引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省信息公开办法》（以下简称《办法》），特公布2017年福清市江镜镇人民政府政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日。本报告的电子版可在“福清市政府门户网站上下载”（http://www.fuqing.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与福清市江镜镇党政办联系。（地址：福清市江镜镇政府机关大楼三层；邮编：350316；电话：85728150；传真：85728610；电子邮箱：jjzdzb@126.com）

一、概述 

（一）2017年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效。2017年以来，在市委、市政府的正确领导下，江镜镇严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，贯彻落实《福清市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办〔2017〕66号）等相关文件精神，严格履行“以公开为常态”的原则，严格执行公开制度、规范公开流程，扎实推进行政权力运行公开化、规范化，及时、准确、全面公开群众关心、涉及群众切身利益的政府信息，密切党群关系，深化机关效能建设。在主要亮点和成效上，一是坚持把群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为政府信息公开的重点，不断加强社会保障、文化教育、医疗卫生、安全生产、环境保护等信息的公开，切实做到紧密联系群众；二是针对公开内容的不同情况，确定不同的公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，时效性工作立刻公开，固定性工作长期公开，确实做到积极有效公开；三是坚持把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，扩大公开范围，拓展公开内容，逐步完善政府信息公开网站，加强平台建设，发挥好各类信息平台和渠道作用，进一步提高政府工作透明度。

（二）2017年政务公开工作部署和落实情况。江镜镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，安排部署并指定专人负责信息公开工作，对各类政府信息进行分类汇总，及时提交分管领导审核，并于每月5日前将前一个月的主动公开的信息报送市档案局、图书馆，保证主动公开信息按时送交，提高政府信息公开工作的实效性。及时调整充实江镜镇政府信息公开工作领导小组，全力推进我镇的政府信息公开工作。组织相关工作人员参加市政府组织的政府信息公开培训外，我镇还不定期地在全镇范围内开展《政府信息公开条例》的学习，把政府信息公开的学习培训，作为开展好政府信息公开工作的重点认真抓好，充分利用机关学习及网络学习的机会，及时组织全体干部认真学习《条例》、《办法》。

（三）公开制度建设情况。公开制度建设上，我镇建立健全政府信息公开工作制度，主要包括：政府信息公开发布制度、公开协调制度、主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度、责任追究制度、工作考核制度等工作制度。并建立了政府信息发布保密审查机制和程序，保证了信息发布及时、准确、规范、完整。同时结合党风廉政建设和作风效能建设，将政府信息公开工作进行统一安排、部署和检查，促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

（四）工作组织、机构、人员、经费情况。我镇调整充实了江镜镇政府信息公开工作领导小组，镇长为组长，分管副镇长为副组长，党政办公室、各部门负责人为主要成员，领导小组下设办公室，配备1名信息专职联络员，认真做好对上的沟通联系、报送和对下的信息收集以及网络系统的维护工作，保证了我镇政务公开工作有组织、有计划、有步骤地推进。为了更好地通过互联网向外公开信息，我镇投入经费用于配备专门的电脑、网线、打印机等设备，切实做到政府信息公开工作机构落实、人员落实、设备落实，明确工作内容和任务。

（五）公开渠道建设和利用情况。我镇积极探索政府信息公开方式，在原有的政府信息公开平台、镇村公开栏基础上，拓宽政府信息公开渠道。利用我镇公众号“江镜正能量”及时更新工作动态以及最新政策解读，提高群众对政府工作信息的知晓率，积极采纳留言建议，营造“人人参与”的良好氛围。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年，我镇主动公开政府信息59条，历年累计主动公开政府信息333条。全文电子化率为100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

在2017年主动公开的59条政府信息中，机构职能类信息13条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息8条；国土资源城乡建设环保能源类信息9条；科教文体卫生类信息6条；安全生产、应急管理类信息21条；其他信息2条。

（三）主动公开政府信息的形式

群众通过福清市人民政府门户网站的“福清市江镜镇信息公开”子栏目查阅我镇主动公开的政府信息，2017年江镜镇信息浏览量达到40196人次；可通过“依申请公开”子栏目，可以提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态；公众也可以在市档案馆、公共图书馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息。这些公开形式方便了群众查阅各政府机关主动公开的政府信息。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

2017年，我镇政策解读数量为0件。在今后的政府信息公开工作中，凡是属于主动公开的，且涉及面广、社会关注度高、专业性强的政府公开信息，都将及时进行解读，全面、准确地讲清楚文件的出台背景、重点内容、落实措施、办事指引等，对涉及群众切身利益的政策调整要进行重点解读。坚持“谁起草、谁解读”，积极通过多种渠道向社会主动公开。

（五）回应社会关切情况

2017年度，我镇主动公开政府信息工作中，未涉及回应社会关切的情况。在今后的信息公开工作中，我镇将继续对社会关注度高的热点难点话题，主动并及时进行回应，努力促进政务信息公开，提升政府公信力，塑造政府良好形象。 

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

2017年我镇收到政府信息依申请公开0件。历年累计数量1件。

（二）对申请的办理情况

我镇历年累计已答复件数为1件，非本机关政府信息件数为1件。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开的原因

截至2017年，我镇“不予公开”的政府信息为0件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

截至2017年因政府信息公开申请的行政复议0起，提起的行政诉讼0件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

1、信息公开渠道还有待拓宽，需要我们探索新的路子，加强信息公开宣传力度，让政府信息面向更多的受众，方便其获取所需信息，同时提高信息的利用率。

2、部分工作人员对信息公开工作认识不深，涉及本单位的有关资料和数据是否属于主动公开范围，把握不准。

3、信息公开质量有待提高，本单位目前主动公开政府信息数目较少，且信息内容相对集中单一，涉及面不广，信息公开还不够充分。

（二）具体解决办法和改进措施

1、拓宽宣传渠道。除了利用书册、宣传栏等传统宣传载体外，充分利用现代化、信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大信息公开覆盖人群范围,提高公众对政府公开工作的知晓率和参与度，不断提升信息公开整体工作水平，强化信息公开工作各项保障措施。

2、进一步对政府信息公开目录进行细化，遵循公开为原则、不公开为例外准则，尽可能扩大信息公开的范围。梳理所掌握的政府信息，规范操作，建立和完善我镇内部信息公开的工作流程和管理办法,进一步确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

3、认真学习福州市人民政府办公厅《印发关于合理确定政府信息主动公开、依申请公开、不予公开范围及新版发文单的通知》（榕政办〔2008〕13号）的文件精神，对界定不清的信息进行分类和界定。

4、挖掘信息资源，不断拓展政府信息公开内容。坚持把社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，不断拓展公开内容，努力推进政府信息公开，推进依法行政进程。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无。

（二）附表

 福清市江镜镇人民政府2017年政府信息公开情况统计表