本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）以及《福州市政务公开工作实施办法》（下称《办法》）的要求，由福清市海口镇人民政府编制的2013年度政府信息公开年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况、附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起，至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”网站（http://www.fuqing.gov.cn/)下载。如对报告有任何疑问，请与福清市海口镇党政办公室联系（地址：福清市海口镇新街8号，邮编：350313，电话：0591-22165675，电子信箱：yali002@163.com）。

　　一、概述

　　（一）强化政府信息公开基础性工作。一是加强组织领导，根据人员变动，及时调整充实海口镇政府信息公开工作领导小组，小组组长由镇长郭进蔼担任，副组长由党委副书记俞强担任,并制定工作细则，明确了责任分工。领导小组下设办公室，并配备1名信息专职联络员，由信息联络员对各类政府信息进行分类汇总，及时提交镇政府信息公开领导小组审核，并于每月10日前将前一个月的主动公开的信息报送市档案局，保证主动公开信息按时送交，提高政府信息公开工作的实效性。二是加强制度建设，继续完善信息发布制度、公开协调制度、主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度、责任追究制度、工作考核制度等工作制度。三是加强信息公开监督工作，调整了政府信息公开和政务公开两个监督小组，对主动公开、免予公开和依申请公开的信息严格加以审核、签批、归类，防止在政府信息公开过程中泄露国家秘密，确保政府信息公开和保密审查遵循合法、适度的原则，做到既维护国家秘密安全、又利于提高政府工作的透明度，促进依法行政。

　　二是深化政府信息公开内容。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、福州市相关文件精神，严格按照《福清市人民政府办公室转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（融政办〔2013〕214号）文件要求，积极配合各个公开领域的牵头单位，做好相关政府信息的公开工作。2013年我镇共制作、获取政府信息总数126条，其中主动公开文件55条，作为依申请公开信息数71条，不予公开信息数0条。同时认真做好财政性资金和国有资产公开工作，镇财政所按照有关规定依法公开经人大审议通过的2013年政府预算报告，并做好相关财税政策解读等工作。进一步做好公开政府采购相关工作，及时发布政府招标和采购信息，进一步增强政府信息采购公开透明度。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2013年，我镇主动公开政府信息55条，历年累计223条，全文电子化率100%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　2013年我镇主动公开政府信息55条。其中，机构设置、主要职能、办事程序类信息12条；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况2条；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况4条；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况19条；社会公益事业建设情况1条；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况2条；工作动态类信息15条。

　　（三）信息公开的形式

　　为方便公众了解信息，我镇严格按照《条例》和《办法》要求，一是通过网络信息媒介的方式让公众及时了解信息公开内容。公众可以通过点击“福清市人民政府网”政府信息公开专栏中的海口镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目直接查阅主动公开的政府信息并提出政府信息公开申请，或登录海口镇政府信息公开网站点击信息公开栏进行查看主动公开的政府信息。二是通过公共资源获取信息。公众可以在市档案馆、公共图书馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息。三是在镇政务公开栏定期公开镇有关土地审批、五老五保补助、燃油补贴等方面内容，供公众查阅。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　截止2013年底，我镇尚未收到任何公民、法人和其他组织提出的申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　对依申请公开政府信息请求而提供政府信息的，我镇不收取任何费用。对于需要复印、递送材料的，个别服务只收取了成本费用。对于经济困难的群众免收一切费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2013年，全镇未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）主要存在的问题

　　2012年我镇在信息公开方面虽取得一定的成绩，但同时也存在一定的问题，主要表现在：政府信息公开工作规范化有待进一步加强；少数部门对贯彻实施《条例》重要性的认识不深、重视不够；群众对网上政府信息公开知晓率不高。

　　（二）改进措施

　　1、规范工作流程。严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理本单位所掌握的政府信息，及时提供、定期维护，确保政府信息公开工作能按照规定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

　　2、加强学习《条例》。利用机关学习机会集中学习《条例》及其他政府信息公开相关文件精神，业务人员加强对各部门信息公开的指导监督工作，确保信息公开的规范性和准确性。

　　3、加大宣传力度。利用短信、公开栏、会议等宣传媒介加大政府信息公开工作的宣传力度，提高村民对本镇有关信息的知晓率，更好的服务海口经济社会发展。

　　七、附表（附表一）

　　附表一