本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）以及《福州市政务公开工作实施办法》（下称《办法》）的要求，由福清市海口镇人民政府编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况、附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”网站（http://www.fuqing.gov.cn/)下载。如对报告有任何疑问，请与福清市海口镇党政办公室联系（地址：福清市海口镇新街8号，邮编：350313，电话：0591-22165675，电子信箱：yali002@163.com）。

　　一、概述

　　2011年，海口镇政府信息公开工作在镇党委、政府的正确领导下，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真贯彻福清市政府关于认真做好政府信息公开工作的有关文件精神，在夯实信息公开工作基础、深化信息公开内容、优化信息公开渠道、完善信息公开机制等方面取得了较好成效。

　　一是加强领导，夯实政府信息公开工作基础。为全面推进全镇政府信息公开工作，我镇成立了由郭进蔼镇长任组长，俞强副书记任副组长,各部门负责人为主要成员的海口镇政府信息公开工作领导小组，并制定工作细则，明确了责任分工。领导小组下设办公室，并配备1名信息专职联络员，由信息联络员对各类政府信息进行分类汇总，及时提交镇政府信息公开领导小组审核，并于每月10日前将前一个月的主动公开的信息报送市档案局。通过成立领导小组，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，各部门齐抓共管的格局，进一步提高政府信息公开工作的实效。

　　二是持续深化政府信息公开内容。通过认真学习贯彻文件精神，特别是市府办制发的《福清市人民政府办公室关于印发福清市2011年度政府信息公开工作要点的通知》（融政办〔2011〕101号），并根据文件要求做好相关政府信息的公开工作。根据2011年福清市政府信息公开工作要点的要求，我镇全年共公开机构职能类信息19条；政策、规范性文件类信息20条；重大建设项目、为民办实事类信息2条；科教文体卫生类信息4条；安全生产、应急管理类信息10条。同时认真做好财政性资金和国有资产公开工作，镇财政所按照有关规定依法公开经人大审议通过的2011年政府预算报告，并做好相关财税政策解读等工作。另外进一步完善政府信息采购公开制度，及时发布政府招标和采购信息，进一步增强政府信息采购公开透明度。

　　三是进一步优化政府信息公开渠道。按照市政府关于加强信息公开工作的相关要求，我镇继续修订完善政府信息公开《指南》和《目录》，进一步提高政府信息公开《目录》分类的科学性。并由信息专职联络员将需要公开的政府信息及时、准确地在网上公布，为广大群众了解、查询我镇政务信息和行政审批等事项提供了快速便捷的途径。同时加大政府信息公开工作的宣传力度，通过短信、散发宣传资料、编印小册子等多种方式向广大干部群众宣传有关政府公开信息的查询方法。另外充分利用政务公开栏，多形式的发布事关群众切身利益的政府信息，做好政府信息公开与政务公开的承接配合工作。

　　四是健全完善政府信息公开长效机制。信息工作的制度化、规范化建设，是保证信息工作顺利开展的重要基础。为此，我镇信息公开领导小组对组织管理、工作程序、具体要求等方面都作了明确规定。同时，我镇按照市政府2011年信息公开工作要点要求，继续完善政府信息公开相关配套制度。主要包括：政府信息公开发布制度、公开协调制度、主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度、责任追究制度、工作考核制度等工作制度。并建立了政府信息发布保密审查机制和程序，保证了信息发布及时、准确、规范、完整。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2011年，我镇主动公开政府信息55条，历年累计110条，全文电子化率100%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　2011年我镇主动公开政府信息55条。其中，机构设置、主要职能、办事程序类信息20条；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况1条；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况4条；工作动态类信息29条；其他应主动公开政府信息1条。

　　（三）信息公开的形式

　　为方便公众了解信息，我镇严格按照《条例》和《办法》要求，一是通过网络信息媒介的方式让公众及时了解信息公开内容。公众可以通过点击“福清市人民政府网”政府信息公开专栏中的海口镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目直接查阅主动公开的政府信息并提出政府信息公开申请，或登录海口镇政府信息公开网站点击信息公开栏进行查看主动公开的政府信息。二是通过公共资源获取信息。公众可以在市档案馆、公共图书馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息。三是在镇政务公开栏定期公开镇有关土地审批、五老五保补助、燃油补贴等方面内容，供公众查阅。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　截止2011年底，我镇尚未收到任何公民、法人和其他组织提出的申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　对依申请公开政府信息请求而提供政府信息的，我镇不收取任何费用。对于需要复印、递送材料的，个别服务只收取了成本费用。对于经济困难的群众免收一切费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2011年，全镇未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）主要存在的问题

　　2011年我镇在信息公开方面虽取得一定的成绩，但同时也存在一定的问题，主要表现在：相关的工作机制和制度还不够完善；由于换届工作交接，造成信息更新不够及时和发布格式内容不规范；群众对网上政府信息公开知晓率不高。

　　（二）改进措施

　　1、建立健全工作机制。进一步建立和完善政务信息公开内容审查、考核评估、监督检查等工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展。

　　2、及时更新信息。加强对信息公开专职人员的业务培训，并按照《条例》和《办法》要求，对政府信息公开流程进行全面梳理，制定高效的公开流程，按流程办事，及时更新公开信息。

　　3、加大宣传力度。利用短信、公开栏、会议等宣传媒介加大政府信息公开工作的宣传力度，提高村民对本镇有关信息的知晓率，更好的服务海口经济社会发展。

　　七、附表（附表一）

　　附表一