根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，以及《关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办[2016]92号）等文件精神，现公布2016年福清市交通运输局政府信息公开工作年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作存在的主要问题及改进措施和附表共七个部分组成。本年报所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报的电子版可在福清市政府门户网站政府信息公开专栏下载（http://www.fuqing.gov.cn/）。如对本年报有任何疑问，请与福清市交通局办公室联系。（地址：福清市音西镇音西村委前，福清市交通运输局三楼办公室，联系电话：85263193。）

一、概 述

我局在市委、市政府的正确领导下，严格按照省、福州市有关文件精神，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办[2016]92号）等要求，学习落实各级文件精神，建立和完善各项制度，规范政府信息格式和内容，创新政府信息公开形式，积极推进福清市政府信息公开工作全面、深入、有序开展。

（一）政府信息公开工作部署

1.提高思想认识，加强组织领导。我局领导高度重视政府信息公开工作，按照各级文件精神及工作要求，将政务公开工作摆上重要日程，在市门户网站设立政府信息公开专栏，及时在网站上公布年度报告，使政务公开工作不流于形式，不走过场，力争公开面达100％。我局成立局政府信息公开工作领导小组，林义凎局长为组长，黄金速副局长为副组长，各科室负责人为成员，召开专题会议进行部署，组织深入学习《政府信息公开条例》等相关规定，推进政府信息公开工作开展，进一步加大公开力度，及时、准确地向社会公开政府信息。并先后根据市政府相关制度规定，结合我局实际，制定《福清市交通运输局政府信息公开指南》和《福清市交通运输局政府信息公开目录》，要求下属各部门认真贯彻落实，将政府信息公开工作纳入制度化管理，切实加强对政府信息公开工作的组织领导，确保了政府信息公开工作的统筹组织和有序开展。

2.推进制度建设，提高工作成效。完善政府信息公开考核评估、社会评议、责任追究、监督救济、信息发布协调、保密审查等配套制度。做好“主动公开信息按时送交”、“年度报告按时公布”、“工作情况定期报送”、“政府信息公开前的保密审查”等基础工作。加大政府信息公开知识普及和技术培训力度，建立健全政务信息知识培训长效机制，将政府信息公开工作纳入了年度综合目标考核，加强对业务职能科室的督促检查，确保各项目标任务落实到位。

3.保障政务公开工作经费投入。为进一步加强我局政务公开工作，2016年我局将政府信息公开工作所需费用纳入局机关办公经费统筹，加大力度保障政务公开工作经费投入，重点用于购置一批新的办公设备（电脑、保密光盘等）、LED电子显示屏用于长期公开我局政务信息等。

4.渠道建设和利用情况。首先，做好传统信息公开渠道建设工作，信息公开栏及时更新，内容完整，信息公开查阅，专人接待，热情周到。其次，注重运用福清市政府公共信息平台，根据我局文件公开情况，严格编制并公开《福清市交通运输局政府信息公开目录》，做到及时更新，方便查阅，服务群众。再次，我局也建立了福清市交通网络平台，及时更新政府信息，畅通电话平台、政务微信、电子信息屏等公开渠道，提高信息公布主动性、权威性和时效性。

（二）落实和完成情况

1.加强学习、宣传和培训等方面的工作。我局组织了机关干部职工参加学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和福清市人民政府关于开展政府公开信息工作的各项规定要求。以会代训，增强机关干部对政府信息公开工作的认识，主动承担起《条例》的宣传责任，在广大局管企业和群众中开展好政府信息公开工作的宣传教育。

2.健全公开机制。一是制定了《福清交通运输局政务舆情回应制度》、《福清市交通运输局关于成立政务公开工作领导小组的通知》等制度。二是根据有关规定，结合我局工作实际，建设了政府信息公开主动公开基本目录。三是组织人员开展政务工作学习培训。

