根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2011年度本级政府（机关）信息公开年度报告。报告由年度政府信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“福州市福清市政府”门户网站上下载（http://www.fuqing.gov.cn/）。如对本报告有任何疑问，请与江阴镇政府信息公开领导小组办公室联系。地址：福清市江阴镇江阴街107号；邮编：350309；电话0591-85611324；传真：0591-85961990；电子邮箱： jiangyyinzhen@yeah.net。

一、概述

为进一步强化监督管理，促进工作落实，建立健全公开机制，规范完善公开内容，加大监督、评议和考核力度，稳步提高政府信息公开工作水平，进一步增强各级各部门依法行政意识，促进党风廉政建设和机关行政效能建设，为社会公众提供方便、快捷的公共服务，切实发挥政府信息公开服务保障镇党委政府中心工作的作用，根据《福清市人民政府办公室关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，现将我镇2011年政务信息公开落实情况总结如下：

推进政府信息公开，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《条例》与《福清市人民政府办公室关于印发福清市2011年度政府信息公开工作要点的通知》（以下简称《通知》），我镇在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。

（一）政府信息公开基础夯实取得新进展

我镇认真落实《条例》赋予的职责任务，切实加强对政府信息公开工作的领导。今年党委政府换届后，我镇及时调整充实了信息公开工作领导小组（江政 [2011]58号文），确定纪委书记分管信息公开工作，由党政办工作人员具体负责信息公开工作。在领导小组的组织下，今年我镇依托党政办，召集信息公开工作人员以及机关各科室负责人，开展一次大规模、全方位的政府信息公开培训，不仅提高了工作人员依法公开政府信息的意识和能力，同时也理顺了各科室部门之间在信息公开工作上的衔接。

（二）政府信息公开制度完善取得新进展

我镇在开展政府信息公开日常工作的同时，着力于在工作中发现问题，不断地完善相关制度，保证信息公开工作的良性有序开展。今年，我镇领导小组着重严格了信息公开工作保密审查制度的相关规定，严厉防范相关涉密文件泄密，以防造成负面影响。同时进一步健全我镇政府信息依申请公开制度，完善依申请公开的处理工作流程，进一步规范依申请公开行为，做到依法有序的开展依申请信息公开工作。

（三）政府信息公开渠道拓宽取得新进展

我镇继续优化政府信息公开渠道。在依托福清市政府网站以及福清市档案局开展信息公开工作的同时，进一步加大镇政府宣传栏、村务公开栏、广播等公开力度，畅通新闻媒体、短信平台、电子信息屏等公开渠道。及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，增强信息公布主动性、权威性和时效性，形成多渠道、全方位公开政府信息的良好局面。

（四）政府信息公开范围扩大取得新进展

今年，我镇进一步加大财政性资金和社会公共资金公开力度，提高了政府资金公开透明度。重点公开了与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障以及“三农”等方面的财政专项支出。进一步加大我镇国有资产信息公开力度，提高国有资产管理信息透明度，更好地接受社会各方面的监督。同时注重加大与政府管理相关的公共信息公开力度，进一步公开我镇机关各科室的工作职责、办事程序以及调整变动等相关情况。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2011年，我镇制作、获取政府信息总数98条，其中主动公开信息数53条，作为依申请公开信息数32条，不予公开信息数13条。全文电子化的主动公开信息数53条，其中机构职能类信息15 条，政策、规范性文件类信息1条，规划计划类信息10条，重大建设项目、为民办实事类信息2条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息6条，国土资源城乡建设环保能源类信息4条，安全生产、应急管理类信息15条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1、机构职能类

主要公开了《关于调整充实江阴镇2011年度防汛抗旱指挥部成员的通知》、《关于成立镇人口计生基层群众自治工作领导小组的通知》、《关于成立流动人口计划生育管理信息化规范化建设领导小组的通知》、《关于调整充实渡口渡船安全管理领导小组的通知》、《关于成立给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助工作认定小组的通知》等15条工作信息。

