福清市江镜镇人民政府2016年政府信息公开

工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，特公布2016年度政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等共七个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”（http://www.fuqing.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与福清市江镜镇党政办联系。（地址：福清市江镜镇政府大楼三层；邮编：350316；电话：85728151；传真：85728610；电子邮箱：jjzdzb@126.com）

一、概述

江镜镇政府信息公开坚持“以公开为常态”的原则，严格执行公开制度、规范公开流程、创新监督方式，扎实推进行政权力运行公开化、规范化，及时、准确、全面公开群众关心、涉及群众切身利益的政府信息。不断推进依法行政工作，以镇政务公开促村务公开，增强群众的民主意识和机关干部的服务意识，密切党群关系，深化机关效能建设。

（一）组织机构更加健全。我镇成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，党政办公室、各部门负责人为主要成员的江镜镇政府信息公开工作领导小组，并落实专人负责信息公开工作，认真做好对上的沟通联系和对下的信息收集以及网络系统的维护工作。同时，我镇以《政府信息公开条例》为准则，把政府信息公开的学习培训，作为开展好政府信息公开工作的重点认真抓好，依照我镇编制的《政府信息公开目录》以及《条例》和《办法》的要求，全面梳理有关材料并及时向社会进行公开，继续做好2017年的信息公开工作，达到了机构落实、责任落实、人员落实，形成了市镇联动的政府信息公开良好格局，保证了我镇政务公开工作有组织、有计划、有步骤地推进。2016年我镇未投入信息公开专项经费。

（二）公开制度更加完善。2016年，我镇建立健全政府信息公开工作制度，主要包括：政府信息公开发布制度、公开协调制度、主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度、责任追究制度、工作考核制度等工作制度。并建立了政府信息发布保密审查机制和程序，保证了信息发布及时、准确、规范、完整。同时结合党风廉政建设和作风效能建设，将政府信息公开工作进行统一安排、部署和检查，促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

（三）公开重点更加突出。坚持把群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为政府信息公开的重点，对外公开了包括新型农村合作医疗保险、土地承包经营权确权登记、重大动物疫病防控工作等群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的重要事项。

（四）公开时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定不同的公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，时效性工作立刻公开，固定性工作长期公开等。法律对政府信息公开期限另有规定的，从其规定。

（五）公开程序更加严谨。严格审查程序和责任人，进一步明确了政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等作为审查内容。正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保群众的知情权和监督权，保证政府信息公开工作顺利进行，提高政府信息公开工作的实效。

（六）公开渠道更加多样。我镇积极探索政府信息公开方式，在原有的政府信息公开平台、镇村公开栏基础上，拓宽政府信息公开渠道。利用我镇公众号“江镜正能量”及时更新工作动态以及最新政策解读，提高群众对政府工作信息的知晓率，积极采纳留言建议，营造“人人参与”的良好氛围。

二、主动公开政府信息的情况

（一）公开的主要内容

2016年，我镇主动公开政府信息54条，历年累计主动公开政府信息274条。全文电子化率为100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

在新增的主动公开政府信息中，机构职能类信息占35%；安全生产、应急管理类信息占44%；科教文体卫生类信息占5%；国土资源城乡建设环保能源类信息占7%；其它类信息占10%。

（三）公开形式

群众通过福清市人民政府门户网站的“福清市江镜镇信息公开”子栏目可查阅我镇主动公开的政府信息，2016年江镜镇信息浏览量达到184018人次；通过“申请公开”栏目，可提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态；方便了群众查阅各政府机关主动公开的政府信息，实现了“主动公开政府信息”全文检索功能。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

主要领导带头宣讲土地确权、“两违”处置、第三次农业普查和重点项目征迁等工作政策，同时也对我镇相关政策进行解读,解读次数共计8次。利用我镇公众号“江镜正能量”及时发布工作动态以及最新政策，提高群众对政府工作的知晓率。

（五）回应社会关切情况

针对畜禽养殖场拆除、“两违”治理工作等百姓关注的工作在福清侨乡报、东南快报、福建法制报等报纸以及壹福清等新媒体发表文章予以回应。

三、政府信息依申请公开办理情况

2016年我镇未收到政府信息公开申请。历年累计数量1件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年本着便民利民的原则，目前我镇对依申请公开政府信息未进行任何收费，历年累计数量为零。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年因政府信息公开申请的行政复议0起，提起的行政诉讼0件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的问题和困难

1、信息公开渠道还有待拓宽，需要我们探索新的路子，让政府信息面向更多的受众，方便其获取所需信息，同时提高信息的利用率。

2、涉及本单位的有关资料和数据是否属于主动公开范围，把握不准。

3、信息公开质量有待提高

本单位目前主动公开政府信息数目较少，且信息内容相对集中单一，涉及面不广，信息公开还不够充分，涉及民生的、与社会公众密切相关的信息，如房屋拆迁、住房保障、社会保障、就业、教育、卫生医疗、食品安全等方面信息较为缺乏。

（二）解决办法和改进措施

1、拓宽宣传渠道。除利用书册、宣传栏等传统宣传模式，在现有门户网站的基础上，进一步积极探索现代媒体潜力，运用新的信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大信息公开覆盖人群范围,提高公众对政府公开工作的知晓率和参与度，注重横向联系、纵向沟通协调机制，不断提升信息公开整体工作水平，强化信息公开工作各项保障措施。

2、进一步对政府信息公开目录进行细化，遵循公开为原则、不公开为例外准则，尽可能扩大信息公开的范围。梳理所掌握的政府信息，规范操作，建立和完善我镇内部信息公开的工作流程和管理办法,进一步确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

3、认真学习福州市人民政府办公厅《印发关于合理确定政府信息主动公开、依申请公开、不予公开范围及新版发文单的通知》（榕政办〔2008〕13号）的文件精神，对界定不清的信息进行分类和界定。

4、挖掘信息资源，不断拓展政府信息公开内容。坚持把社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，不断拓展公开内容，努力推进政府信息公开，推进依法行政进程。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无。

（二）附表

抄送：福清市人民政府信息公开工作办公室，存档。

江镜镇人民政府                    2017年1月3日印发