引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省信息公开办法》（以下简称《办法》），特公布2017年福清市海口镇人民政府政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本报告的电子版可在“福州市福清市人民政府”网站（http://www.fuqing.gov.cn )下载。如对报告有任何疑问，请与福清市海口镇党政办公室联系（地址：福清市海口镇海霞路1号，邮编：350313，电话：0591-85567224，电子信箱：HK_dzb@163.com）。

　　一、概述

（一）2017年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

2017年，海口镇政府信息公开工作在上级和镇党委、政府的正确领导下，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真贯彻落实福清市人民政府办公室《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办〔2017〕66号）等有关文件精神，强化基础工作、深化信息公开内容、优化信息公开渠道。在主要亮点和成效方面，一是不断推进重点领域信息公开，继续强化行政权力的运行，推进行政权力清单、财政资金、公共资源配置、公共服务、环境保护及公共监管等信息公开，重点抓实三公经费和与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面信息的公开；二是全面加强主动公开工作，坚持把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，扩大公开范围，细化拓展公开内容，逐步完善政府信息公开网站，加强平台建设，发挥好各类信息平台和渠道作用，进一步提高政府工作透明度；三是进一步加强制度建设和基础建设，通过不断完善政府门户网站和政务公开栏，集中公布了公众最关注的民生民本信息，有效地推动了行政权力公开透明、保障了公众知情权和监督权。

（二）2017年政务公开工作部署和落实情况。海口镇高度重视政府信息公开工作，详细安排部署了政府信息公开工作,实行专人负责制，及时调整充实海口镇政府信息公开工作领导小组，并制定工作细则，全力推进我镇的政府信息公开工作。领导小组下设办公室，并配备1名信息专职联络员，由信息联络员对各类政府信息进行分类汇总，及时提交镇政府信息公开领导小组审核，并于每月10日前将前一个月的主动公开的信息报送市档案局、图书馆，保证主动公开信息按时送交，提高政府信息公开工作的实效性。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府信息公开有关文件要求，海口镇继续完善信息发布制度、公开协调制度、主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度、责任追究制度、工作考核制度等工作制度，确保政府信息公开和保密审查遵循合法、适度的原则，做到既维护国家秘密安全、又利于提高政府工作的透明度，促进依法行政。根据人员变动，及时调整充实海口镇政府信息公开工作领导小组，小组组长由书记陈立泉担任，并制定工作细则，明确责任分工。领导小组下设办公室，并配备1名信息专职联络员，由信息联络员对各类政府信息进行分类汇总，及时提交镇政府信息公开领导小组审核，并于每月10日前将前一个月的主动公开的信息报送市档案局、图书馆，保证主动公开信息按时送交，提高政府信息公开工作的实效性。为了更好地通过互联网向外公开信息，我镇投入经费用于配备专门的电脑、网线、打印机等设备，真正做到政府信息公开工作机构落实、人员落实、设备落实，明确工作内容和任务。

（四）公开渠道建设和利用情况。进一步优化政府信息公开渠道，修订完善政府信息公开《指南》和《目录》，进一步提高政府信息公开《目录》分类的科学性，并由信息专职联络员将需要公开的政府信息及时、准确地在网上公布，为广大群众了解、查询我镇政务信息和行政审批等事项提供了快速便捷的途径。持续加大政府信息公开工作的宣传力度，通过短信、散发宣传资料、编印小册子等多种方式向广大干部群众宣传有关政府公开信息的查询方法。充分利用政务公开栏，多形式的发布事关群众切身利益的政府信息，做好政府信息公开与政务公开的承接配合工作。另外，在发布重要的政府信息时，认真做好政府信息发布前后的解读、说明工作以及对公众关切问题的回应工作。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年，我镇主动公开政府信息56条，历年累计394条，全文电子化率100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2017年我镇主动公开政府信息56条。其中，机构职能类信息9条；为民办实事类信息19条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息5条；科教文体卫生类信息4条；安全生产、应急管理类信息19条。

（三）主动公开政府信息的形式

为方便公众了解信息，我镇严格按照《条例》和《办法》要求，一是通过网络信息媒介的方式让公众及时了解信息公开内容。公众可以通过点击“福清市人民政府”政府信息公开专栏中的海口镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目直接查阅主动公开的政府信息并提出政府信息公开申请，或登录海口镇政府信息公开网站点击信息公开栏进行查看主动公开的政府信息。二是通过公共资源获取信息。公众可以在市档案馆、公共图书馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息。三是在镇政务公开栏定期公开镇有关土地审批、五老五保补助、燃油补贴等方面内容，供公众查阅。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

2017年度，我镇未发布政策性文件，政策解读数量为零。在接下来的信息公开工作中，凡是我镇发布的属于主动公开的，且涉及面广、社会关注度高、专业性强的政府公开信息，都将及时进行科学的解读。解读主要是全面、准确地讲清楚文件的出台背景、重点内容、特色亮点、落实措施、办事指引等，对涉及群众切身利益的政策调整要进行重点解读。坚持“谁起草、谁解读”，并通过多种渠道向社会主动公开。

（五）回应社会关切情况

     2017年度，我镇主动公开政府信息工作中，未涉及回应社会关切的情况。在未来的信息公开工作中，我镇将继续对社会关注度高的热点难点话题，主动并及时进行回应，努力促进政务信息公开，提升政府公信力，塑造政府良好形象。

三、政府信息依申请公开办理情况

截止2017年底，我镇尚未收到任何公民、法人和其他组织提出的申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

截止到2017年，全镇未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2017年我镇在信息公开方面虽取得一定的成绩，但同时也存在一定的问题，主要表现在：政府信息公开宣传力度不足；少数部门对政府信息公开的重要性认识不深、重视不够；群众对网上政府信息公开工作了解不够，公众参与意识较为淡薄。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、完善信息公开工作制度。落实目标责任制，建立健全各项规章制度，全面规范政府信息公开目录，做到目录内容与站内信息的一致性，规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的规范性和质量，切实贯彻落实《条例》，促进我镇信息公开工作向制度化、规范化的轨道发展。

2、加强学习《条例》。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提高信息公开意识和业务水平。利用机关学习机会集中学习《条例》及其他政府信息公开相关文件精神，业务人员加强对各部门信息公开的指导监督工作，确保信息公开的规范性和准确性。

3、努力扩大政务的公众参与。积极推进通过政府信息公开让公众更大程度参与政府政策制定和社会治理，大力推进重要政策解读和政策制定工作同步考虑、同步安排，提高解读的针对性、科学性、可读性和权威性，加强重大政务舆情回应工作，及时回应社会关切，通过政府信息公开搭建公众参与政策制定、执行和监督的桥梁，畅通问政于民、问需于民、问计于民渠道。

六、需要说明的其他事项与附表

(一)需要说明的其他事项：无

(二)附表。