3.加强配套建设。为更好地开展好政府信息公开工作，办公室新配置了一批相关设备，指定了分管领导和经办人员专项负责政府信息公开工作，并根据实际工作开展需要，落实好相关配套设备。

4.推进交通信息公开。我局通过政府门户网站、福清交通信息平台等，主动公开财政预算、决算、“三公”经费和其他的交通方面信息。

（三）政务公开工作亮点和成效

1.有效实现上下联动，干部职工齐抓共管。我局领导高度重视政务公开工作，今年3月和10月在我局七楼会议室召开政务公开工作会议，研讨、交流和参观了局政务公开工作。分管领导工作抓得深入具体，经常进行检查督促和定期测评，进行宣传教育和帮助指导。干部职工积极主动关心、支持、参与、监督我局政务公开工作，以保证决策的民主性、科学性，例如我市公交线路变更等为民办实事项目，都反复听取群众意见。我局干部职工普遍感觉到，今年的政务公开工作，不仅仅是上级要求，更大程度上是交通运输企业发展和我局民主管理的内在需求，已由被动工作转向了自觉主动工作。

2.丰富政务公开内容，形式灵活多样。不仅在公众较为熟悉的 “中国·福清”网站及时发布我局政务公开信息，还区别不同内容和不同受众，采取不同形式，不断探索出一些方便实用、行之有效的办法，如利用新媒体，开通“福清市交通综合行政执法大队”微信公众号定期公开政策解读、社会公众关心的事项等政务公开信息，截止至2016年12月底共发布174期；通过福州市12345政府公共服务型系统积极反馈社会关注度高的事项，全年答复回应群众投诉及建议500多条，密切了与群众的关系，使群众的民主权利受到尊重，应有的知晓权、参与权和监督权得到实现，领导干部的信任度也得到提高，进一步提高了办事效率，激发了全局干部职工的工作热情和奋发向上的干劲，夯实了政策执行的基础。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

我局2016年度共主动公开政府信息69条，历年累计主动公开信息数量407条。全文电子化达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

我局主要公开的政府信息69条，其中包括政许可类信息43条，占主动公开信息62.32%，财政信息3条，行政策解读2条，其他应主动信息21条。

（三）信息公开形式

我局政务信息公开形式以政府网站公开、交通运输工作简报为主。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

我局积极开展政策解读工作。一是机制保障。机关各科室在起草重要政策、措施时，按政策解读有关规定将文件和解读材料报批，并在文件公开后3个工作日内发布。二是平台保障。在政府门户网站 “政策解读”专栏中发布，2016年至今发布《关于<福清市出租汽车经营服务管理办法实施细则>的解读》、《关于对<福清市农村公路建设及大中修等市补资金项目管理实施办法（暂行）>（融政办[2016]50号）的解读》共2篇。三是发挥主流媒体作用。利用我局微信公众号等主流及新媒体开政策解读工作，2016年累计利用微信公众号发布政策解读逾5期。

（五）回应社会关切情况

我局积极回应社会关切，制定了《福清市交通运输局政务公开舆情回应制度》，对我局业务相关的舆情的收集、研判、处置、回应流程做了详细规定。2016年我局通过“福清市交通综合行政执法大队”微信公众号积极回应社会公众关心的事项，例如群众关注的打击非法驾培行为等，截止至2016年12月底回应社会公众关切事项期刊超20期；通过福州市12345政府公共服务型系统积极反馈社会关注度高的事项，全年答复回应群众投诉及建议500多条，密切了与群众的联系。 

三、政府信息依申请公开办理情况

今年我局没有收到群众邮寄提出申请公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局政府信息公开没有收费情况存在。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局没有上述现象。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题：

1.对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握等问题；

2.政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。

（二）改进措施：

1.进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

2.进一步加强对政务公开工作的指导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度。

3.进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。理顺工作机制，对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

4.抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无

（二）附表

福清市交通运输局

2017年1月3日

  附表：