2、政策、规范性文件类

主要公开了《关于制止弃耕抛荒保障粮食播种面积的通知》等1条工作信息。

3、规划计划类

主要公开了《江阴镇处理森林火灾事故的预案》、《2011年江阴镇渔业生产重特大事故应急预案》、《2011年江阴镇渔业防台风工作预案》、《江阴镇人民政府2011年安全生产工作计划》等10条工作信息。

4、重大建设项目、为民办实事类

主要公开了《关于预拨2011年农作物良种补贴资金的通知》、《江阴镇开展保险服务“三进入”工作的实施方案》等2条工作信息

5、民政扶贫救灾社会社保就业类

主要公开了《关于下达自然灾害生活补助资金的通知》、《关于下达2011年度福清市江阴镇农村扶贫济困行动计划补助资金的通知》等6条工作信息。

6、国土资源城乡建设环保能源类

主要公开了《关于加强和规范农村村民住宅建设管理的通知》、《关于聘请村土地流转信息员通知》等4条工作信息。

7、安全生产、应急管理类

主要公开了《关于开展春节期间安全生产大检查的通知》、《关于切实做好清明前后森林防火工作的通知》、《关于开展第一季度安全生产大检查的通知》、《关于开展“五一”期间安全生产大检查的通知》、《第三季度安全生产工作的通知》、《关于深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案》等15条工作信息。

（三）信息公开形式

1、互联网

目前我镇主要挂靠“福清市人民政府网”下设的“政府信息公开”板块下，将需要公开的文件内容发布在上面，通过“申请公开”子栏目，可以向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

2、公共查阅点

按照福清市要求，我镇所有公开信息的纸质文件都及时提交到市档案局，福清市人民政府为方便公民、法人或者其他组织获取政府信息，在福清市档案局、福清市图书馆设置公共查阅场所。另外一小部分信息直接在我镇政务公开栏中公布。

三、政府信息依申请公开办理情况

《条例》实施以来我镇共收到政府信息公开申请1件，我镇依法及时给予公开。

四、政府信息公开工作人员及收费、减免情况

我镇从事政府信息公开工作的全职人员0人，兼职人员1人。政府信息公开事务费用按年度财政预算支出，暂未存在依申请公开政府信息收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

我镇暂未存在因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

2011年，我镇政府信息公开工作取得了很大的成效，但是依然存在一定的不足之处，主要表现在:政府信息公开内容需要进一步深化，政府信息公开工作需要进一步熟练，政府信息公开形式需要进一步灵活，政府信息公开长效机制需进一步健全。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、要进一步加大政府信息主动公开力度

要增加主动公开政府信息的数量，对受理的依申请公开政府信息，经审核认定可以让社会广泛知晓的，经过上级主管部门的业务指导，在答复申请人的同时，通过主动公开渠道予以公开，减少对同一公共性政府信息的重复申请。

2、要进一步改进依申请公开政府信息服务

要拓宽依申请公开受理渠道，为申请人提供便捷服务。加强对依申请公开工作的规范，加强与申请人沟通交流，主动听取公众的意见建议，努力提高答复质量和水平。

3、要进一步加强政府信息公开载体建设

在继续依托福清市人民政府网站政府信息公开栏目开展信息工作的同时，要加强与网民互动交流，提高网上办事能力，逐步建立统一高效的政府信息公开平台。同时充分发挥新闻媒体、公告宣传栏等公开载体的作用，为公众获取政府信息提供便利。

4、要进一步加强政府信息公开保障工作

继续健全我镇政府信息公开工作机制和制度规范，认真贯彻落实政府信息公开工作相关配套制度。加强政府信息公开工作人员的学习培训，全面提高做好信息公开工作的能力和水平。加强调查研究，及时总结开展政府信息公开工作的经验。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

2011年度我镇严格按照《通知》的相关要求，对照我镇制定的政府信息公开目录，本着积极主动接受监督、在严格遵守保密制度的前提下最大限度方便居民获取信息的原则，及时、准备、规范的公开相关信息。

（二）依申请公开情况说明

2011年度我镇未收到符合规范的各种形式的政府信息公开申请。

（三）附表（附表式）

江阴镇人民政府     

 二○一二年一月九日　

抄送：市数字办