政府信息公开
福清市财政局2020年政府信息公开工作年度报告
来源:福清市财政局 时间:2021-01-08 17:24

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,由福清市财政局编制完成本报告。报告全文由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。本报告全文在福清市人民政府网站(http://www.fuqing.gov.cn)的“政府信息公开年报”专栏公布,并报送福清市档案馆、图书馆供查阅。如对本报告有疑问,可与福清市财政局联系(地址:福清市福唐路16号,邮编:350300;电话:0591-85277002;电子邮箱:fqsczj@163.com)。 

  一、总体情况 

  (一)政务公开工作部署和落实情况 

  1.2020年政务公开工作要点落实情况 

  (1)基本情况。2020年,我局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实《条例》精神及市委市政府具体部署,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,把政府信息公开工作作为密切联系群众、转变工作作风和促进各项工作的重要举措,认真落实政府信息公开的各项要求,聚焦社会关注热点,依托福清市人民政府网站政务公开平台,及时主动向社会公开政府信息,信息公开工作得到有序推进。 

  (2)主要亮点和成效。一是突出工作重点。紧扣财政政府信息特点和社会关注点,按照国办《2020年政务公开工作要点》的要求,积极组织开展政府信息公开工作,特别是做好财政重点领域的信息公开。在福清市人民政府网站发布《2020年度福清市财政局部门预算》、《关于调整财政性资金投资建设项目工程造价评审中介机构库的通知》、《关于公布2020年竞拍机构备案名单的通知》、《关于公布2020年评估机构备案名单的通知》、《福清市财政局关于开展2021-2022年度党政机关会议定点场所政府采购工作的通知》等,切实保障人民群众知情权、参与权、监督权,提高政务服务透明度和便利度。二是依法依规办理。依法依规做好申请公开工作,根据《条例》,调整依申请公开工作流程,规范告知书审签流程,进一步健全依申请公开政府信息内部审批和保密审查制度,特别是强化了合法性合规性审查。 

  (3)公开任务落实情况。一是落实权责清单公开,依法公开权力配置情况。我局认真梳理核对,更新完善权责清单,并按要求公开行政许可、行政处罚、行政监督检查、公共服务事项及其他等权责事项。依法公开领导介绍、机构职能、组织机构、联系方式等信息,全面公开我局权力配置情况。二是细化政务公开内容,确保政务公开化。及时规范做好政府信息主动公开工作,完成了法定主动公开内容相关栏目的维护,全年公开政务信息共24条;定期对福清市预决算公开专栏进行维护保障,全年更新预决算信息共13条;线下受理依申请公开3件。按照工作节点,完成本年度“全面实施预算绩效管理工作”的网上调查和意见征集,编制年度报告,填报季度报表,每月向图书馆、档案馆报送主动公开政府信息纸质和电子文本,每周保障监察系统数据采集。三是持续深化预决算公开,全面实施预算绩效管理。按照预决算公开操作规程,牵头推进全市预决算公开工作。一是公开本级政府一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算,在预决算公开专栏上公开福清市2019年预算执行情况及2020年预算草案、2019年全市及市本级财政决算及重要事项说明、2019年度福清市本级“三公”经费决算支出情况。二是公开本级部门预决算和“三公”经费预决算,全市85个市级一级预算部门(不含涉密部门)全部公开2020年本部门预算和一般公共预算“三公”经费支出情况,86个一级预算部门(不含涉密部门)全部公开2019年部门决算和“三公”经费支出决算情况,实现了应公开单位全覆盖。同时,组织对84个一级预算部门(不含涉密部门)开展整体绩效目标管理工作,实现整体支出绩效目标管理全覆盖。建立第三方机构参与绩效管理机制,选择福清市工业和信息化局促进企业技改和工业转型升级稳增长奖励项目、福清市土地发展储备中心土储专项债项目、福清市工人文化宫项目支出和2019年度福清市城乡居民养老保险政府配套项目等四个项目开展重点绩效评价,并在政府网公开评价报告。推动86个一级预算部门(不含涉密部门)全面开展绩效自评,对绩效目标实现程度和预算执行进度实施“双监控”,将预算绩效管理信息与政府预决算、部门预决算同部署、同监督、同公开。四是加强政府债务公开,防范化解风险。依法公开2020年第一批、二批新增地方政府一般债券和第二批专项债券资金举借及安排使用方案,增加市本级地方一般公共预算收入4.88亿元、政府性基金收入2亿元。公开本级地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息,防范化解政府债务风险,加强政府债务限额管理和预算管理,强化预算约束。 

  (4)基层政务公开标准化规范化工作进展情况。根据《福清市推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,我局认真梳理26个重点领域行政事项,及时公开预决算、政府采购等重要事项,扩大政府预决算及采购信息公开渠道,强化财政资金运用、政府采购公众监督力。 

  2.政策解读工作开展情况 

  2020年我局在福清市人民政府网站上发布政策解读0篇。利用互动交流栏目开展了“全面实施预算绩效管理工作”的意见征集和网上调查活动,提高市民对预算绩效管理的知晓率。 

