根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省信息公开办法》（以下简称《办法》），特公布2018年福清市高山镇政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在福清市人民政府（http://www.fuqing.gov.cn)网站上下载。如对报告有任何疑问，请与福清市高山镇党政办公室联系（地址：福清市高山镇高园路1号，邮编：350319，电话：0591-85881324，电子邮箱：fqgsdzb@163.com）。 

　　一、概述 

　　2018年，我镇认真贯彻落实《条例》和政府信息公开工作的规定和要求，围绕当前社会公众关注的热点领域，结合我镇工作实际，主动增强政府信息公开意识，大力推进政府信息公开工作。不断规范公开内容，精简信息公开栏目，提升信息公开的内容质量，确保全年政府信息全面、有效、及时地公开。根据《福清市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办[2018]85号）文件要求，认真组织实施，重点在机构职能、环境保护、安全生产、突发公共事件应对、工作信息等方面进行了公开，同时及时向档案管理部门提交了电子文本及纸质文本，扎实做好政府信息公开工作。 

　　（一）工作基本情况、主要亮点和成效 

　　1.工作基本情况：今年，我镇本着“实事求是、公开透明”的原则，严格执行条例、任务分解表等相关文件精神，严格执行公开制度，坚持主动公开，规范公开流程，扎实推进行政权力运行公开化、透明化、规范化，及时、准确、全面公开社会民众关注的热点问题，深化机关效能建设，让权力在阳关下运行。 

　　2.主要亮点和成效：一是坚持以人民为中心，把社会民众关注的热点问题作为信息公开的重点内容。重点做好机构职能、环境卫生、安全生产、突发公共事件应对、工作动态等方面的信息公开，让人民群众能够及时了解政府近期的工作重点；通过网上调查和意见征集，向社会各界征集对我镇各项事业发展有利的意见和建议，打通联系政府与群众之间的“最后一公里”。二是加强政务公开的宣传力度，扩大公开范围，进一步提高政府工作透明度，提升群众对政府信息公开的关注度，让群众更好、更多地了解并支持政府工作。 

　　（二）政务公开工作部署和落实情况  

　　2018年，我镇坚持公开透明的工作原则，将政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段，认真学习贯彻《条例》《办法》，严格按照要求，落实政府信息公开相关工作，不断提升工作能力和服务能力。一是建立和完善政务信息工作制度。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，根据高山镇实际情况，完善政府信息公开指南；明确一名具体负责落实政府公开的承办人，明确分工；切实强化责任意识，及时提供和更新信息，接受社会各界监督。二是做好信息公开统计报送工作。按照公开的要求，及时在政府网站政务公开版块更新政务信息内容，每季度按时通过福建省信息公开统计报送系统报送上一季度的政府信息公开数据，及时向社会公开。三是发挥新媒体的作用。利用微信平台这一新载体，全面、重点、广泛地公开高山镇政务公开，继续扩大影响，增加覆盖范围，广泛提升党委、政府的社会认知力和认可度。 

　　（三）公开制度建设、工作组织、机构、人员和经费投入情况 

　　1.公开制度建设情况：我镇严格按照上级部门要求，建立健全信息公开制度，完善政府信息公开发布制度、公开内容审核制度、主动公开制度、依申请公开制度等，保证了信息发布的及时、准确、规范、完善。结合我镇机关效能建设，将政府信息公开工作进行统一部署、安排、检查和考核，促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的道路。 

　　2.工作组织、机构、人员和经费投入情况：抓好工作组织、机构、人员保障。明确由镇长亲自抓、镇纪委书记分管信息公开工作，办公室作为我镇信息公开日常管理机构，并指定办公室一名干部作为信息公开日常工作经办人员负责信息公开工作的收集、审核和发布，确保我镇政府信息公开工作制度严谨、组织完备、职责明确、落实到位。2018年我镇未安排信息公开工作专项经费。 

