引言

　　 本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）以及《福州市政务公开工作实施办法》（下称《办法》）的要求，由福清市龙江街道办事处编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。本报告通过福清市政府网站（http://www.fuqing.gov.cn/)公布。如对报告有任何疑问，请与福清市龙江街道党政办联系（地址：福清市龙江街道松峰村口，邮编：350300，电话：0591-85168181）。

　　 一、概述

　　  （一）夯实工作基础，确定分管领导

　    切实加强对政府信息公开工作的领导，确定分管领导，进一步落实工作机构，明确福清市龙江街道办事处党政办是全街道政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全街道及各办、中心、站等的政府信息公开工作。配备一名专门的信息联络员，进一步明确信息联络员信息发布、报送责任，不断深化政府信息公开的内容，提高政府信息公开工作的实效。

　　   （二）工作要点部署、落实和完成情况

        我街道以《政府信息公开条例》为基准，以依法公开、真实公开、注重实效、有力监督为基本原则，不断健全信息公开的长效机制，着力提高信息公开的工作效能，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督，使政府信息公开真正成为党和人民群众的“连心桥”。在工作中，政府信息公开工作严格按照上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。

        （三）完善工作制度，做好审查跟踪

　　 进一步健全完善政府信息发布，主动送交公开信息，及时统计报送，做好保密审查。街道信息公开工作从管理机构、工作程序、具体要求等方面都作了明确规定，使我街道的信息公开工作逐步走上了制度化、规范化管理的道路。我街道按照市政府信息公开领导小组的要求，对政府信息由近及远进行梳理，明确政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开，依申请公开、不予公开三类。结合我街道工作实际，建立健全政府信息公开工作制度，主要包括：政府信息公开发布制度、公开协调制度、主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度、责任追究制度、工作考核制度等工作制度。并建立了政府信息发布保密审查机制和程序，保证了信息发布及时、准确、规范、完整。

　　 （四）深入学习《政府信息公开条例》，完善并落实相关配套措施

　    在今年的工作中，我街道重点公开与人民群众利益密切相关的教育、文化事业、社会保障和就业以及“三农”等方面的财政专项支出，完善政府采购信息公告制度，及时发布政府招投标信息、采购信息，进一步增强了政府采购公开透明度。完善发文制度。在公文生成过程中，就由公文拟稿人确定该公文是否可以公开，并交由核稿人核定。明确公开的文件，在文件产生之后及时交由信息联络员予以公布，提高政府信息公开时效。及时公开行政机关职责、内设机构、职权目录等情况。公开环境保护、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息及应对处理情况。

      （五）工作亮点和成效

     一是通过开展政府信息公开建设，切实提高机关干部、村干部和群众对做好政府信息公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。二是进一步加强对政府信息公开工作的领导和监督，落实责任，确保把政府信息公开工作落到实处。三是进一步做好政府信息公开资料建档工作，做好政府信息公开有据可查。四是进一步加大都政府信息公开的宣传力度，提高政府信息公开的利用率，使其真正起到群众监督的作用。

　　 二、主动公开政府信息的情况

　　 我街道2015年度共主动公开政府信息32条，历年累计217条，其中全文电子化达100%。

　　 在主动公开的信息中，机构职能类信息8条，占总体的比例为25%；规划计划类信息23条，占总体的比例为71.9%；安全生产、应急管理类信息1条，占总体的比例为3.1%  。  

 　　 在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，我街道在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：

　　  1、凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开。

　　  2、部分重要的主动公开信息同时通过报纸、广播、电视等渠道予以发布。

　　 ３、群众既可以从福清政府网站查阅和下载有关已公开的政府信息，也可以直接到我街道党政办索取相关信息。

　　 ４、编制政府信息公开目录和公开指南，同时通过福清政府门户网站进行公开，供公众查询。

　　 三、政府信息依申请公开办理情况

　　 截止2015年底，我街尚未收到公民、法人和其他组织提出的申请。

　　 四、政府信息公开的收费及减免情况

　　 我街道规定对依申请公开政府信息请求而提供政府信息暂不收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　 2015年，我街道未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　 六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　 （一）主要存在的问题

　　 一是《条例》实施宣传力度有待加强，对政府信息公开条例的内容、工作规范把握不准，对政府信息公开工作重要性的认识不够，政府信息清理工作不够及时、全面、准确，政府信息公开指南和目录编制不够科学；二是政府信息公开仍主要以政府门户网站为主要承载平台，没有在互联网上建立独立的政府信息公开网站。网上平台建设亟待加强，网上信息检索和互动功能有待进一步完善。

　　 （二）改进措施

　　 1、按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。

　　 2、进一步规范工作流程。进一步完善政府信息公开各项制度，尤其是对政府信息公开流程再进行全面梳理，制定高效的公开流程，提高政府信息公开工作效率。

　　 3、拓展公开形式。通过政务公开栏公开相关政府工作信息，加强网上政府信息公开工作。

　　 4、进一步加强组织领导，完善信息公开工作机制，努力形成信息公开工作强大合力。

　　 5、是创新公开形式，积极探索新的公开渠道，进一步强化公开载体建设，完善政府信息公开系统建设，充分发挥政府网站公开政府信息的平台作用。

龙江街道办事处

2016年1月6日

七、需要说明的其他事项与附表

附表