福清市高山镇2015年政府信息公开工作

年度报告

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》以及《福清市人民政府办公室关于印发福清市2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（融政办[2015]68号）的要求，编制福清市高山镇2015年度政府信息公开年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”网站（http://www.fuqing.gov.cn/)下载。如对报告有任何疑问，请与福清市高山镇党政办公室联系（地址：福清市高山镇高园路1号，邮编：350319，电话：0591-85881324，电子邮箱：fqgsdzb@163.com。

一、概述

2015年，我镇在市委市政府的正确领导下，坚持以《中华人民共和国政府信息公开条例》为总纲领，严格按照政府信息公开工作的规定和要求，围绕当前社会公众关注的热点领域问题，结合我镇发展实际，大力推进政府信息公开工作，主动公开意识增强，组织机构健全，职责分工明确，形式丰富多样，公开内容重点突出。不断规范公开内容、创新公开形式、突出公开重点、提高公开水平，确保了全年政府信息全面、及时、准确公开。在落实政府信息公开工作要点方面，根据《福清市人民政府办公室关于印发福清市2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（融政办[2015]68号）要求，认真组织实施，重点对机构职能、办事程序、环境保护、安全生产、突发公共事件应对、计划生育、工作动态等信息进行了公开，同时及时向档案管理部门移交了上述文件的电子文本及纸质文本。现将我镇2015年信息公开工作做如下总结：

（一）加强组织领导，做好《条例》的施行工作

我镇以《中华人民共和国政府信息公开条例》为基准，以依法公开、真实公开、注重实效、有力监督为基本原则，不断健全信息公开的长效机制，完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开的精神要求，使政府信息公开真正成为党和人民群众的“连心桥”。在工作中，政府信息公开工作严格按照上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。

（二）提高政府信息主动公开意识，严把公开信息质量

2015年我镇政府信息公开工作主动公开意识增强，镇分管领导多次召开相关有关人员参与学习、培训，切实提高工作效率，及时、准确地向社会公开政府信息。严把公开信息质量关，提高政务信息质量。公开的内容更加充实和突出，坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点。根据工作实际和群众需要，除国家法律、法规、规章规定的保密事项外，所有与群众切身利益相关的，与廉政建设密切相关等内容均作为公开的内容。

（三）健全配套措施，强化工作督查

一是进一步完善信息公开专人负责制度。指定专人负责政府信息公开，进一步明确职责，对各类政府信息进行梳理，及时报送镇政府信息公开领导小组办公室，由办公室组织审核后于七日内将信息通过不同渠道主动公开，不断深化政府信息公开的内容，提高政府信息公开的主动性和实效性。二是加强督促检查,强化监督。为提高依法公开水平，我乡在推进政府信息公开工作的过程中，严格依法管理，加强督促检查,强化监督，使政府信息公开工作制度化和规范化。进一步强化责任，严肃纪律，保证政府信息公开工作的连续性。积极贯彻实施信息督查检查制度,严格把握公开程序，边学习、边修改、边完善，广泛接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。  

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2015年，我镇主动公开政府信息23条，全文电子化率100%。历年累计主动公开政府信息的数220条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

我镇2015年度共主动公开政府信息23条，在主动公开的信息中，工作动态类的信息11条，占总体的比例为47.8%；机构设置、主要职能、办事程序信息8条，占总体比例的34.8%；其他应主动公开的政府信息4条，占总体比例的17.4%.

（三）信息公开的形式

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我镇认真落实《条例》和《办法》，主要采取互联网公开的形式。在“福清市人民政府网”网站政府信息公开专栏下设的高山镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目。公众可以通过网站查阅主动公开的政府信息，通过“依申请公开”子栏目，可以提出政府信息公开申请。此外，我镇将主动公开的信息制作成电子和纸质文档送市档案馆方便群众获得政府公开信息，镇档案室也提供主动公开信息的查阅和非主动公开信息的申请，实现信息查阅、申请多渠道。

三、政府信息依申请公开办理情况

截止2015年底，我镇收到由公民提出的申请一次，提供信函申请1件；已答复1件，同意公开1件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，全镇未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题和困难

一是主动公开工作的日常化、常态化以及政府信息公开服务水平有待进一步加强。日常工作中政府信息公开保密审查主要由办公室审核落实，工作流程执行不够到位。

二是对《条例》和市政府信息公开工作规定的学习、掌握还不够好。

三是政府信息公开的内容还不够深入全面。现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定差距，涉及民生等与社会公众密切相关的信息较为缺乏。

（二） 具体的解决办法和改进措施

一是建立完善政府信息公开工作长效机制。加强队伍建设，充实工作人员，保障必要的工作经费，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。继续完善信息公开工作考核和监督评议等相关配套制度。

二是进一步深化政府信息公开内容。继续深化公开内容，加大公开力度，重点推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开，切实抓好重点领域政府信息公开，坚持把社会关注度高、公共利益大的政府信息如人事任免、与群众密切相关的民生信息作为突破口，不断充实公开内容。

三是规范做好基础性工作。修订完善政府信息依申请公开制度和保密审查制度，严格将各项制度落实到工作的每一个环节和步骤当中。督促工作人员认真学习业务要求，切实提高政府信息公开工作人员能力和水平，规范政府信息公开工作，做到基础性工作不出错。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

信息公开电子化建设缺乏人才和资金投入，特别是在网站建设方面，存在一定的滞后。

（二）附表