引  言 

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省信息公开办法》（以下简称《办法》）要求特向社会公布福清市经信局2017年度政府信息公开工作年度报告。报告由年度政府信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施以及附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”（http://www.fuqing.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与福清市经信局办公室联系（地址：福清市音西街道福人路三农服务中心1515室；邮编：350300；电话：0591-85167758；传真：0591-85250193）。  

　　一、概述 

　　2017年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市政府信息公开领导小组的具体指导下，认真贯彻实施《条例》、《办法》政务公开有关规定，层层分解落实工作要点，坚持以“改进工作作风，提高办事效率，增强服务意识，树立廉洁形象，自觉接受监督”为政务公开的总体要求，不断深化信息公开力度，拓宽公开内容，使政府信息公开逐步迈向规范化、制度化轨道建设。 

　　（一）2017年政府信息公开基本情况及主要亮点、成效  

　　在政务公开工作中，我局突出重点，讲求实效，创新形式，注重强化信息公开法规学习和内容审核，使信息工作人员明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等，增强了贯彻落实的自觉性、主动性，政务公开工作水平不断提高。  

　　1.公开的内容更加充实。严格按照《福清市经信局2017年政务公开工作主要任务分解表》的范围和内容，主动公开政务信息，使群众及时了解我局办事流程和工作动态，极大的方便了群众。 

　　2.公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。 

　　3.公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。 

　　4.信息内容审核更加严格。严把政务公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，又防止不该公开的乱公开。所有拟公开的政务信息，都经主管领导审核签字后才予以发布，确保无泄密事件发生。 

　　5.财政预算、决算及“三公”经费及时公开。 

　　6.推进行政权力清单公开。行政审批项目的取消、下放及前置服务项目、非行政许可审批事项及时公开，行政审批权力清单信息按实公开。 

　　7、2017年，我局在政府信息网公开专栏公开 “三公经费”预决算、人大代表建议和政协提案办理结果。公布惠企专项补助资金28项，共13918.1764万元，其中省级补助:(1)支持市场拓展奖励2家共133.8万元;(2)直供区龙头和高成长企业调峰生产奖励2家共216.3421万元;(3)省电补资金57家共925.6343万元;(4)国家质量标杆奖励资金1家80万元;(5)省级两化融合贯标评定奖励资金7家共350万元；（6）电子信息产业集群产业化补助1家2457万元。福州市级补助:(1)福州市增产增效和提升规模奖励资金32家共1039万元;(2)市场拓展市级奖励资金2家共71.3万元;(3)产学研专项补助9家共276万元；（4）福州市技改补助7项共1511万元；（5）福州市企业技术中心1家30万元；（6）两化融合市级重点投资补助3项共179万元。福清市补助:(1)福清市本级增产增效奖励128家共3648.22万元；（2）燃煤锅炉改造提升补助10家共117.4万元;(3)企业智能化改造4家共200万元；（4）鼓励企业技术创新12家共826.8万元；（5）促进先进产能扩产增效31家共1806.68万元;(6)福清市互联网示范企业奖励5家共50万元。 

　　8.发挥信息公开平台建设。全面加强主动公开工作，进一步拓展主动公开内容，加大政策解读回应力度，发挥各类信息公开平台和渠道作用。 

　　（二）2017年政务公开工作部署和落实情况 

　　2017年我局高度重视政府信息公开工作，认真按照《条例》、《办法》和《任务分解表》上的要求，并按照“公开为原则，不公开为例外”总体要求，本着“为民、利民、便民”的原则，认真组织开展政府信息公开工作。同时加强法治宣传，引导公众有序参与，推动政府信息公开。为确保政府信息公开收到实效，工作中我们本着“什么事重要，就公开什么；什么事群众关心，就公开什么”的原则，把群众最关注、最想了解的情况进行公开。 