  (二)主动公开政府信息情况 

  1.公开数量 

  2020年度,我局主动公开政府信息共24条,历年累计主动公开的政府信息366条。 

  2.主要类别及数量 

  财政预算、决算信息1条,占4.17%;行政事业性收费项目及其依据、标准2条,占8.33%;实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定3条,占12.5%;扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况2条,占8.33%;法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息16条,占66.67%。 

  3.公开形式 

  一是依托福清市人民政府网站政府信息公开专栏,及时规范公开法定主动公开内容;在福清市人民政府网站专题专栏下设福清市预决算公开专栏,依法公开政府本级预决算报告、部门预决算报告、政务性债务、“三公”经费、预算执行、预算调整、预算绩效整体目标及绩效评价等信息。二是充分利用局机关政务公开栏,每季度公布财政预算执行情况。 

  (三)政府信息依申请公开办理情况 

  1.受理申请的数量 

  2020年,我局共受理政府信息公开申请3件,均为当面申请,主要申请公开财政收缴土地出让金情况和财政资金拨付情况。历年累计共受理政府信息申请8件。 

  2.申请办理情况 

  2020年我局已在规定时限内答复并办理3件。 

  (四)政府信息管理情况 

  1.制度建设情况  

  我局建立健全政府信息公开长效机制建设,把政府信息公开制度纳入重要议事日程。贯彻落实《条例》精神,制定《福清市财政局保密审查制度》,依法依规做好保密审查。 

  2.工作组织、机构和人员情况  

  调整信息公开领导小组成员,以分管领导为组长,办公室主任为副组长,各科室负责人为成员,加强对信息公开工作的领导,及时协调解决工作中的问题。领导小组下设办公室,配备信息公开工作兼职人员1名,负责政府信息公开日常工作。  

  (五)平台建设情况 

  完善政府信息公开专栏,特别是针对机构改革出现的新变化,及时对预决算公开专栏进行调整,增设预算绩效公开栏目。结合财政情况,在政务网站设立预决算公开平台,将政府预决算、部门预决算、预算执行情况、政府债务情况、预算绩效情况等集中公开。 

  (六)监督保障情况 

  2020年本单位未安排政府信息公开工作专项经费。我局调整充实政府信息公开工作领导小组,同时将政府信息公开工作纳入年度综合目标考核,对任务进行细化分解,加强对政府信息公开工作的监督检查。 

  二、主动公开政府信息情况 

第二十条第(一)项 

信息内容 

2020年新 

制作数量 

本年新 

公开数量 

对外公开总数量 

规章 

0 

0 

0 

规范性文件 

0 

0 

0 

第二十条第(五)项 

信息内容 

上一年项目数量 

本年增/减 

处理决定数量 

行政许可 

1 

-1 

6 

其他对外管理服务事项 

0 

0 

0 

第二十条第(六)项 

信息内容 

上一年项目数量 

本年增/减 

处理决定数量 

行政处罚 

123 

35 

3 

行政强制 

0 

0 

0 

第二十条第(八)项 

信息内容 

上一年项目数量 

本年增/减 

行政事业性收费 

0 

0 

第二十条第(九)项 

信息内容 

采购项目数量 

采购总金额 

政府集中采购 

39 

2777133 

  三、收到和处理政府信息公开申请情况 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) 

申请人情况 

法人或其他组织 

 总计 

一、本年新收政府信息公开申请数量

 

0 0 0 0 0 0

0

二、上年结转政府信息公开申请数量 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

 三、本

(一)予以公开 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) 

 2  

0 

0 

 0  

 0  

 

 

 (三)

  不 

  

  

  

1.属于国家秘密 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

2.其他法律行政法规禁止公开 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

3.危及“三安全一稳定” 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

  

4.保护第三方合法权益 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

  

5.属于三类内部事务信息 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

  

6.属于四类过程性信息 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

  

7.属于行政执法案卷 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

  

8.属于行政查询事项 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

(四)

1.本机关不掌握相关政府信息 

 1  

0 

 0  

 0  

 0  

 0  

 

2.没有现成信息需要另行制作 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

3.补正后申请内容仍不明确 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

 

   

 (五)

 处 

 理 

1.信访举报投诉类申请 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

2.重复申请 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

3.要求提供公开出版物 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

4.无正当理由大量反复申请 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

(六)其他处理 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

(七)总计 

 3  

0 

0 

0 

0 

 

 

四、结转下年度继续办理 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0  

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

行政复议 

行政诉讼 

 持 

 计 

未经复议直接起诉 

复议后起诉 

 

 果   维  持

 

 计 

 计 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 0 

  五、存在的主要问题及改进情况 

  (一)主要问题 

  一是对政府信息公开工作认识不足,公开内容多为日常工作信息,规范性文件和政策解读等内容公开较少;二是部分栏目信息更新不够及时。 

  (二)改进措施 

  一是认真做好政府信息主动公开工作,不断完善信息公开渠道,认真落实《条例》要求,以群众需求为导向,重点公开社会公众关注的政府信息,把政府网站打造成权威信息发布、全面政策解读和及时回应关切的平台。二是针对日常政府信息公开工作中存在的不规范、不及时、不适应问题,加强审核工作,加强与福清市政务与外事服务中心的沟通和联系,逐步促进政府信息公开工作规范化水平。 

  六、其他需要报告的事项 

  无。 

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