根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称办法），特公布2018年福清市港头镇人民政府政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在福清市人民政府网站（http://www.fuqing.gov.cn）下载。如对报告有任何疑问，请与福清市港头镇党政办公室联系（地址：福清市港头镇头新村南路13号，邮编：350317，电话：0591-85731902，传真：0591-85736100）。 

　　一、概述 

　　2018年，我镇认真贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，认真贯彻实施《条例》《办法》及国家、省、福州市全面推进政务公开工作精神，为进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，强化组织领导，健全公开平台，加强政策解读，回应社会关切，有序推进政府信息公开工作，依法保障了社会公众的知情权、参与权和监督权。根据《福清市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办〔2018〕85号）要求，对2018政府信息公开工作情况进行总结。 

　　（一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效 

　　1、工作基本情况。一年来，我镇充分依托各种平台，扎实有效推进政府信息公开工作。严格按照上级要求在政府信息公开网站及时准确公布政府信息内容；每季度、每月及时报送政府信息公开统计报表及政府信息公开电子档材料、每月按时将纸质档材料报送至市档案馆。 

　　2、主要亮点和成效。一是通过开展政府信息公开建设，切实提高机关干部、村干部和群众对做好政府信息公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。二是进一步加强对政府信息公开工作的领导和监督，落实责任，确保把政府信息公开工作落到实处。三是进一步做好政府信息公开资料建档工作，做好政府信息公开有据可查。四是进一步加大都政府信息公开的宣传力度，提高政府信息公开的利用率，使其真正起到群众监督的作用。 

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况 

　　我镇以《条例》为基准，以依法公开、真实公开、注重实效、有力监督为基本原则，不断健全信息公开的长效机制，着力提高信息公开的工作效能，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督，使政府信息公开真正成为党和人民群众的“连心桥”。在工作中，政府信息公开工作严格按照上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。 

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员及工作经费投入情况 

　　1、公开制度建设情况。一是完善信息联络员制度。配备专门的信息联络员，明确信息联络员政府信息报送责任，由信息联络员对各类政府信息进行梳理，及时提交镇政府信息公开领导小组审核，同时于每月5日前将前一个月的主动公开的信息报送市档案局。二是完善政府信息公开制度。使公文在生成过程中即明确是否需要公开。在政府文件封面设计主动公开、申请公开、不予公开等内容。确定需要公开的，要求在文件产生之后及时予以公布，以提高政府信息公开时效。 

　　2、工作组织、机构、人员及工作经费投入情况。我镇始终把政府信息公开工作列入镇党委、政府的重要议事日程，纳入党风廉政建设责任制考核，切实加强对政府信息公开工作的组织领导。调整充实了信息公开领导小组，由镇党委委员、纪委书记担任信息公开领导小组组长，各相关部门负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室地点设在镇党政办，由党政办负责人切实抓好职责范围内的办事公开工作，确保了信息公开工作落到实处。在人员配备上，我镇安排1名兼职人员做信息公开工作。2018年未安排政府信息工作专项经费。 

　　（四）公开渠道建设和利用情况 

　　进一步拓宽了政府信息公开渠道，强化政府信息网上公开，充分利用福清市人民政府网、党务政务公开栏、便民服务中心窗口等载体，全面、及时、准确地对我镇主要工作进行公开。凡属涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，确保依法、全面、准确、及时地公开，切实保障我镇信息公开工作的顺利开展。 

　　二、主动公开政府信息的情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　2018年，我镇主动公开政府信息33条，历年累计主动公开政府信息743条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　2018年，主动公开的政府信息共33条。其中涉及政府机构职能类的17条，占51.52%；各类政策及规范性文件信息5条，占15.15%;安全生产、应急管理类信息11条,占33.33%。 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我镇认真落实《条例》和《办法》，主要采取互联网公开的形式。在福清市人民政府网网站政府信息公开专栏下设的港头镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目。公众可以通过网站查阅主动公开的政府信息，通过“依申请公开”子栏目，可以提出政府信息公开申请。除此之外，我镇将主动公开的信息制作成电子和纸质文档送市档案馆方便群众获得政府公开信息，镇档案室也提供主动公开信息的查阅和非主动公开信息的申请，实现信息查阅、申请多渠道。 

　　（四）开展政策解读工作情况 

　　2018年我镇政策解读为0件。主要通过召开工作部署会、入户宣传讲解及港头镇公众号宣传等方式开展政策解读工作。同时，镇发挥业余宣讲团的带动作用、专业人士协助配合开展宣讲政策，接受福清电视台关于乡村振兴工作采访共3次，召开习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神宣讲每周至少1次，共计41场；专题辅导报告会1场；交流研讨会1场，法治宣传教育21场。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　我镇建立了政务舆情收集、研判、处置、回应制度，通过向福建日报、福清侨乡报、“壹福清”等媒体提供新闻稿，回应舆情情况。同时，为进一步推动我镇污水治理成效，我镇于2018年11月6日至11月21日在福清市人民政府网站上开展港头镇“污水零排河”百日攻坚行动开展情况的问卷调查，共有122人参与问卷调查，我镇根据调查数据，通过继续加强域内河道清淤清障工作，推动岭头、光辉等村加快建设截污设施末端截处排污口，全面推动各村“一村一池塘”建设，使我镇污水治理取得更大成效；为进一步加强我镇生产垃圾治理工作，我镇于2018年11月13日至11月28日在福清市人民政府网站上开展港头镇“生活垃圾治理工作”意见征集，共征集到群众意见2条，我镇积极予以采纳，通过加大宣传、模范带头、完善设施、强化督查等形式，形成镇村净化从面到点、以点带面的新格局。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　（一）受理申请的数量 

　　2018年，我镇受理0件政府信息公开申请。历年累计受理政府信息公开申请0件。 

　　（二）申请的办理情况 

　　2018年，我镇受理政府信息公开申请0件。 

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因 

　　2018年，不予公开的政府信息申请共0件。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年，我镇因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼0件，历年因政府信息公开被申请行政复议0件、被提起行政诉讼0件。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　一是思想重视有待提高，对公开工作认识不够到位，有时存在信息更新慢等问题。二是公开内容有待完善，公开内容比较单一，无法满足群众生产、生活及经济社会活动需求。三是人员管理有待加强，目前负责该项工作人员身兼数职，流动性大，业务不熟悉，导致日常工作受到影响。 

　　（二）改进措施 

　　今后，我镇将进一步加强领导，完善和制定相关措施，深入推进政府信息公开工作。一是深化学习，增强政府信息公开的责任意识；二是加强督查，优化政府信息公开的信息质量；三是突出重点，紧盯政府信息公开的工作实效；四是夯实基础，提高政府信息公开的业务水平；五是强化宣传，扩大政府信息公开的监督覆盖。 

　　六、需要说明的其它事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项：无； 

　　（二）附表