　　（三）健全工作制度机制情况 

　　根据《福建省政府信息公开办法》和《福建省依申请公开政府信息工作办法》精神，结合我局政府信息公开工作实际，健全完善政府信息公开保密审查、依申请公开工作流程，制定出台了《福清市经信局信息公开工作目录》和《指南》，从组织领导、公开内容、公开形式、公开期限、监督检查等方面对政府信息公开工作作出具体规定。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，我局严格按照上级要求，除依法免于公开的信息外，凡与经信工作、市经济工作相关的政府信息均主动公开或依申请予以公开。我局采用规范发文稿，局党政领导班子亲自审定每一个对外公布信息。每个政府信息产生时就由局主要领导审批时明确该信息为“主动公开”、“依申请公开”还是“不予公开”，对不予公开的说明具体理由。不断规范推行政府信息公开工作的流程，使得局机关各科室所参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。   

　　（四）强化组织领导情况和工作经费投入情况 

　　为确保政府信息公开的有效性和及时性，局领导高度重视政府信息公开机制的建立健全工作，根据局领导班子小组成员的调整情况，对政府信息公开领导小组进行调整，成立了以张顺贵副局长任组长，办公室、各业务科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，切实保证了政府信息公开的领导力量。领导小组下设办公室，负责政府信息公开的日常组织协调工作，配备信息公开工作兼职人员1名，具体负责我局政府信息公开工作。我局政府信息公开工作没有设立专项经费，日常工作中发生的费用，从办公经费中开支。 

　　（五）政府信息公开平台和渠道建设情况  

　　我局坚持依法行政，加大行政机关行政审批、行政许可等信息公开力度，积极推行行政权力公开透明运行。在局机关行政服务窗口制定服务指南、一次性告知单，通过福清市政府门户网站等网上公开形式，依法公开行政权力运行流程，接受社会监督。加强行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。进一步加强政府信息公开平台更新与建设，对挂靠在市政府门户网站的公开栏目内容做到实时更新，进一步完善了公众互动平台和办事平台的建设。 　 

　  二、主动公开政府信息情况 

　　(一)主动公开政府信息的数量 

　　2017年，我局主动公开政府信息共26条，均为公文规范性文件。截止2017年12月，主动公开的政府信息共119条。 

　　(二)主动公开政府信息的主要类别 

　　 2017年，我局主动公开的政府信息均为公文规范性文件。 

　　(三)主动公开政府信息的形式 

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息、了解政府工作，我局采用主动公开政府信息的形式主要为：通过福清市政府信息公开网站进行公开。   

　　1、互联网   

　　目前我局主要挂靠“福清市人民政府网”下设的“政府信息公开”板块下，将需要公开的文件内容发布在上面，通过“申请公开”子栏目，可以向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。   

　　2、公共查阅点   

　　按照福清市要求，我局所有公开信息的纸质文件都可以在福清市档案管理局中备份查阅。  

　　（四）开展政策解读工作情况 

　　2017年我局开展政策解读1件。在今后工作中我们将及时关注、宣传和解读相关的惠民政策，比如惠民资金的政策、使用平台、监督渠道等相关政策。 

　　（五）回应社会关切情况  

　　2017年我局借助市12345政府公共服务系统，及时受理办结群众诉求49件；充分利用各类媒体平台，积极回应社会关切，正确引导舆论，有效提升我局公信力。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　截止2017年度，我局还未接到群众提出关于依申请公开政府信息的申请。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　截至2017年,我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况发生。   

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　(一)工作中存在的主要问题和困难 

　　目前，我局从事政府信息公开工作的人员为兼职人员，在工作中对有关概念理解还不够透彻，对涉及有关部门的信息是否属于公开范围还把握不准。通过网站、信息公开专栏等方式公开公布的政府信息尚不能完全满足社会公众的需求，特别是公文类以外的应主动公开的政府信息公开发布还不够及时，公开面还不够广泛。 

　　(二)具体的解决办法和改进措施 

　　下步我们局将组织政府信息公开领导小组及办公室相关人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，积极组织相关人员参加上级组织的教育培训，自觉通过“网络”和学习兄弟单位好的做法，不断提高政府信息公开相关领导和工作人员的思想认识和业务素质，确保我局政府信息公开做到及时快捷。 

　　六、需要说明的其它事项与附表    

　 （一）需要说明的其他事项       无 

　 （二）附表 

　　福清市经信局2017年政府信息公开情况统计表