引 言 

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由江阴镇人民政府编制的2015年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开工作情况、政府信息公开的收费及减免情况、复议、诉讼和申诉情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、政府信息公开情况统计表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。本报告的电子版可在http://www.fuqing.gov.cn上下载。如对本报告有任何疑问，请与江阴镇党政办联系（地址：福清市江阴镇人民政府，邮编：350309，电话：0591-85611324，传真：0591-85961990）。 

　　一、概 述 

　　根据我镇工作实际，现结合《福清市人民政府办公室关于印发福清市2015信息公开工作主要任务分解表的通知》（融政办〔2015〕68号）以及《福清市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（融政办〔2015〕153号）文件精神，对我镇本年度政府信息公开工作情况总结如下： 

　　（一）加大与政府管理相关的公共信息公开力度。我镇严格按照《条例》的规定，对政府工作动态中包括行政机关职责、内设机构、人事调整、变动等情况的12条信息，群众切身利益密切相关的环境保护、公共卫生、安全生产、应急管理、民政救灾等40条信息予以主动公开，接受群众监督。 

　　（二）加强公共服务类信息公开。我镇坚持“以人为本，服务群众”的工作理念，积极做好公共服务类信息公开工作，如关于切实做好防汛抗台、森林防火、社会保障等28条信息，及时主动公开，方便群众，服务群众。 

　　（三）加强重点领域信息公开。我镇按照政府信息主动公开范围，严格遵守信息公开制度。一是财政资金使用信息公开。政府预算、决算及三公经费、民生资金使用情况以及政府采购信息做到及时公开；二是及时公开公共资源配置领域信息。如做好征地信息公开，依法依规做好征地报批前告知、确认、听证，征地批准后征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告；三是公共服务、公共监管等重点领域信息公开，做好计生、城镇低保等涉及农民切身利益的工作申请审批程序、资金使用情况等情况的信息公开。 

　　（四）优化政府信息公开渠道建设。规范建设政府信息公开专栏，及时更新政府信息公开指南和目录，完善目录分类设置，做好信息整合链接。逐步完善政府信息公开《指南》、《目录》和渠道，通过网站、档案馆等途径及时、全面、准确地对政府信息予以公开，为群众提供便捷服务。 

　　（五）夯实政府信息公开工作基础。按照市公开办的要求，党政办公室作为责任部门，落实了专门人员明确职责、工作任务和工作要求，负责信息的发布等工作，同时，加强了对网络投诉、举报和转办案件的管理，落实专人专线，切实抓好投诉案件办理、回复工作。为了确保此项工作的顺利开展，同时积极完善政府信息公开的各项制度，将政府信息公开考评制度纳入我镇对部门的绩效考核中。 

　　（六）加强培训，提升素质。为促进政府信息公开工作的顺利开展，我镇广泛开展《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传教育和学习培训，不断提高机关人员对政府信息公开工作的能力，进一步增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性。通过采取集中培训、分散自学等教育培训方式，进一步提高工作人员业务素质和服务水平，更有效地落实了我镇政府信息对外公开工作。 

　　二、主动公开政府信息的情况 

　　（一）主动公开的信息数量 

　　2015年全年主动公开政府信息52条，全文电子化达100%。2003年至今累积主动公开政府信息533条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　1、机构职能、主要职能、办事程序。公开了政府机关、单位机构的管理职能及其调整、变动、内设机构等信息12条，占23.1%。 

　　2、森林防火、安全生产的监督检查情况。公开了森林防火、安全生产、动物疫病防控等监督检查和处理情况等信息18条，占34.6%。 

　　3、环境保护、城乡建设信息情况。公开了拆后土地利用方案、农村环境综合治理方案等信息5条，占9.6%。 

　　4、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况信息情况。公开了影响公众人身和财产安全的灾情以及突发公共事件的应急预案、预警信息及其处理情况等信息5条，占9.6%。 

　　5、民政扶贫、救灾、社会保障信息情况。公开了自然灾害生活补助资金、新农合任务分解等社会保障信息5条，占9.6%。 

　　6、工作动态及其他应主动公开的信息。公开了近期主要工作动态以及其他相关事项等信息7条，占13.5%。  

   （三）主动公开政府信息的主要形式 

　　1、互联网 

　　“福清市人民政府网”专门开辟了“政府信息公开”模块，并根据需要设置了各镇街政府信息公开。市民通过“政府信息公开”下的“市政府部门信息公开”栏目可以查阅各镇街政府信息公开，其中就有江阴镇政府信息公开栏目；通过“依申请公开”子栏目，可以向相关部门单位提出信息公开申请，并查阅申请的处理情况。 

　　2、两馆查阅场所 

　　我镇每月定期向市档案馆报送纸质和电子的政府信息公开文档。市民可以通过档案馆资料查阅就可了解相关信息处理情况。 

　　（四）开展政策解读工作情况 

　　对涉及面广、社会关注度高及涉及群众利益的政策性信息及相关重要信息，及时解读，组织责任心强的工作人员认真学习，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，并邀请相关职能部门领导做专题讲座，释疑解惑，主动回应了与百姓生活密切相关的民生问题。解读包含农村土地承包经营权确认登记颁证工作方案、清明祭祀活动工作方案、新农合等政策10余次。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　2015年度没有接收到以书面或其它形式要求公开政府信息的申请。 

　　四、政府信息公开的收费及减免情况 

　　    2015年度及历年来没有针对政府信息公开进行过任何收费。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　    2015年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。 

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　政府信息公开是一项需长期坚持、持之以恒、全社会共同参与的系统工程，纵观我镇2015年度政府信息公开工作，虽然初步取得成效，但也存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在：一是工作力度不够大，信息公开宣传力度不够；二是政府信息公开形式、内容单一，公开内容还不够丰富；三是政府信息公开制度化和规范化有待进一步加强。为此，下一阶段我镇将采取以下措施进行改进： 

　　（一）加强组织领导，打好思想基础。一是调整充实政府信息公开领导小组，进一步明确工作职责，积极稳妥、规范有序地推进政府信息公开工作；二是组织召开相关会议，继续深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》；三是加大宣传，营造政府信息公开工作的舆论氛围，针对群众关心的热点、难点问题，突出不同时期政府信息公开工作的重点。 

　　（二）进一步建立和完善政府信息公开工作制度，落实目标责任制，规范信息公开流程，同时加强信息公开工作人员的培训指导工作，避免造成信息公开工作不规范，信息公开不及时、不完整的现象，不断提高政府信息公开的规范性和质量。 

　　（三）继续完善《江阴镇人民政府信息公开指南》，按照突出重点、关注民生、服务发展的要求，拓展公开内容。从群众切身利益的环节入手，特别是群众反映强烈的热点、疑点、难点问题，应及时公开。切实保障人民群众的参政权和监督权，促进依法行政。加强政府信息公开咨询服务工作，及时更新目录内容，做好目录编制工作，方便公众查阅、获取政府信息。　 

　　七、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项 

　　2015年，我镇主动公开政府信息52条，全文电子化率100%。2003年至今累积主动公开政府信息533条。截至目前我镇尚未收到公民、法人和其他组织提出的依申请公开的申请。 

　　（二）附表 

　　江阴镇人民政府 

　　2016年1月4日 

　　 附表： 

　　                                                            政府信息公开情况统计表