引言

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）及《福州市政务公开工作实施办法》（下称《办法》）的有关规定，由福清市石竹街道办事处编制2015年度政府信息公开年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、需要说明的其他事项与附表，七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”网站（http://www.fuqing.gov.cn/)下载。如对报告有任何疑问，请与福清市石竹街道党政办公室联系（地址：福清市石竹街道办事处，邮编：350301，电话：0591-862839196，电子信箱：shizhujiedao@126.com）。

一、概述 

 （一）工作基本情况

 一年来，我街道充分依托各种平台，扎实有效推进政府信息公开工作。严格按照上级要求在政府信息公开网站及时准确公布政府信息内容；每季度、每月及时报送政府信息公开统计报表及政府信息公开电子档材料；每月按时将纸质档材料报送至市档案馆。截止2015年12月31日，我街道制作、获取政府信息总数累计达219条，其中：主动公开信息数53条，作为依申请公开信息数166条，不予公开信息数0条。主动公开信息方面，机构职能类信息14条，占27%；为民办实事类信息10条，占19%；科教文体卫生类信息5条，占9%；安全生产、应急类管理类信息24条，占45%。

 （二）工作要点部署、落实和完成情况

    我街道以《政府信息公开条例》为基准，以依法公开、真实公开、注重实效、有力监督为基本原则，不断健全信息公开的长效机制，着力提高信息公开的工作效能，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督，使政府信息公开真正成为党和人民群众的“连心桥”。在工作中，政府信息公开工作严格按照上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。

（三）工作组织、机构和人员情况

我街道始终把做好政府信息公开工作列为日常工作一项重要议程，为确保政府信息公开工作的顺利推进，街道专门成立了由薛书慧主任任组长，严秀华副书记任副组长，街道机关各口办负责人为成员的政府信息公开工作领导小组；办公室设在党政办，主要负责具体政府信息公开工作的协调和实施，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，办公室成员组织、协调、推进，街道纪委参与督查。形成了一级抓一级，层层落实的工作格局。

（四）制度建设和落实情况

一是完善信息联络员制度。配备专门的信息联络员，明确信息联络员政府信息报送责任，由信息联络员对各类政府信息进行梳理，及时提交街道政府信息公开领导小组审核，同时于每月10日前将前一个月的主动公开的信息报送市档案局。

    二是完善政府信息公开制度，使公文在生成过程中即明确是否需要公开。在政府文件封面设计主动公开、申请公开、不予公开等内容。确定需要公开的，要求在文件产生之后及时予以公布，以提高政府信息公开时效。

    （五）渠道建设和利用情况

    进一步拓宽了政府信息公开渠道，强化政府信息网上公开，充分利用“福清市人民政府网”、党务政务公开栏、便民服务中心窗口等载体，全面、及时、准确地对我街道主要工作进行公开。凡属涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，确保依法、全面、准确、及时地公开，切实保障我街道政府信息公开工作的顺利开展。

    （六）工作亮点和成效

    一是通过开展政府信息公开建设，切实提高机关干部、村干部和群众对做好政府信息公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。二是进一步加强对政府信息公开工作的领导和监督，落实责任，确保把政府信息公开工作落到实处。三是进一步做好政府信息公开资料建档工作，做好政府信息公开有据可查。四是进一步加大都政府信息公开的宣传力度，提高政府信息公开的利用率，使其真正起到群众监督的作用。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2015年，石竹街道主动公开政府信息53条，历年累计主动公开政府信息327条，全文电子化率100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

其中，机构职能类信息14条，占全年信息公开27%；为民办实事类信息10条，占全年信息公开19%；科教文体卫生类信息5条，占全年信息公开9%；安全生产、应急类管理类信息24条，占全年信息公开45%。

（三）主动公开政府信息的形式

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我街道认真落实《条例》和《办法》，优先采用信息化手段，在“福清市人民政府网”网站政府信息公开专栏下设石竹街道政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目。公众通过子栏目可以查阅主动公开的政府信息，通过“依申请公开”子栏目，可以提出政府信息公开申请。公众也可以在市档案馆、公共图书馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息。同时，街道政务公开栏定期公开街道有关土地审批、五老五保补助、燃油补贴等方面内容，供公众查阅。

三、政府信息依申请公开办理情况

截止2015年底，我街道收到公民、法人和其他组织提出的申请数0条，同意公开答复数0条，历年累计依申请公开数1条。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年未发生政府信息公开的收费及减免情况，历年累计为零。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，我街道未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是信息更新还不够及时；二是主动公开的政府信息与公众的需求还存在距离。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、进一步规范工作流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理街道机关各口办掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

2、继续建立和完善政务信息工作制度，狠抓制度的执行和落实，尤其要抓好政务信息工作部署的落实和年末考核，落实政务信息目标责任制，促进信息工作走上制度化、规范化的健康发展轨道。

3、认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。加强对公众关注度高的政府信息的发布。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。

七、其他需要报告的事项

（一）需要说明的其他事项

政府信息公开是一项长期、有技术性的工作，由于街道财政投入困难、人才有限、网站建设滞后，进展步伐有所缓慢。

（二）附表

福清市人民政府石竹街道办事处

                                     2015年12月31日 

附件：