根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省信息公开办法》（以下简称《办法》），特公布2018年福清市自然资源和规划局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日。本报告全文的电子版可在福清市人民政府网站上下载。如对本报告有任何疑问，请与福清市自然资源和规划局办公室联系（地址：福清市清昌大道9号，邮编：350300，联系电话：0591-85263822）。  

　　一、概述  

　　（一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效  

　　1、政府信息公开工作基本情况。我局高度重视政府信息公开工作，坚持“以公开为原则，不公开为例外”的基本原则，加强组织协调，密切工作配合，构建了有领导分管、有机制主抓、有专人办理的工作格局。  

　　2、主要亮点和成效。一是优化信息公开目录，取消原国土资源专栏，根据机构改革工作要求，把征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息、城市总体规划、重要区域控制性详细规划、林业发展规划等政府信息均主动公开或依申请予以公开。二是定期对本单位政府信息公开工作开展自查，对检查中发现的问题，及时整改并总结经验，确保信息公开的完整性和准确性。  

　　（二）政务公开工作部署和落实情况  

　　严格按照2018年政务公开工作主要任务分解表，重点在国有土地使用权出让领域公开土地供应计划、出让公告、成交公示等信息。共公开60条相关信息。  

　　（三）政务公开制度建设情况及工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况  

　　1、政务公开制度建设情况。一是明确工作责任，规范发文流程，先由相关业务科室负责人拟稿提出该信息是否同意主动公开或依申请公开或不予公开的建议，后由分管副局长审批明确该信息是否公开，对不予公开的说明具体理由。二是信息及时公开，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，及时公开已产生的信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新和取消。三是实行登记制度，我局对政府信息公开的发布机构、信息内容、生成时间、经办人等事项实行登记制度。  

　　2、工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况。成立由局长任组长、分管副局长任副组长、各科室负责人为成员的局政府信息公开领导小组，并多次召开专题会议部署研究政府信息公开工作，局政府信息公开工作领导小组与各科室经常性互通信息、讨论交流，紧密围绕大局，保持步调一致，共同做好政府信息公开工作，保持公开的主动、及时、全面和准确。2018年我局政府信息公开工作兼职人员1名，未投入专项工作经费。  

　　（四）公开渠道建设和利用情况  

　　我局针对不同内容确定相应的公开形式，推进公开载体建设，畅通公开渠道。一是积极配合市政府信息公开工作办公室，做好市政府网站相关栏目维护保障工作。二是在局一楼大厅设置党务政务公开栏，以传统形式向社会公开信息。三是设置LED电子显示屏，以每日实时滚动形式宣传形势政策。四是通过召开论证会、征求意见会及接待来信来访等形式开展互动反馈公开。  

　　二、主动公开政府信息情况  

　　（一）主动公开政府信息的数量  

　　2018年，我局主动公开政府信息共222条，历年累计公开7921条。  

　　（二）主动公开政府信息的主要类别  

　　2018年在网站主动公开的222条政府信息中，机构职能、主要职能、办事程序信息1条，占0.4%；征收土地信息92条，占41.4%；工作动态26条，占11.7%；国民经济和社会发展规划、专项规划区域规划及其相关政策1条，占0.4%；行政许可类信息35条，占15.8%;重大建设项目10条，占4.5%；其他应主动公开的政府信息57条，占25.7%。  

　　（三）主动公开政府信息的形式  

　　主要依托福清市人民政府网站及时发布，并将纸质材料每月及时送交福清市档案局及图书馆便民查阅。  

　　（四）开展政策解读工作情况  

　　2018年，我局在网站上公开法律法规及政策解读文件0件,主要通过局政务公开栏，对转载上级部门出台的重要政策文件进行解读宣传。  

　　（五）回应社会关切情况  

　　2018年9月21日原福清市林业局总工程师林宏强做客福清市人民政府网站在线访谈栏目，就我市国土绿化工作与市民朋友们进行广泛交流。2018年12月27日我局林忠局长做客福清市人民政府网站在线访谈栏目，就我市今年开展的土地要素保障工作与市民朋友们进行广泛交流。另外，我局还积极通过“12345”便民服务平台及时办理群众诉求件，全年共受理“12345”诉求件605件，全部按规定时间办结。  

　　三、政府信息依申请公开办理情况  

　　（一）受理申请的数量、主要受理方式等  

　　2018年，我局共受理政府信息依申请公开110件，其中当面申请63件，信函申请31件。申请内容主要涉及征地公开、建设批复、拆迁补偿安置方案及政府批文等。历年累计受理政府信息依申请公开400件。  

　　（二）对申请的办理情况  

　　在已答复的110件申请件中，“同意公开”的49件；“部分公开”的21件；“不予公开”的6件；“其他类型答复数”的34件。

　　（三）“不予公开”的政府信息情况  

　　2018年我局共作出“不予公开”答复6件，主要因涉及个人隐私不予公开。  

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况  

　　2018年我局未因政府信息公开被申请行政复议，因政府信息公开被提起行政诉讼1件。历年累计因政府信息公开被申请行政复议5件、被提起行政诉讼11件。  

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施  

　　（一）工作中存在的主要问题和困难  

　　一是对政府信息公开工作重视程度不够，未能及时转变观念适应新形势下政府信息公开工作需求。二是政策把握不准、业务不熟，对政府信息公开工作中出现的政府信息是否公开把握不准。三是政府信息公开工作流程不够规范。  

　　（二）下一步解决办法和改进措施  

　　一是进一步健全政府信息公开安全保密相关制度及工作机制，建立健全配套制度，完善主动公开政府信息目录，规范依申请公开标准。做到抓住重点工作，深化公开内容。二是加强政府信息公开工作队伍的建设和人员培训，提升全体人员的信息安全意识和业务知识素养，及时整理归档相关资料，以防止工作人员变动出现的工作缺漏，保障政府信息公开工作高效、平稳地运行。  

　　六、需要说明的其他事项与附表  

　　（一）需要说明的其他事项：无。  

　　（二）附表