海政综[2010]03号

福清市海口镇2010年度政府信息公开年度报告

引言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）以及《福州市政务公开工作实施办法》（下称《办法》）的要求，由福清市海口镇人民政府编制的2010年度政府信息公开年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况、附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起，至2010年12月31日止。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”网站（http://www.fuqing.gov.cn/)下载。如对报告有任何疑问，请与福清市海口镇党政办公室联系（地址：福清市海口镇新街8号，邮编：350313，电话：0591-85567224，电子信箱：yali002@163.com）。

一、概述

2010年，海口镇政府信息公开工作在镇党委、政府的正确领导下，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真贯彻福清市政府关于认真做好政府信息公开工作的有关文件精神，在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、搭建政府信息公开网上平台等方面有较大进展，取得了较好的效果。

（一）加强信息公开的组织管理

为了全面推进全镇政府信息公开工作，我镇成立了由吴云斌镇长任组长，张雄祥副书记任副组长,各部门负责人为主要成员的海口镇政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，主要负责日常协调工作和政府信息收集、汇总及公开。通过成立领导小组，制定工作细则，明确了责任分工，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，各部门齐抓共管的格局。同时，镇纪委也积极参与日常工作的督查，从而确保各项工作的顺利进行。

（二）完善信息公开工作制度

信息工作的制度化、规范化建设，是保证信息工作顺利开展的重要基础。为此，我镇信息公开领导小组对组织管理、工作程序、具体要求等方面都作了明确规定。同时，我镇按照市政府信息公开领导小组的要求，对政府信息由近及远进行梳理，明确政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开，依申请公开、不予公开三类。结合我镇工作实际，建立健全政府信息公开工作制度，主要包括：政府信息公开发布制度、公开协调制度、主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度、责任追究制度、工作考核制度等工作制度。并建立了政府信息发布保密审查机制和程序，保证了信息发布及时、准确、规范、完整。

（三）及时梳理更新公开信息

2010年，我镇认真贯彻市政府文件精神，依照我镇编制的《政府信息公开目录》，全面梳理有关材料并及时向社会进行公开。同时按照《条例》和《办法》的要求，继续做好2011年的信息公开情况，及时梳理更新政府公开信息。

（四）加强队伍建设，完善发文制度

为加强信息公开的管理工作，一方面，我镇配备一名信息专职联络员，由信息联络员对各类政府信息进行分类汇总，及时提交镇政府信息公开领导小组审核，并于每月10日前将前一个月的主动公开的信息报送市档案局，不断深化政府信息公开的内容，提高政府信息公开工作的实效。另一方面，进一步完善发文制度。在公文生成过程中，就由公文拟稿人确定该公文是否可以公开，并交由核稿人核定，明确公开的文件。在文件产生之后及时交由信息联络员予以公布，提高政府信息公开时效。

（五）深入学习贯彻《政府信息公开条例》

除了组织相关工作人员参加市政府组织的政府信息公开培训外，我镇还不定期地在全镇范围内开展政府信息公开条例的学习，把政府信息公开的学习培训，作为开展好政府信息公开工作的重点认真抓好，充分利用机关学习及网络学习的机会，及时组织全体干部认真学习《条例》、《办法》、有关领导在政府信息公开工作会议上的讲话等与政府信息公开工作相关的文件材料。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2010年，我镇主动公开政府信息55条，全文电子化率100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

2010年我镇主动公开政府信息55条。其中，机构设置、主要职能、办事程序类信息13条；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况3条；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况5条；执行计划生育政策的情况1条；工作动态类信息29条；其他应主动公开政府信息4条。

（三）信息公开的形式

为方便公众了解信息，我镇严格按照《条例》和《办法》要求，一是通过网络信息媒介的方式让公众及时了解信息公开内容。公众可以通过点击“福清市人民政府网”政府信息公开专栏中的海口镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目直接查阅主动公开的政府信息并提出政府信息公开申请，或登录海口镇政府信息公开网站点击信息公开栏进行查看主动公开的政府信息。二是通过公共资源获取信息。公众可以在市档案馆、公共图书馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息。三是在镇政务公开栏定期公开镇有关土地审批、五老五保补助、燃油补贴等方面内容，供公众查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

截止2010年底，我镇尚未收到任何公民、法人和其他组织提出的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

对依申请公开政府信息请求而提供政府信息的，我镇不收取任何费用。对于需要复印、递送材料的，个别服务只收取了成本费用。对于经济困难的群众免收一切费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2010年，全镇未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）主要存在的问题

2010年我镇在信息公开方面虽取得一定的成绩，但同时也存在一定的问题，主要表现在：相关的工作机制和制度还不够完善，信息更新还不够及时，信息公开面对社会宣传力度不够。

（二）改进措施

1、建立健全工作机制。进一步建立和完善政务信息公开内容审查、考核评估、监督检查等工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展。

2、及时更新信息。按照《条例》和《办法》要求，对政府信息公开流程进行全面梳理，制定高效的公开流程，按流程办事，及时更新公开信息。

3、加大宣传力度。利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，深入群众，加大宣传力度，提高村民对本镇有关信息的知晓率，更好的服务社会。

七、附表（附表一）

福清市海口镇人民政府

2011年1月15日 

附表一