根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《福建省信息公开办法》（以下简称《办法》），特公布2018年福清市沙埔镇人民政府政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、政府信息公开情况统计表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子档可在福清市人民政府网站（ http://www.fuqing.gov.cn/）下载，如对本报告有任何疑问，请联系沙埔镇人民政府党政办公室，地址：福清市沙埔镇沙埔村海津路路西70号，邮编：350322， 联系电话：0591-85821493，传真：0591-85821244。

一、概 述

2018年，在福清市委、市政府的领导和上级有关部门的关心支持下，我镇全面深化政府信息公开工作，认真贯彻实施《条例》和《办法》，落实工作要点，工作机制不断完善，公开内容不断深化，公开形式不断拓展，服务水平不断提高，信息公开工作得到了有效开展，取得了一定的成效。

（一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

1.政府信息公开年度工作基本情况。我镇坚持“公开为原则、不公开为例外”的要求，本着实用高效、切实可行的原则，对网站需要发布的内容进行了梳理细化和明确，着力提高了工作人员依法公开政府信息的意识和能力，加强对需公开内容所涉及的业务科室之间的沟通、统筹协调有关工作，使公开的内容更新更快、信息更准，同时做到涉及国家秘密、有关单位的商业秘密等不宜公开的不公开，并及时更新完善《目录》和《指南》。

2.主要亮点和成效。一是切实加强对政务公开工作的领导。实行专人负责制，明确了责任部门和责任人，确保了政务公开工作及时开展。二是提升公共信息透明度。通过各种有效形式向公众公开政府信息，将应予公开的目录和具体内容在政府门户网站以及相关政府信息查阅场所公布。三是扎实推进政府信息公开。进一步做好政务信息公开资料建档工作，做到政务信息公开有据可查。

（二）政务公开工作部署和落实情况

认真贯彻《条例》、《办法》以及《福清市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办[2018]85号）文件的相关精神，推进重点领域信息公开、全面加强主动公开工作、强化依申请公开管理和服务、建立健全制度机制、加强组织领导和机构队伍建设。坚持公开内容贴近干部群众，及时公开人事变动等内容，同时还对群众关心的热点、难点问题进行解答，使我镇的政府信息公开工作吸引越来越多群众的关注。同时，积极与镇人大沟通，及时发布人大提案办理。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

1.公开制度建设情况。我镇进一步完善公开基本制度，继续开展建立健全主动公开和依法申请公开基本制度、政务公开工作责任追究制度工作，逐步建立健全政务公开的制度体系，明确镇政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制，同时明确信息联络员政府信息报送责任，由信息联络员对各类政府信息进行梳理，及时提交镇政府信息公开领导小组审核，同时于每月5日前将前一个月主动公开的信息报送市档案局和市图书馆。确保政府信息公开和保密审查遵循合法、适度的原则，做到既维护国家秘密安全、又利于提高政府工作的透明度，促进依法行政。

2、工作组织、机构、人员建设情况。建立“一把手”亲自抓，分管领导具体负责的政府信息公开工作领导机制。为做好政府信息公开工作，成立了政府信息公开工作领导小组，由镇长担任信息公开领导小组组长，党委副书记担任副组长，各相关部门负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，挂靠党政办，由党政办负责人具体负责信息公开工作，确保了信息公开工作落到实处。同时，把信息公开列入机关干部培训科目，不断加大学习、培训等力度。我镇未安排政府信息公开专项工作经费。

（四）公开渠道建设和利用情况

我镇充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，及时将有关政务信息上传，并做到及时更新，确保让社会和群众及时了解我镇信息公开工作；为了进一步方便群众办事，在镇便民服务中心放置了办事指南和办事标准，让群众可直接了解办事程序、内容和途径。我镇还及时将公开信息报送市档案馆，以供社会公众查阅，方便公众查阅利用政府信息。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年，主动公开政府信息35条，历年累计主动公开政府信息599条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

主动公开政府信息类别为：机构职能类信息11条，占30.6%；政策、规范性文件类信息19条，占52.8%；科教文体卫生类信息2条，占5.6%；安全生产、应急管理类4条，占11%。

（三）主动公开政府信息的形式

一是在福清市人民政府网站政府信息公开专栏下设的沙埔镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目中，按规定发布应该向社会公开的信息，公众可以通过网站查阅主动公开的政府信息，并通过“依申请公开”子栏目，向政府提出信息公开申请；二是公众也可以在市档案馆、公共图书馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息；三是通过政务公开栏、宣传栏等场所以及其他公开平台及时主动公布政府信息。

（四）开展政策解读工作情况

2018年，我镇政策解读数量为0条，主要通过其他形式开展与本单位有关的政策解读，如每季度更新一次政务公开栏，主要解读换届选举、农村危房改造、旧村改造、土地确权、农业普查、强农惠民、农村社保、医疗保险等政策，提高人民群众对相关政策的了解性，为推动我镇实际政策措施的贯彻执行营造良好的氛围。

（五）回应社会关切情况

我镇以保障人民群众知情权、参与权、监督权，让群众和社会各界准确理解政策，加强与人民群众的联系，我镇就群众热切关注的问题在福清市人民政府网站发布了沙埔镇旧村改造项目问卷调查与意见征集，广泛征集社会意见，了解群众想法，吸收群众智慧，彰显政府信息公开的价值。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

2018年度，我镇受理政府信息公开申请0件，历年累计依申请公开为0件。

（二）申请的办理情况

2018年度，我镇未受理信息公开申请。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

2018年，“不予公开”的政府信息为0件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，我镇未出现因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行政诉讼。历年因政府信息公开累计被申请行政复议0件，提起行政诉讼0件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是人员队伍建设有待加强。政府信息公开工作由办公室人员兼职，日常事务繁杂，人员紧缺，工作人员身兼多职，工作中难免分身乏术、顾此失彼；二是主动公开的内容还需进一步规范；三是信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。

（二）下一步改进措施

一是加强政府信息公开信息员队伍建设，提升信息员综合素质，提高工作效率；二是进一步健全信息公开机制，深化主动公开内容，加强信息解读；三是创新信息公开渠道，优化信息公开服务，强化信息公开指导，不断推进政府信息公开工作，切实提升政府信息公开的效果和水平。紧紧围绕政府信息公开工作，多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作，努力在沙埔镇形成各级干部认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；无

（二）附表；