
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,由福清市自然资源和规划局编制完成本报告。报告全文由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。本报告全文在福清市人民政府(http://www.fuqing.gov.cn)的“政府信息公开年报”专栏公布,并报送福清市档案馆、图书馆供查阅。如对本报告有疑问,可与福清市自然资源和规划局联系(地址:福清市清昌大道9号,邮编:350300;电话:591-85263822;电子邮箱:fqgtjbgs@126.com)。
一、总体情况
(一)政务公开工作部署和落实情况
1.2020年政务公开工作要点落实情况
(1)基本情况。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届五中全会精神,认真按照《条例》、《福清市人民政府办公室关于印发福清市全面推进基层政务公开标准化规范化实施方案的通知》(融政办[2020]37号)的要求,加大公开力度,提高政务公开工作水平。在日常的工作中,严格按照上级部门相关文件要求,对涉及的应公开内容、事项进行分析和梳理,安排专人负责工作的细化与实施,做到做到依法、主动、及时、准确公开政府信息,并不断推动政府信息公开工作质量的提升。
(2)主要亮点和成效。新《土地管理法》改变了原有的征地模式,变“先批后征”为“先征后批”,赋予农民知情权、参与权和监督权,最大程度维护被征地村和农民的利益。结合政府信息公开的工作,我局将征地工作中征地管理政策、土地征收工作、征地审查报批和征地组织实施的四大模块的10个关于工作的征地事项进行了梳理和分析,并将该项工作集中在农村集体土地征收领域中,将方便农民了解自己所在村的征地情况,我局将继续加大政策宣传力度,不断完善我市征地制度改革,切实做到依法征地、阳光征地、和谐征地。
(3)公开任务落实情况。根据《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》的要求,我局重点做好城市规划、土地等自然资源相关领域的工作,根据相关法律法规的要求,依法、全面、准确、及时地在福清市人民政府网站及平台上公开发布各类信息。以群众关切问题为导向,在福清市人民政府网站设立专栏公开国有土地使用权出让相关信息,2020年共公开国有土地使用权出让公告、成交公示等共54条,历年累计公开137条。
积极推进征地信息公开。2020年通过福建省征地信息公开平台、福清市人民政府网站、被征地村村务公开栏等渠道主动公开征地信息31条,历年累计公开3421条。
(4)基层政务公开标准化规范化工作进展情况。根据基层政务公开标准化规范化工作的要求,我局根据权责清单对全市的26个试点领域进行的梳理和分析,其中重大建设项目、城乡规划、农村集体土地征收、公共资源交易、城市综合执法五个领域涉及到我局的相关业务,这五个领域涵盖了我局46项基层政务公开事项。我局将严格按照上级工作部署,全面落实试点推广有关要求,深化重点领域信息公开,加强信息发布的及时性、准确性,及时完善各类栏目信息内容,加强人员培训,并不断加强和改进基层政务公开标准化规范化工作。
(二)主动公开政府信息情况
1.公开数量
2020年,我局主动公开政府信息共34条,历年累计公开8043条。
2.主要类别及数量
2020年主动公开的34条政府信息中,重大建设项目的批准和实施情况31条,占91.2%;法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息3条,占8.8%。
3.公开形式
主要依托福清市人民政府网站及时发布,并将电子版、纸质材料每月及时送交福清市档案局及图书馆供群众查阅。
(三)政府信息依申请公开办理情况
1.受理申请的数量
2020年,我局共受理政府信息公开申请51件。主要受理方式为当面申请和网络申请,数量居前的申请事项为征地信息。历年累计受理367件。
2.申请办理情况
我局2020年受理的政府信息公开申请51件中,47件均已答复,4件结转下年度继续办理。其中1件于2020年12月28日收到,2021年1月17日到期;2件于2020年10月29日收到,2021年1月18日到期;1件于2020年12月30日收到,2021年1月19日到期,以上4件正在办理中还未答复。
(四)政府信息管理情况
1.制度建设情况
一是明确工作责任,规范发文流程。由相关业务科室负责人明确发文的公开属性,再由分管领导签字确认,对不予公开的说明具体理由。二是信息及时公开,严格按照时限公开政府信息。三是实行保密审查,由本局保密工作人员进行保密审查。
2.工作组织、机构、人员情况
成立由局长任组长、分管副局长任副组长、各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组,指定1名在编人员兼职负责信息公开工作。多次召开专题会议部署研究政府信息公开工作,局政府信息公开工作领导小组与各科室经常性互通信息、讨论交流,紧密围绕大局,保持步调一致,共同做好政府信息公开工作,保持公开的主动、及时、全面和准确。
(五)平台建设情况
我局主要利用福清市人民政府网站、自然资源系统相关平台和局政务公开栏公布相关政府信息,拓宽群众参与渠道,积极主动回应社会关切问题。
(六)监督保障情况
2020年本单位未安排政府信息公开工作专项经费,统一由上级主管部门负责政府信息公开工作监督检查。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
2020年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
62 |
0 |
3370 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
89 |
0 |
88 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
1 |
1 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
62 |
391906 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
|
||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
51 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三) 不 予 公 开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(4) 无 法 提 供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不 予 处 理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
47 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
47 |
||
四、结转下年度继续办理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
政府信息主动公开工作不规范,公开不及时,依申请公开答复办理水平有待提高。
(二)改进措施
我局将加强政府信息公开队伍建设,完善工作机制,夯实业务水平,配置专职人员负责政府信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
无。
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