二）不断提高政府信息主动公开意识

2014年我镇政府信息公开工作主动公开意识增强，镇分管领导多次召开相关有关人员参与学习、培训，并积极参加市政府组织的政府信息公开培训2期共计4人次，切实提高工作效率，及时、准确地向社会公开政府信息。将政府信息公开工作列入党委政府的重要工作议事日程，政府信息公开领导小组及其办公室、各成员单位、牵头部门及其责任单位各司其职、各尽其能。在公开内容上，根据工作实际和群众需要，除国家法律、法规、规章规定的保密事项外，所有与群众切身利益相关的，与廉政建设密切相关等内容均作为公开的内容。

（三）持续加大与政府管理相关的公共信息公开力度

在历年公开职能职责、办事程序、办事依据、办事时限、办事结果、工作动态等信息的基础上，及时、准确地公开环境保护、食品安全、各类突发公共事件的应急预案、土地规划等与群众关心、社会关注的热点问题的督查检查情况。如道路交通安全整治工作计划、实施方案；政府投资建设的公益事业情况，如村级慈善联络站建设；政府承诺为群众办实事的事项及完成情况等。

（四）继续完善政府信息公开相关配套制度

一是进一步完善信息公开专人负责制度。指定专人负责政府信息公开，进一步明确职责，对各类政府信息进行梳理，及时报送镇政府信息公开领导小组办公室，由办公室组织审核后于七日内将信息通过不同渠道主动公开，不断深化政府信息公开的内容，提高政府信息公开的主动性和实效性。二是进一步完善相应的政府信息公开制度。明确政府信息公开流程，使公文在生成过程中即明确是否需要公开。要求各科室在发文前主动标注该信息是否需要公开，确定需要公开的，要求在文件产生之后及时予以公布，以提高政府信息公开的时效性和主动性。

（五）继续优化政府信息公开渠道

规范政府信息公开专栏建设，梳理信息分类项目，保留11个信息类目，信息分类更加明晰、简洁。修订完善政府信息公开《指南》和《目录》，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，增强信息公布主动性、权威性和时效性。全年政府信息公开页面访问量达66650人次。探索结合市委、市政府为民办实事项目，为基层公众就进及时获取政府信息提供便利，推动政府信息公开向基层延伸。  

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2014年，我镇主动公开政府信息23条，全文电子化率100%。历年累计主动公开政府信息的数197条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

我镇2014年度共主动公开政府信息23条，在主动公开的信息中，工作动态类的信息16条，占总体的比例为69.6%；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况2条，占总体比例的8.7%；土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况1条，占总体比例的4.3%；机构设置、主要职能、办事程序信息4条，占总体比例的17.4%。

（三）信息公开的形式

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我镇认真落实《条例》和《办法》，主要采取互联网公开的形式。在“福清市人民政府网”网站政府信息公开专栏下设的高山镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目。公众可以通过网站查阅主动公开的政府信息，通过“依申请公开”子栏目，可以提出政府信息公开申请。此外，我镇将主动公开的信息制作成电子和纸质文档送市档案馆方便群众获得政府公开信息，镇档案室也提供主动公开信息的查阅和非主动公开信息的申请，实现信息查阅、申请多渠道。

三、政府信息依申请公开办理情况

本年度我镇尚未收到公民、法人和其他组织提出的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年，全镇未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题和困难

一是未及时调整信息公开保密审查制度制定和政府信息公开保密审查小组，日常工作中政府信息公开保密审查主要由办公室审核落实，工作流程执行不够到位。

二是信息公开工作不够及时，导致公开信息数量较少。在排版上没有做到规范、美观。涉及人事任免、民生等与社会公众密切相关的信息较为缺乏。

三是我镇主动公开的政府信息通常于每个月月初报送上一个月的电子文档，主动公开的信息的纸质档、交接文据等材料报送工作相对滞后。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是加大政府信息更新力度。进一步调整充实政府信息公开工作机构和工作人员，明确职责，不断加大政府信息的更新力度，力求公开政府信息做到准确、及时、完整。

二是充实政府信息公开内容。坚持把社会关注度高、公共利益大的政府信息如人事任免、与群众密切相关的民生信息作为突破口，不断充实公开内容。

三是规范做好基础性工作。修订完善政府信息依申请公开制度和保密审查制度，严格将各项制度落实到工作的每一个环节和步骤当中。督促工作人员认真学习业务要求，规范政府信息公开工作，做到基础性工作不出错。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

信息公开电子化建设缺乏人才和资金投入，特别是在网站建设方面，存在一定的滞后。

（二）附表