引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的要求，特公布2017年福清市安全生产监督管理局政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等共六个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日。本报告的电子档可在“福清市人民政府”门户网站（http://www.fuqing.gov.cn/）下载，如对本报告有疑问，请与福清市安监局办公室联系（地址：福清市玉屏街道后埔街53号7楼704室；邮编：350300；电话：85223448；传真：86001095；电子邮箱：fqsajj@126.com）。

一、概述

2017年，在市政府信息公开办的指导下，我局认真贯彻落实《条例》和《办法》，并根据福清市人民政府办公室《关于印发2017年政务公开主要任务分解表的通知》（融政办〔2017〕66号）文件要求，进一步完善信息公开工作机制，加大安全生产监管监察信息公开力度，全面加强主动公开工作。

（一）工作基本情况、主要亮点和成效

我局按照市政府对政府信息公开工作的要求，由办公室牵头，不断完善我局政府信息公开办理流程，不断健全工作机制。继续做好“公开之前必有保密审查”“主动公开信息按时送交”“年度报告按时公布”等各项基础工作，及时、准确向社会公开政府信息。加强信息公开工作人员队伍建设，保证专人负责本部门政府信息收集、公开、报送、统计等工作，积极参加政府信息公开工作业务培训，不断提升工作人员业务水平。继续深入推进政府信息公开工作，进一步拓展优化公开渠道、深化规范公开内容，推动我局政府信息公开工作有序开展。2017年，我局政府信息公开工作在深化公开内容，丰富公开形式，规范政府信息公开行为等方面取得了进展。

（二）工作部署和落实情况

根据福清市人民政府办公室《关于印发2017年政务公开主要任务分解表的通知》（融政办〔2017〕66号）文件要求，结合我局实际，研究制定了《福清市安全生产监督管理局2017年政务公开工作要点的通知》（融安监〔2017〕56号），明确工作职责，狠抓工作落实，推进重点领域公开。

1.推进行政权力运行信息公开。按照《安全生产监管监察部门信息公开办法》确定的主动公开范围，重点加大行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，及时公开安全生产法律法规、政策措施，安全生产工作开展情况，特别是行政许可、审批、审核的职权目录、法律依据、服务指导、服务流程、办理时限、受理部门和联系方式等及时向社会公开，使各审批环节信息全程透明、全程监督，积极推进行政权力公开透明运行。

2.推进财政资金信息公开。按照市政府统一部署，推进“三公”经费和行政经费公开，规范公开程序和形式，重点公开局预算、决算及“三公经费”等情况。加大政府采购信息公开力度，做到公开透明，接受群众监督。

3.推进安全生产预警、预报和预防信息公开。针对我省汛期台风多发的特点，建立完善与渔业、水利、气象等相关部门的协调联动机制，及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作，切实提高企业防范和应对生产安全事故的能力和社会公众自救互救能力。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

我局领导高度重视，研究制定了《福清市安全生产监督管理局2017年政务公开工作要点》，把政府信息公开工作纳入重要议事日程，与安全生产监管工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进。及时调整充实局政府信息公开工作领导小组，局主要领导担任组长，明确由党组成员、副局长林国云同志分管政府信息公开工作，局办公室为信息公开机构，安排专人负责政府信息公开工作，网站、政务微博微信也指定工作人员负责日常操作运转。我局未安排专项经费用于信息公开工作。

（四）公开渠道建设和利用情况

一是加强网站维护与建设，及时将我局主动公开政府信息发布到“政府信息公开专栏”，进一步方便群众获取我局信息。二是在福清市政府门户网站专题专栏中的福清市安全监督专栏开设安监工作、安全宣传、党建工作等模块，实时更新安监工作动态。三是通过微博、微信公众号直接与群众沟通，回应群众关心的热点难点问题。2017年，“福清安监”新浪微博账号共发布688条资讯信息，微信公众号共推送113次，共计433条资讯信息。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

经梳理，2017年我局主动公开政府信息共40条，全文电子化率100%，历年累计主动公开政府信息817条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

在主动公开的信息中，我局今年安全生产、应急管理类信息36条，占总体比例90%；财政预算、决算报告2条，占总体比例5%；其他应该公开的信息2条，占总体比例5%。

（三）信息公开的形式

1.在福清市人民政府门户网站政府信息公开专栏公开。

2.在市档案馆、市图书馆等市公共查阅点，可查阅获取。

3.在福清安全信息简报上发布安全生产动态信息。

4.在微信公众号和新浪微博“福清安监”上进行公开。

（四）政策解读情况

2017年，我局政策解读数量0条。为深化政府信息公开，让社会公众更好地掌握政策、用好政策，充分发挥政策效应，我局积极宣传上级政策文件。

（五）回应社会关切情况

我局组织做好政务舆情监测工作，认真研判处置重要政务舆情、媒体关切等热点问题。进一步扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，做好有针对性的回应。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

2017年，我局没有公民、法人或其他组织，要求办理依申请公开事项；历年来，我局累积受理政府信息依申请公开1件。

（二）对申请的办理情况

历年来，我局已答复1件，已答复中“同意公开”1件。

（三）“不予公开”的政府信息情况

截止到2017年，我局无“不予公开”的政府信息。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局未接到行政复议、行政诉讼和行政申诉申请。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2017年，我局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但与《条例》规定及上级要求还存在一定的差距，公开范围有待进一步扩大，主动公开的内容需要进一步细化，信息公开渠道还有待进一步拓宽。

（二）具体解决办法和改进措施

我局将采取积极有效措施，扎实推进安全生产信息公开各项工作的落实。一是提高全局工作人员的政府信息公开意识，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开政府信息目录，并根据我局业务工作实际，健全完善依申请公开标准；二是进一步健全完善安全生产政府信息公开制度规范和工作规程，完善信息公开相关监督保障制度，确保信息公开工作有效性和实效性；三是继续优化我局网络平台服务功能，进一步加大公开力度，拓展覆盖面，把涉及人民群众切身利益的事项、特别是事故信息作为公开重点，促进安全生产信息公开工作的深入开展。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

2017年，我局无需要说明的其他事项。

（二）附表

《福清市安全生产监督管理局2017年政府信息公开工作情况统计表》 

附表：