根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》及《福清市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》的要求，特公布2018年福清市财政局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日。本报告全文的电子版可在福清市人民政府网站(http://www.fuqing.gov.cn)上下载。如对本报告有任何疑问，请与福清市财政局联系(地址：福清市福唐路财政局大楼9层办公室，邮编：350300，电话：0591-85232542，传真：0591-85232439)。 

　　一、概述 

　　福清市财政局高度重视政府信息公开工作，认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《福清市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办〔2018〕85号）等文件要求，以福清市人民政府网站为信息公开渠道，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，不断完善政务公开和政府信息公开工作。 

　　（一）2018年政府信息公开基本情况、主要亮点和成效。 

　　1.政府信息公开工作基本情况。调整和充实局政务公开和政府信息公开工作领导小组及其办公室，不断健全政务公开工作制度机制，认真做好相关栏目的信息上传和更新，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政、依法理财工作紧密结合起来，促进财政政务信息公开工作常态化、制度化、规范化。 

　　2.主要亮点和成效。一是先后转发《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》（融财预〔2014〕404号）和《福建省财政厅关于印发福建省预决算公开操作规程的通知》（融财预〔2017〕444号），将预决算公开工作予以制度化，规范化。并将各部门单位预决算公开工作的及时性、完整性、准确性纳入年度绩效考核指标范围，使预决算公开工作成为每个部门预算单位的常态化工作。二是组织相关业务科室人员参加福清市政府组织的信息公开工作业务培训及福州市财政局开展的公开法规政策培训、政策解读和公众问题回应培训等。针对日常政府信息公开工作中存在的不规范、不及时等问题，积极进行纠正，逐步促进政府信息公开工作规范化。 

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况。 

　　加强组织领导，明确局副局长分管信息公开工作，召开政务公开工作部署会议，传达省、市全面推进政务公开工作的总体要求，分解政府信息公开工作任务，要求局机关各科室、下属单位落实好信息公开工作，切实提升信息公开整体水平。 

　　1.规范预决算公开工作操作规程。在福清市人民政府网上建立预决算公开统一平台，实现政府预决算和部门预决算信息在平台上集中公开，提高预决算透明度。扩大预决算公开范围，细化预决算公开内容，及时公开人大批准的预决算报告、报表及“三公经费”预算安排情况及决算使用情况，预决算支出全部公开到功能分类项级科目，基本支出公开到款级科目。 

　　2.2018年度预决算公开情况。截至2018年12月，政府预决算及“三公经费”预决算已在市政府预决算公开统一平台上公开，一并公开全市一般债务、专项债务限额及余额情况。全市93家市一级预算单位也全部公开预决算和“三公”经费预决算，实现应公开单位全覆盖。 

　　3.公共资源配置信息及公共服务信息公开方面。公开透明是政府采购的重要原则，认真做好政府采购信息公开工作，通过福清市政府采购网公告政府采购相关信息，公开政府采购项目、采购过程、采购结果、投诉处理、行政处罚等有关信息，确保采购的公开、公平、公正；确保政府采购信息的及时、完整、准确，保障人民群众知情权。加强公共服务领域信息公开，共发布5条民生领域财政专项资金使用信息，财政专项资金使用更加透明。 

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况。 

　　1.公开制度建设情况。2018年，我局认真履行政府信息公开职责，不断健全工作机制，以福清市人民政府网站为公开渠道，认真做好相关栏目的更新，做好“公开之前必有保密审查”“主动公开信息按时送交”“年度报告按时公布”等各项工作。 

　　2.工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况。为确保政府信息公开工作的有效开展，由分管副局长任组长，办公室、各业务科室负责人为小组成员，加强对信息公开工作的领导。办公室配备信息公开工作兼职人员1名，具体负责我局政府信息公开收集、公开、报送、统计等工作。2018年我局无信息公开专项工作经费投入。 

　　（四）公开渠道建设和利用情况。依托福清市人民政府网站，及时发布财政预算决算报告、行政事业性收费的项目依据和标准、财政工作信息和其他应主动公开的政府信息等社会关注热点。在局大楼外设立公示栏，每季度公开财政预算执行情况分析。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　(一)主动公开政府信息的数量 

　　2018年主动公开政府信息17条，历年累计主动公开政府信息324条。 

　　(二)主动公开政府信息的主要类别 

　　2018年在市政府网站主动公开的政府信息中，财政预算决算报告信息1条，占5.9%;行政事业性收费的项目依据和标准信息3条，占17.6%;财政工作信息6条，占35.3%;其他应主动公开的政府信息7条，占41.2%。 

　　(三)主动公开政府信息的形式 

　　1.互联网。在市政府网站开设福清市财政局信息公开专栏，下设“财政预算决算报告”、“行政事业性收费的项目依据和标准”、“财政工作信息”、“其他应主动公开的政府信息”、“信息公开年度报告”等栏目；社会公众也可以通过“依申请公开栏目”，提出信息公开申请，并查阅申请的处理情况。2018年，福清市政府网站财政局专栏访问量达2160人次。 

　　2.公共查阅点：福清市档案局和图书馆。 

　　（四）开展政策解读工作情况 

　　对于涉及面广的、社会关注度高、专业性强的相关政策，通过举办财政政策培训班形式及时进行政策解读宣传。2018年，我局发布政策解读文件0条。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　我局于2018年9月18日至10月12日在福清市人民政府网站开展了关于“惠民资金网”使用情况的意见征集和问卷调查活动，进一步营造人人知晓、广泛使用、全员监督的良好氛围。2018年，借助福州市“12345”便民服务平台，及时受理办结群众诉求32件，有效回应社会关切，保障公众权益，正确引导舆论，提升政府公信力。 

　　 三、政府信息依申请公开办理情况 

　　（一）2018年，我局受理依申请公开信息0件，历年累计为1件。  

　　（二）对申请的办理情况：2018年，我局受理依申请公开答复为0件。 

　　（三）不予公开政府信息情况说明。2018年，我局不予公开政府信息为0件。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，历年累计申请行政复议为0件、提起行政诉讼为0件。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题 

　　1.财政预决算公开力度有待进一步加强，在加强对各部门指导、督促方面有待提高； 

　　2.信息公开渠道有待拓宽，目前，我局主要通过福清市人民政府网站，并在局大楼外设立公示栏来开展政府信息公开工作，公开形式和便民性等还需要进一步提高； 

　　3.对政府信息公开工作有关知识和业务操作掌握程度等方面有待进一步加强。 

　　（二）改进措施 

　　1.建立健全公开制度，明确公开内容、标准、方式、程序，加强公开工作的监督检查和问责，以制度化促进常态化。针对我局负责维护的栏目，主动拓宽信息公开的范围，保证信息内容的及时性和完整性。 

　　2.加强主动公开意识，提升政务公开水平。积极参加市政府及福州市财政局举办的信息公开工作培训会议，提升财政干部对新形势下政府信息公开工作重点、难点的认识。 

　　3.推进市级预决算部门公开工作，做好“三公”经费和财政专项资金公开，加强社会关注的预算公开等热点内容的解读、说明。同时，加强与市政府信息公开办和上级财政部门联系，及时汇报工作中存在的难点，提高政府信息公开工作制度化标准化水平。 

　　六、需要说明的其它事项与附表 

　　（一）需要说明的其它事项：无 

　　（二）附表。