引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《福清市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办[2016]92号）文件的要求，编制福清市港头镇人民政府2016年政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的情况、被申请行政复议、诉讼和申诉的情况以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和附表。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”（http：//www.fuqing.gov.cn/)下载。如对报告有任何疑问，请与福清市港头镇党政办公室联系（地址：福清市港头镇头新村南路13号，邮编：350317，电话：0591-85731902，传真：0591-85736100）。

一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府、阳光政府”的一项重要工作。一年来，我镇充分依托各种平台，扎实有效推进政府信息公开工作。严格按照上级要求在政府信息公开网站及时准确公布政府信息内容；每季度、每月及时报送政府信息公开统计报表及政府信息公开电子档材料、每月按时将纸质档材料报送至市档案馆；按照市政府要求及时报送2016年政府信息公开工作要点落实情况报告。回顾一年来的工作，我镇在推进政府信息公开工作方面取得了一定成效。

（一）工作组织、机构、人员及工作经费投入情况

我镇始终把政府信息公开工作列入镇党委、政府的重要议事日程，纳入党风廉政建设责任制考核，切实加强对政府信息公开工作的组织领导。调整充实了信息公开领导小组，由镇党委委员、纪委书记担任信息公开领导小组组长，各相关部门负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室地点设在镇党政办，由党政办负责人切实抓好职责范围内的办事公开工作，确保了信息公开工作落到实处。在我镇财政非常紧张的情况下，仍然保障必要的政府信息公开工作经费投入。为了更好地通过互联网向外公开信息，我镇配备了电脑、网线、打印机等设备用于信息的对外公开。真正做到政府信息公开工作机构落实、人员落实、设备落实，明确工作内容和任务。

（二）工作部署、落实和完成情况

我镇以《政府信息公开条例》为基准，以依法公开、真实公开、注重实效、有力监督为基本原则，不断健全信息公开的长效机制，着力提高信息公开的工作效能，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督，使政府信息公开真正成为党和人民群众的“连心桥”。在工作中，政府信息公开工作严格按照上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。

（三） 制度建设和落实情况

一是完善信息联络员制度。配备专门的信息联络员，明确信息联络员政府信息报送责任，由信息联络员对各类政府信息进行梳理，及时提交镇政府信息公开领导小组审核，同时于每月5日前将前一个月的主动公开的信息报送市档案局。

二是完善政府信息公开制度。使公文在生成过程中即明确是否需要公开。在政府文件封面设计主动公开、申请公开、不予公开等内容。确定需要公开的，要求在文件产生之后及时予以公布，以提高政府信息公开时效。

（四）渠道建设和利用情况

进一步拓宽了政府信息公开渠道，强化政府信息网上公开，充分利用“福清市人民政府网”、党务政务公开栏、便民服务中心窗口等载体，全面、及时、准确地对我镇主要工作进行公开。凡属涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，确保依法、全面、准确、及时地公开，切实保障我镇信息公开工作的顺利开展。

（五）工作亮点和成效

一是通过开展政府信息公开建设，切实提高机关干部、村干部和群众对做好政府信息公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。二是进一步加强对政府信息公开工作的领导和监督，落实责任，确保把政府信息公开工作落到实处。三是进一步做好政府信息公开资料建档工作，做好政府信息公开有据可查。四是进一步加大都政府信息公开的宣传力度，提高政府信息公开的利用率，使其真正起到群众监督的作用。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2016年，港头镇主动公开政府信息40条，历年累计主动公开政府信息670条，全文电子化率100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

按照条例规定的范围，主动的政府信息共40条。其中涉及政府机构职能类的12条，各类政策及规范性文件信息6条，安全生产、应急管理类信息22条。

（三）主动公开政府信息的形式

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我镇认真落实《条例》和《办法》，主要采取互联网公开的形式。在“福清市人民政府网”网站政府信息公开专栏下设的港头镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目。公众可以通过网站查阅主动公开的政府信息，通过“依申请公开”子栏目，可以提出政府信息公开申请。除此之外，我镇将主动公开的信息制作成电子和纸质文档送市档案馆方便群众获得政府公开信息，镇档案室也提供主动公开信息的查阅和非主动公开信息的申请，实现信息查阅、申请多渠道。

（四）开展政策解读工作情况

我镇积极发挥主流媒体及新媒体作用，通过建立qq群、微信群、微博等开展政策解读工作。同时，镇主要负责人主动带头宣讲政策，接受福清电视台关于“两违”、“百日攻坚”、“十八届六中全会精神落实”等采访共7次，召开十八届六中全会精神集中宣讲1次。

（五）回应社会关切情况

    我镇建立了政务舆情收集、研判、处置、回应制度，通过向福建日报、福清侨乡报、“壹福清”等媒体提供新闻稿，回应舆情情况。

三、政府信息依申请公开办理情况

本年度我镇尚未收到公民、法人和其他组织提出的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

关于收费情况，现实行免费查阅制度,并无减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度未发现因年度政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

一年来，我镇在政府信息公开工作上虽然取得了一些成绩，但与要求还有一定的差距，主要存在个别信息更新慢，无法让群众及时了解最新规划动态、监督力度不够等问题，需在今后工作中加以解决，更好地把政府信息公开工作推向一个新的高度。

今后，我镇将进一步加强领导，完善和制定相关措施，深入推进政府信息公开工作。一是深化学习，增强政府信息公开的责任意识；二是加强督查，优化政府信息公开的信息质量；三是突出重点，紧盯政府信息公开的工作实效；四是夯实基础，提高政府信息公开的业务水平；五是强化宣传，扩大政府信息公开的监督覆盖。

七、需要说明的其它事项及附表

无其它事项说明。

 附件：港头镇2016年政府信息公开情况统计表

抄送：市数字办（市政府信息公开办）

附件

港头镇2016年政府信息公开情况统计表