引 言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省信息公开办法》（以下简称《办法》），特公布2017年三山镇政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本报告的电子版可在福清市政府信息公开专栏（http://www.fuqing.gov.cn/）上下载。如对本报告有任何疑问，请与三山镇党政办联系（地址：福清市三山镇金园路1号，邮编：350318，联系电话：0591-85931324，传真号码：0591-85933709）。

一、概 述

根据我镇工作实际，现结合《条例》、《办法》和福清市人民政府办公室《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办〔2017〕66号）文件精神，对我镇本年度政府信息公开工作情况总结如下：

（一）本镇2017年政府信息公开工作基本情况，工作亮点和成效

一年来，我镇充分依托各种平台，扎实有效推进政府信息公开工作。严格按照上级要求在政府信息公开网站及时准确公布政府信息内容；每季度、每月及时报送政府信息公开统计报表及政府信息公开电子档材料；每月按时将纸质档材料报送至市档案馆和图书馆。2017年我镇制作、获取政府信息总数累计达224条，其中：主动公开信息数23条，作为依申请公开信息数201条，不予公开信息数0条。

我镇工作人员积极参加市公开办组织的专题培训会议，按照《任务分解表》，明确我镇信息公开的重点任务，增强了我镇信息公开工作的规范性和工作人员的业务能力，确保我镇政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

加大对政府信息公开工作的监督检查力度，我镇积极探索多种监督评议方式，公开投诉电话，畅通群众来信、来电、来访诉求渠道，及时进行反馈回复，自觉接受社会各界监督，确保网站上公开信息。

（二）2017年政务公开工作部署和落实情况

根据市政府统一部署，我镇深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，文件精神以及政务公开分解表内容，进一步加强组织领导，深化公开内容，强化监督检查，及时公开政府信息。2017年，我镇进一步明确信息公开的内容，形式、时限、范围、程序及责任部门和责任人，细化各项工作举措，认真做好各个季度信息公开统计报送工作，按要求编写2017年度政府信息公开工作年度报告，保障政府信息公开工作的高效运作。同时，积极与镇人大沟通，及时发布人大提案办理信息。

我镇2017年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类2条；民政扶贫救灾社会保障就业类2条；科教文体卫生类2条；安全生产、应急管理类15条；其他应主动公开信息1条。我镇按照要求，认真规范整理文件，已将2017年之前的全部档案报送档案馆存档,并在20个工作日内及时向市档案馆、图书馆等报送主动公开的政府信息电子及纸质文档。

我镇进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度，让“财政资金”在阳光下运行。加大“三公”经费公开力度，详细公开所有财政拨款安排的“三公”经费，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，及时、全面、准确公开整改情况，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。

（三）公开制度建设情况

在推行信息公开工作过程中，为了使工作更具有针对性和可操作性，我镇进一步明确了信息公开工作的意义、指导思想、工作目标，推行的内容、方式、要求。按照“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”原则，严格履行审查审批手续，对拟公开的政府信息全部进行保密审查，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。我镇按照市政府信息公开办公室的要求，结合工作实际，建立健全完善政府信息发布、主动公开信息送交、统计报送、保密审查、依申请公开、监督考核、社会评议、责任追究等相关制度。按照市政府信息公开领导小组的要求，对政府信息由近及远进行梳理，明确政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开，依申请公开、不予公开三类，并结合不同分类分别制定了主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度等制度，提高信息的时效性、准确性、规范性、完整性。

（四）工作组织、机构和人员情况，工作经费投入情况

我镇领导高度重视政府信息公开工作，为确保政府信息公开工作取得实效，切实加强对公开工作的组织领导，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长的政府信息公开工作领导小组，各科室负责人为小组成员。信息公开日常工作由党政办负责牵头实施，由指定工作人员和分管领导专门负责信息审核、主动公开、依申请公开等工作，确保政府信息公开工作有组织、有计划、有目标地进行。　　

2017年我镇政府信息公开工作无经费投入。

（五）公开渠道建设和利用情况

我镇加强各类政府信息公开平台建设，充分利用市政府信息公开网站、政务公开栏、市图书馆和档案馆的公众查阅点等多种便于公众知晓的方式进行公开，进一步优化政府信息公开渠道。今年我镇修订完善政府信息公开《指南》和《目录》，进一步提高政府信息公开《目录》分类的科学性，并由信息专职联络员将需要公开的政府信息及时、准确地在网上公布，为广大群众了解、查询我镇政务信息和行政审批等事项提供了快速便捷的途径。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

认真对政府信息进行了梳理和编目，2017年全年我镇主动公开政府信息23条，历年累积主动公开政府信息277条，全文电子化达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2017年主动公开政府信息中，机构职能类信息2条；民政扶贫救灾社会保障类信息3条；科教文体卫生类信息2条；安全生产、应急管理类信息15条；其他应主动公开信息1条。

（三）主动公开政府信息的主要形式

1、互联网

我镇信息公开专栏设在市政府网站（http://www.fuqing.gov.cn/）的“信息公开目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息，同时可通过“依申请公开”子栏目，提出政府信息公开申请，并查阅申请的处理情况。

2、政务公开专栏

我镇已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

3、公众查阅点

市档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我镇均按要求及时存档，方便公众查档。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

2017年度我镇政策解读数量为0件。对于新出台的重要政策，我镇积极召开相关工作会议进行政策解读和宣传。

（五）回应社会关切情况。

    组织做好政务舆情监测工作，认真研判处置重要政务舆情、媒体关切等热点问题。扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地回应。尤其是今年以来我镇为推动花蛤小镇的建设，通过发布《致学生家长的一封信》等方式，积极回应海内外群众关注的热点问题，为我镇项目建设工作创造良好舆论氛围。 

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

 2017年底我镇未收到公民、法人及其他组织提出的申请，受理申请数量为0件。

（二）对申请的办理情况

 2017年我镇未收到依申请公开。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不公开原因

 2017年我镇“不予公开”的政府信息为0件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

纵观我镇2017年度政府信息公开工作，还存在着工作力度不够大、公开内容还不够丰富、目录和指南编制的更新时效性不够强，与政府的要求还有差距。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、召开相关会议，学习政府信息公开的法规条例，为政府信息公开工作统一思想认识，打好思想基础，加强组织领导。

2、加强信息公开工作人员的培训指导工作，避免造成信息公开工作不规范，信息公开不及时、不完整的现象。

3、继续完善《三山镇人民政府信息公开指南》，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

    无

（二）附表

 福清市三山镇2017年政府信息公开情况统计表