引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及《福建省政府信息公开办法》（下称《办法》）的要求，特向社会公布2017年新厝镇人民政府政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日。本报告的电子版可在“福州市福清市政府”门户网站（http://www.fuqing.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与新厝镇政府信息公开领导小组办公室联系（地址：福建省福清市新厝镇人民政府办公室；邮编：350311；电话： 0591－85699333；传真：0591－85699756）。

　　一、概述

　　2017年，在福清市委、市政府以及上级有部门的正确领导下，我镇根据工作实际，结合《条例》、《办法》和福清市人民政府办公室《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政〔2017〕66号）要求，层层分解落实工作要点，全面深化政府信息公开工作，确保了全年政府信息全面、及时、准确公开，始终把做好政务信息公开工作列入正常的议事日程中。

　　（一）2017年信息公开工作基本情况

　　根据《条例》、《办法》和福清市人民政府办公室《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知（融政〔2017〕66号）的相关要求，我镇党委、镇政府本着实用高效、切实可行的原则，结合全镇政府工作的特点，对网站需要发布的内容进行了梳理细化和明确，着力提高了工作人员依法公开政府信息的意识和能力，同时也理顺了各科室部门之间在信息公开工作上的衔接，并及时更新完善《目录》和《指南》，如期上报市政府，通过市政府信息平台以及其它信息公开渠道向社会进行公开。

　　（二）工作亮点及成效。

　　政府信息公开工作开展以来，我镇始终注重制度建设，以制度约束机关，以程序规范工作，取得了良好成效。

　　一是详细安排部署,实行专人负责制，成立了镇政府信息公开领导小组，明确了责任部门和责任人，确保了自上而下政务公开工作有人抓、有人管、有人督、有人做；

　　二是在规定时限内，通过各种有效形式，及时、主动地向公众公开政府信息。全面规范公开内容、公开形式、公开时限、责任主体，并将应予公开的目录和具体内容在政府门户网站以及相关政府信息查阅场所公布；

　　三是建立健全政府信息公开工作的考核制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议，进一步做好政务、信息公开资料建档工作，做到政务、信息公开有据可查。

　　（三）2017年度政务公开工作部署和落实情况

　　我镇以《条例》、《办法》为基准，不断健全信息公开的长效机制，着力提高信息公开的工作效能，方便群众办事，便于群众知情，利于群众监督；不断创新政府信息公开载体形式，努力提高政府机关工作透明度和公共服务水平，从而保障政府信息公开工作的扎实有效开展。在工作中，政府信息公开工作严格按照上级部门的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。

　　（四）公开制度建设情况 

　　一是进一步完善公开基本制度，继续开展建立健全主动公开和依法申请公开基本制度、政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度工作，逐步建立健全政务公开的制度体系，明确镇政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制；二是明确信息联络员政府信息报送责任，由信息联络员对各类政府信息进行梳理，及时提交镇政府信息公开领导小组审核，同时于每月5日前将前一个月主动公开的信息报送市档案局和市图书馆。

　　（五）工作组织、机构、人员及工作经费投入情况 

　　我镇根据工作实际情况，调整充实信息公开领导小组，由镇党委副书记担任信息公开领导小组组长，各相关部门负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，挂靠党政办，由党政办负责人具体负责信息公开工作，确保了信息公开工作落到实处。2017年度，我镇在财政非常紧张的情况下，仍然及时更新配备了电脑、网线、打印机等设备用于信息公开，保障必要的政府信息公开工作经费投入，并开展了机关各科室负责人的政府信息公开培训，真正使政府信息公开工作组织、机构、人员、工作经费投入得到落实。

　　（六）政府信息公开渠道建设和利用情况

　　我镇依托充分利用福清市政府门户网站、镇内政务公开栏、便民服务中心窗口等载体，并按上级要求，及时准确地对我镇主要政府信息进行公开，增强信息公布主动性、权威性和时效性。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　我镇2017年新增主动公开政府信息23条，历年累计主动公开政府信息568条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　其中，机构职能类信息4条;政策、规范性文件类信息1条；民政扶贫救灾社会保障就业类1条；国土资源城乡建设环保能源类信息1条；科教文体卫生类信息3条；安全生产、应急管理类信息13条。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本镇采用主动公开政府信息的形式包括：一是在“福清市人民政府网”网站政府信息公开专栏下设的新厝镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目，按规定应该向社会公开的信息，公众可以通过网站查阅主动公开的政府信息，并通过“依申请公开”子栏目，向提出政府信息公开申请；二是公众也可以在市档案馆、公共图书馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息；三是通过政务公开栏、宣传栏等场所以及其他公开平台及时主动公布政府信息。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　2017年度，我镇政策解读数量为0件。但是，我镇坚持及时协助上级涉及群众切身利益的政策进行解读。解读主要是全面、准确地讲清楚文件的出台背景、重点内容、特色亮点、落实措施、办事指引等，对调整要进行重解。   

     （五）回应社会关切情况

　　2017年度，我镇主动公开政府信息工作中，未涉及回应社会关切的情况，但我镇积极提振政府公信，采取配套措施，加强相关制度和平台建设，真诚回应社会关切，使政府经济社会政策透明、权力运行透明，让群众看得到、听得懂、能监督。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　(一)受理申请的数量、主要受理方式

　　2017年度，我收到政府信息公开申请0件，历年累计依申请公开计数量为0件。

　　(二) 对申请的办理情况

　　2017年，我镇未收到提出的信息公开申请。

　　(三) “不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开的原因

　　我镇无“不予公开”的政府信息。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　截止2017年度，我镇未出现因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行政诉讼情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　一是部分工作人员思想认识不到位，没有认识到政府信息公开对于依法行政进而构建和谐社会的促进作用和对人民群众生产、生活及经济社会活动的服务作用，存在“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想；

　　二是资金与人员的投入仍然不足，宣传力度不大，群众对政府信息公开工作了解不够，并且对政府信息公开工作只注重形式，不注重内容，致使公开的效果不好；

　　三是网上平台建设亟待加强，网上信息检索和互动功能有待进一步完善。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　1、通过多种形式，组织广大干部特别是领导干部参加培训，重点学习《条例》等有关政务公开的法律、法规和政策，使相关人员充分认识到政务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性。

　　2、要有针对性地向群众宣传实行政务公开、民主管理的重要意义，激发广大群众的主人翁意识和参与热情。要通过加大政务公开的宣传力度，营造良好的舆论氛围。 

　　3、进一步梳理所掌握的政府信息，规范操作，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

　　4、建立长效工作机制，完善工作的制度化和规范化，努力提高工作效率，切实保障人民群众的监督权，促进依法行政。

　　5、加强网站平台建设，在方便快捷上下功夫，避免既杂乱无序又浪费资源。要充分利用互联网的便捷性，集中财力和技术力量、优化整合网络资源、统一搭建技术先进、功能齐全、内容丰富、服务方便、面向公众的政府信息公开平台，做到让人民群众一网知天下。 

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　无

　　（二）附表

附件