福清市镜洋镇2014年政府信息公开工作年度报告

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2014年度本级政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、信息公开的收费及减免情况、复议诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况，附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在“中国福建福清”政府门户网（http://www.fuqing.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与镜洋镇政府信息公开领导小组办公室联系（地址：福建省福清市镜洋镇人民政府办公室；邮编：350304；电话： 0591－85320688；传真：0591－85311144）。

一、概述

政务信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措，贯彻实施《条例》，对于建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权利，监督政府依法行政具有十分重要的意义。我镇党委、政府始终把做好政务信息公开工作列入正常的议事日程中，注意加强对信息公开工作的领导，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制，及时协调解决工作中的问题。为确保工作的顺利推进，我镇专门成立了由镇长任组长、分管领导任副组长，镇各部门负责人为成员的福清市镜洋镇政府信息公开工作领导小组，总负责人镇长林松，分管负责人党委组织委员林建新，领导小组下设办公室，与镇党政办合并办公，办公室主要负责具体政府信息公开工作的协调和实施。2014年制作、获取的政府信息数分别为：主动公开文件32份、依申请公开文件48份、不予公开文件数0份。

今年以来，我镇认真贯彻落实《福清市人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（融政办〔2014〕73号）的通知精神，进一步加大重点领域信息公开力度。

1.推进行政权力运行信息公开。及时公开镇党政班子成员的信息及分管工作，各站所也及时公开了部门职责以及各项办事程序，特别加强了办事依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况等信息的公开。

2.加强财政资金使用信息公开。一是推进预决算信息公开。政府预算和决算全部公开到支出功能分类的项级科目，专项转移支付预算和决算公开到具体项目。二是加大了“三公”经费公开力度。所有财政拨款安排的“三公”经费每季度及时详细公开，细化说明了因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数、保有量和购置费、运行费，国内公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。

3.公共资源配置信息公开。一是做好了征地信息公开。在依法依规做好征地报批前告知、确认、听证，征地批准后征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告的基础上，重点推行征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。二是加强了农村土地承包经营权流转信息公开，重点公开流转面积、流向、用途、流转价格等信息。三是加强了政府采购信息公开。公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果，细化公开中标成交结果，建立了政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。

4.其他重点领域信息公开。重点推进了公共服务、公共监管以及城镇低保等涉及农民切身利益的工作申请审批程序、资金使用情况等情况的信息公开。

同时，我镇不断加大政府信息公开渠道和利用建设力度， 强化政府信息网上公开，充分利用“福清市人民政府网”、党务政务公开栏、便民服务中心窗口等载体，全面、及时、准确地对我镇主要工作进行公开。凡属涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，确保依法、全面、准确、及时地公开，切实保障我镇信息公开工作的顺利开展。 继续夯实政府信息公开工作基础，配备1名兼职工作人员相对固定地从事信息公开工作。继续完善政府信息公开保密审查、依申请公开、监督考核、社会评议、责任追究等相关制度等相关配套制度。

二、主动公开政府信息的情况

(一）公开的主要内容和数量

2014年1月1日以来主动公开政府信息32条, 历年累计724条。其中，年度业务类信息19条，占60%；机构设置类及其它类信息13条，占40%。

(二）主动公开政府信息的主要类别

主动公开信息分类：（1）职能简介、领导班子成员基本情况及分工等机构职能类信息11条，占35%；（2）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况2条，占6%；（3）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况1条，占3%；（4）工作动态18条，占56%。

(三）信息公开的形式

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，主要采取以下形式公开：

 1、福清市人民政府网；网址：http://www.fuqing.gov.cn/

 2、在镇政府设立公开专栏，成立便民服务中心。

对主动公开以外的政府信息，实行依申请公开制度，按照申请、登记、审查、答复等程序进行办理，对能答复的当场答复；不能当场答复的在15个工作日内答复；对属于不予公开范围的，告知申请人不予公开并说明理由。

三、政府信息依申请公开办理情况

(一)受理申请的数量： 2014年度及历年累计数量为0。

(二)对申请的办理情况：2014 年，我镇未收信息公开申请，没有提供依申请公开政府信息，历年依申请公开累计数量为0。

(三)“不予公开”的政府信息：无，历年不予公开累计数量为0。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2014年，我镇没有对政府信息公开申请收取任何费用，历年累计金额为0。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2014年度未发生一起针对有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。2014年度及历年累计数量为0。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)工作中存在的主要问题和困难

2014年，我镇政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，有了新的进展，但主动公开政务信息内容与相关要求和公众的需求还存在一些差距，公开形式和便民性等都需要进一步提高。

(二)具体的解决办法和改进措施

2014年，我镇将结合工作中存在问题和不足，突出重点，全面扎实地推进政务公开工作。凡是文件规定的公开内容一律要实行公开，防止政务公开表面化或搞形式、假公开，不断拓展政务公开的范围。从人民群众普遍关心的涉及大多数群众切身利益和容易滋生腐败的环节入手，特别是群众反映强烈的热点、疑点、难点问题，应及时公开。切实保障人民群众的参政权和监督权，促进依法行政。强化措施，规范政务公开的制度化建设。把建立和完善政务公开工作制度作为一项重要工作来抓，从公开的内容、形式、程度、时间、监督、簿册和档案等方面入手，做到有章可循，按章办事，接受群众监督。建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制等基本制度。      

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

无

（二）附表。