根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的要求，特向社会公开福清市安全生产监督管理局2016年度政府信息公开年度报告。从主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开提起行政复议、诉讼情况，政府信息公开工作存在主要问题及改进措施等方面对福清市安全生产监督管理局2016年政府信息公开工作进行了总结分析。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日。本报告的电子档可在“中国福清”门户网站下载，如对本报告有疑问，请与福清市安监局办公室联系（地址：福清市玉屏街道后埔街51号原教育局7楼；邮编：350300；电话：85223448；传真：86001095；电子邮箱：fqsajj@126.com）。

　　一、概述

　　2016年，我局认真贯彻落实《条例》和《办法》，并根据《福清市人民政府办公室关于印发2016年政务公开主要任务分解表的通知》（融政办〔2016〕92号）文件要求，进一步完善信息公开工作机制，推进重点领域信息公开,全面加强主动公开工作。使我局信息公开工作真正落到实处。同时，针对安全监管的工作特点，积极研究部署，进一步明确责任，细化任务，狠抓落实。

　　（一）工作基本情况、主要亮点和成效

　　我局积极部署，严格按计划安排信息公开工作，全面贯彻落实《条例》和《办法》，及时发布信息，并根据《福清市人民政府办公室关于印发2016年政务公开主要任务分解表的通知》（融政办〔2016〕92号）文件要求，结合我局实际，制定《2016年福清市安全生产监督管理局政府信息公开工作实施方案》，进一步明确了各相关科室的信息公开工作职责。同时建立健全信息报送和发布制度，促进了我局信息公开工作的规范运行。坚持送审制度，做到重大信息不经领导小组集体研究不公示，一般业务信息不经分管领导签字不公示。通过完善规章制度，进一步明确开展政府信息公开工作应完成的规定动作，明确工作职责，使各项工作程序化、规范化，确保各项工作的顺利开展。

　　（二）工作要点部署、落实和完成情况

　　1.加强对《条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。把政府信息公开的学习培训，作为政府信息公开的重点认真抓好。今年来多次组织全体干部学习《条例》的相关法律知识，并安排有关人员参加全市政府信息工作培训会，增强对信息公开重要性的认识，提高工作准确性和规范性。坚持把政府信息公开工作纳入年度工作目标管理，形成了政府信息公开常态化机制。

　　2.加强对财政资金信息和行政执法、审批内容的公开，进一步拓展主动公开内容。积极做好收支预决算，把三公经费预算、2016年部门预算作为重点在信息公开栏及时进行公开，提高政府信息公开透明度。同时努力探索依法行政类信息公开,加强安全生产监督管理信息公开工作。主动公开了1.机构名称、办公地址、工作职责、内部科室设置、基本职能、联系电话及各科室权力运行流程等情况；2.工作报告、工作要点、总结；3.安全生产法律、法规、规章和规范性文件；4.有关行政许可、行政复议及行政处罚办法；5.安全生产各项工作动态。目前为止，我局政府信息公开各项工作运行正常，开展顺利。

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

　　我局高度重视信息公开工作，建立并完善领导小组，形成以林国云副局长负总责，办公室具体负责，各科室负责人具体实施，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，并严格按照《条例》、《办法》规定及省市相关要求，认真履行职责义务，还安排专人，及时更新政府信息公开目录，定期做好月度统计、工作信息报送、公文类信息目录备案工作。办公室对已制定执行的政府信息主动公开、政府信息依申请公开、政府信息公开发布、政府信息保密审查等一系列制度，适时修改补充完善，进一步明确职责，提高了政府信息公开的规范化程度，确保了我局政府信息公开工作有序、规范运行。我局未设立专项资金投入政府信息公开工作，但积极建设网络平台载体支持政府信息公开工作。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　拓宽政府信息公开渠道，除在市政府门户网站公开外，积极通过本局文件、信息、政务公开栏、行政服务中心安监局窗口及微信公众号、微博、报纸、广播、电视媒体等方式主动公开。确保信息公开及时准确，进一步扩大政府信息公开工作有序、高效开展，切实保障公众的知情权和监督权。对于在工作中存在的问题，认真分析，切实改进，为我局与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建更为宽广平台，切实提升服务水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）2016年公开的信息数量

　　2016年主动公开政府信息63条，其中全文电子化达100%；历年累计主动公开政府信息777条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　在主动公开的信息中，我局今年安全生产、应急管理类信息61条，占总体比例96.82%；其他应该公开的信息2条，占总体比例3.18%。

　　（三）信息公开的形式

　　1.在福清市人民政府门户网站统一公开平台公开。

　　2.在福清市安全生产监督管理局网站进行公开。

　　3.在市公共查阅点、市档案馆内公开。

　　4.在福清市侨乡报、福清市电视台和福清安全信息简报上发布安全生产动态信息。

　　5.在福清市安监局微信公众号及新浪微博“福清安监”上进行公开。

　　（四）政策解读情况

　　截止到2015年12月31日，我局暂未有对政策进行解读的公开文件。

　　（五）回应社会关切情况

　　我局暂未有对政策进行解读的公开文件。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量

　　历年来(含2016年度)，我局没有公民、法人或其他组织，要求办理依申请公开事项。

　　（二）对申请的办理情况

　　2016年度，我局未接到政府信息公开的申请。

　　（三）“不予公开”的政府信息情况

　　2016年度，我局有2份“不予公开”文件。发文单位认为内容不适宜对外公开，因此不予公开。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　我局政府信息公开至今不存在收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我局未接到行政复议、行政诉讼和行政申诉申请。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　2016年，我局加强对信息公开工作的学习和落实，拓宽信息公开范围和渠道，信息公开工作平稳有序开展，取得了一定的成效，但与社会公众对政府信息公开的需求还存在一定的差距：一是政府信息公开工作各科室、单位经办人员流动性较大，多为临时兼职，政府信息公开工作稳定性不足，工作水平参差不齐；二是公开的内容有待拓展；三是政府信息公开工作流程不够规范。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　一是进一步完善和落实政府信息公开工作机制和制度规范。坚持以“公开为原则，不公开为例外”，加大落实政府信息发布协调机制、保密审查机制、年度报告制度、监督和考核机制等力度，不断提高信息公开工作制度化、规范化水平。 

　　二是进一步丰富和扩展政府信息公开内容。尤其是要对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策进行解读，加大政策解读的力度，使其贴近民生、服务群众。
    三是进一步落实人员配备，做到各科室、单位有具体经办人员负责办理。加强政府信息公开业务学习和培训，切实提高对政府信息公开重大意义的认识，提高负责人员的综合素质和业务能力。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　2016年度，我局无需要说明的其他事项。

　　（二）附表

　　《福清市安全生产监督管理局2016年政府信息公开工作情况统计表》 

　　
附表：