　　（四）公开渠道建设和利用情况 

　　为进一步拓宽信息公开的方式和途径，我镇积极利用现有的政府网站公开政府信息，受理咨询申请服务；通过广播和信息栏等其他公开方式将政府信息进行公示；通过在办公场所上墙公示的方式公开政府信息；同时，利用村务公开栏、镇公众号“高山日记”等途径及时更新动态，提高群众知晓率，尽最大限度地把政策、法规、政务动态及时对外公布。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　2018年，我镇主动公开政府信息10条，历年累计主动公开政府信息302条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　我镇2018年度共主动公开政府信息10条，其中：机构设置、主要职能、办事程序信息1条，占10%；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况的信息1条，占10%；其他应主动公开的政府信息1条，占10%；工作动态类的信息7条，占70%。 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　在主动公开政府信息工作中，为方便公众了解信息，我镇认真贯彻落实《条例》、《办法》等文件精神，我镇主要采取互联网公开和公共查阅点相结合的形式。 

　　1.互联网。目前我镇主要依托于福清市人民政府网站上政府信息公开专栏下设的高山镇政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开等子栏目，进行政府信息公开发布。公众可以通过 “政府信息公开目录”查阅主动公开的政府信息，通过“依申请公开”子栏目，可以提出政府信息公开申请。 

　　2.公共查阅点。按照政府信息公开工作要求，我镇将所有主动公开的政府信息制作成电子文档和纸质文档，根据时限要求送市档案馆，方便群众获得政府公开信息。此外，我镇档案室也提供主动公开信息的查阅和非主动公开信息的申请，实现信息查阅、申请多渠道。 

　　（四）开展政策解读工作情况 

　　2018年，我镇发布政策解读文件0件，共组织召开5次政策解读会议，对涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓的信息进行全面、准确的解读。利用征地拆迁入户宣传动员契机，向公众解读规划调整、征地拆迁补偿政策等关系人民利益的信息；召开乡村振兴推进会，就我市乡村振兴八项工作向与会人员进行解读；召开“两违”建设最新政策解读会，传达治违办最新政策要求，持续巩固我镇“两违”建设成果，有力地加强了与群众的交流沟通，维护干群关系稳定。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　2018年，我镇依托政府信息公开平台，积极回应社会关切。通过网上调查与意见征集，调查显示民众对我镇“平安建设”工作推进情况总体持满意态度，并提出希望我镇今后继续开展好“党员巡更保平安”行动，在学校、娱乐场所、旧车站、市场区域等场所加强治安管理的意见和建议，我镇将认真对待、狠抓落实，推动“平安建设”水平更上一层楼。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　（一）受理申请的数量 

　　2018年，我镇受理政府信息申请0件，历年累计受理9件。 

　　（二）对申请的办理情况 

　　2018年，我镇未受理政府信息公开申请。 

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因 

　　2018年，我镇未受理政府信息公开申请，未出现“不予公开”提交依申请的情况。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年，我镇未出现因政府信息公开被申请行政复议或被提起行政诉讼，历年因政府信息公开累计被申请行政复议1件，被提起行政诉讼0件。  

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　1.政府信息公开宣传不够，群众主动查阅率不高； 

　　2.政府信息公开力度有待加强,本单位目前主动公开的政府信息仍然较少，信息公开仍不够充分； 

　　3.信息公开工作人员业务知识有待加强，部分工作人员对涉及本单位的有关资料和数据是否属于主动公开范围把握不准。  

　　（二）具体解决办法和改进措施 

　　1.加强宣传，提高群众对政府信息公开认识。合理利用微信公众号、村务公开栏等，坚持线上宣传和线下宣传相结合，加强对各级政策文件进行宣传。不断拓宽信息公开传播渠道，尽可能扩大信息公开覆盖范围，提升政府信息公开业务学习和宣传工作，提高公众对政府公开工作的知晓率和参与度，努力实现政府信息公开的目的及意义。 

　　2.加大主动公开力度，提高主动公开信息量。将人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为重点公开内容，主动、及时、全面地公开，密切关注各级政策公布后的群众反映，对公众关注度高的情况主动跟进，保障群众的知情权、监督权，推进政府信息公开工作再上新的台阶。 

　　3.加强信息公开人员的培训工作。通过学习培训逐步提高工作人员的工作水平。对界定不清的信息进行分类和界定，同时不断提高信息公开人员实际操作技能，提升政府信息公开工作的整体水平。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项：无 

　　（二）附表