引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2016年度本级政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“中国福建福清”政府门户网（http://www.fuqing.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与镜洋镇政府信息公开领导小组办公室联系（地址：福建省福清市镜洋镇人民政府办公室；邮编：350304；电话： 0591－85320688；传真：0591－85311144）。

一、概述

根据《福清市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办〔2016〕92号）文件精神，我镇结合工作实际，提出并分解了推进我镇政府信息公开工作要点工作任务，进一步明确牵头部门的工作要求，增强牵头部门推进政府信息公开重点领域工作的针对性和责任感，取得了一定成效，在保障公民知情权、参与权、表达权、监督权和促进依法行政等方面发挥了积极作用。2016年制作、获取的政府信息数分别为：主动公开文件46份、依申请公开文件80份、不予公开文件数0份。2016年我镇在政务公开工作部署和落实情况上，依据福清市2016年政务公开工作主要任务分解表的内容结合实际情况进行逐一落实，如公开我镇权责清单249项等。

(一)公开制度建设情况

我镇继续发挥党政办作为全镇政府信息中心及政府信息公开工作的主管部门的优势，持续完善健全政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求，并且按照省、市对政府信息公开申请受理机制的要求，进一步细化依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。我镇进一步明确保密审查的职责分工、审查程序，落实责任追究办法，确保不发生泄密问题，强化政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、年度工作报告制度、举报制度等，确保政府信息公开工作的监督和保障。

(二)工作组织、机构、人员情况

为切实做好政府信息公开工作，加强对政务公开、政府信息公开工作的领导，建立健全公正透明的行政管理体制，切实保障政府信息公开稳妥有序进行。由于人事变动，2016年，我镇及时调整了信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，承办领导小组的日常工作，具体负责推进、指导、协调、监督全镇的政府信息公开工作，并配有经办人员进行具体工作开展。领导小组根据上级部署和镇实际情况，定期安排部署政务公开工作，加强了对政务信息工作的领导、监督、协调和管理，有效推进“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门领导抓落实”的政府信息公开工作领导体制和工作机制。

(三)工作经费投入、公开渠道建设和利用情况

我镇信息公开工作领导小组办公室设在镇政府党政办，信息公开工作经费由我镇办公经费进行统一调配。在公开渠道建设方面，我镇于2016年开通“潜力镜洋”政府微信公众号，并计划逐步利用微信公众号平台公开与群众切身利益相关政策与规定。

二、主动公开政府信息的情况

(一）主动公开政府信息的数量

2016年度主动公开政府信息46条。 其中，机构职能、主要职能、办事程序类信息18条；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况类信息1条；工作动态类信息27条。截至2016年底，累计主动公开政府信息811条。

(二）主动公开政府信息的主要类别

主动公开信息主要涉及机构设置、主要职能、办事程序，财政收支、各类专项资金的管理和使用情况，工作动态等方面。

(三）主动公开政府信息的形式

主动公开的途径：一是以网站公开为主。按规定应该向社会公开的信息，统一由专人上传镇政府门户网站的政府信息公开库，实现了科学分类、集中公开，方便社会公众获取。二是通过政务公开栏及时公布。有序推进镇、村政务公开栏及其他公开平台的建设，使之成为政务公开的重要阵地。利用镇政府宣传栏等场所，设立专栏、板报等形式及时公布我镇的日常运作情况。全镇17个村都设立了村务公开栏。三是通过电子显示屏公开相关信息。对主动公开以外的政府信息，实行依申请公开制度，按照申请、登记、审查、答复等程序进行办理，对能答复的当场答复；不能当场答复的在15个工作日内答复；对属于不予公开范围的，告知申请人不予公开并说明理由。

(四）未出现本级政府需要开展政策解读工作情况。

(五）未出现本级政府需要回应社会关切问题情况。

三、政府信息依申请公开办理情况

(一)受理申请的数量：2016年没有收到政府信息公开申请，共收到政府信息公开申请0件。2016年度及历年累计数量为0。

(二)对申请的办理情况：2016年，我镇未收信息公开申请，没有提供依申请公开政府信息。2016年度及历年依申请公开累计数量为0。

(三)“不予公开”的政府信息：2016年无不予公开政府信息，2016年度及历年不予公开累计数量为1。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年，没有向申请人收取政府信息公开相关费用，没有申请人提出费用减免申请，2016年度及历年累计金额为0元。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度未发生一起针对有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。2016年度及历年累计数量为0。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2016年，我镇政府信息公开工作在信息公开目录保障方面存在不足，且信息公开经办发生人员变动，业务知识和能力不足。今后，我镇将加强对政府信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平，进一步梳理政府信息公开目录，明确各科室政府信息公开工作职责，规范政府信息公开工作流程，丰富政府信息公开内容，确保社会公众的知情权。 

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

无

（二）附表。