
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)、《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2022〕8号)、《福建省人民政府办公厅关于印发2022年全省政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办函〔2022〕28号)和《福州市人民政府办公厅关于编制公布2022年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,由福清市人民政府办公室编制完成本报告。报告全文由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2022年1月1日至2022年12月31日。本报告全文在福清市人民政府网站(http://www.fuqing.gov.cn)的“政府信息公开年报”专栏公布,并报福清市档案馆、图书馆供查阅。如对本报告有疑问,可与福清市政务与外事服务中心联系(地址:福清市一拂路28号市政府办公室604室,邮编:350300;电话:0591-85169396;电子邮箱:fqsgkb@126.com)。
一、总体情况
2022年,福清市人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,以及党中央、国务院有关决策部署和《条例》要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真对照上级文件要求,制定《福清市2022年政务公开工作主要任务分解表》,要求各相关单位明确责任主体和时限要求,逐项推动落实,重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开,发挥以公开促落实、强监管功能。
(一)主动公开政府信息的情况
2022年,市政府办加强规范性文件管理,进一步规范市政府规范性文件的认定、解读、发布等程序。做精做细政策解读工作,运用图片图解提升解读效果,全年通过市政府网站发布政策解读9篇,其中图文解读6篇。为进一步加强政务公开,增进政府与公众互动交流,积极回应社会关切问题,全年共举办“在线访谈”活动12场次,主题涉及群众关心的食品安全、城乡供水、安全生产等,均通过市政府网站在线访谈栏目发布到网上。通过“福清.发布”官方微博回应群众关切的疫情防控政策、疫情服务等信息27条。本年度,我办在市政府门户网站主动公开政府信息29条,其中:环境保护公共卫生安全生产食品药品产品质量的监督检查情况信息7条,工作信息22条。主动公开及时率100%。
(二)政府信息依申请公开办理情况
落实政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等制度,持续深化市政府及市政府办法律顾问对依申请公开件的法务审核机制。2022年政府办共受理政府信息公开申请75件,其中自然人申请71件,法人或其他组织申请4件。截至目前,已按时答复办结70件,剩余5件属于跨年度办结件,已办结件中属于告知补正数1件,予以公开答复数17件,区分处理后公开数10件,不予公开答复数3件(过程性信息),无法提供数37件(属本机关不掌握相关政府信息),不予处理数2件(重复申请)。申请内容主要涉及征地拆迁、城乡建设等。
(三)政府信息管理情况
我办高度重视政府信息管理工作,要求政府信息公开及时、全面、准确。一是不断扩展政府信息的范围,加强与其他科室的沟通交流,坚持以公开为常态,不公开为例外准确、公开、透明发布政府信息,2022年主动公开政府信息量比上一年增加52%。二是完善政府信息发布保密审查制度,坚持分类审核、先审后发,明确审核主体、审核流程,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确保信息发布工作的规范、严谨、准确。三是加强人员配备,加大日常监管保障力度,落实日常巡查、定期检查、季度通报等工作机制,及时汇总日常检查中发现的问题,要求全体单位认真学习,不断完善优化提升,提高全市政务公开工作的质量。
(四)政府信息公开平台建设情况
不断优化网站功能,全面支持互联网协议第6版,在网站首页新增教育、社保、住房、交通、就业创业、社会救助和福利、婚姻生育、医疗健康、企业开办等智能推荐服务,增加长者模式功能,规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言,为公众提供优质便捷的服务。通过市档案馆、图书馆等场所,为群众提供常年的便民服务。强化全市政务新媒体矩阵建设,充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强等优势,运用政务新媒体转发党和政府重要政策文件信息,把政务新媒体作为政务舆情回应、引导的重要平台,提高响应速度,及时公布真相、表明态度、辟除谣言,并根据事态发展和处置情况发布动态信息,不断提升政务公开和政务服务水平。进一步深化推进基层政务公开工作,完成行政服务中心政务公开专区建设,为基层群众提供政府信息网上查询、政务信息公开申请接收、政策咨询等服务,同时推动各镇街便民服务中心政务公开专区和村务公开平台建设,及时公开涉农补贴申报、各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果等信息,以公开促服务,使基层政务公开平台真正成为群众监督、参与基层治理的重要阵地。
(五)监督保障情况
2022年,我办召集各政府信息公开单位分管领导和主要经办人员开展专题培训共计5次,学习《条例》、政务公开工作及依申请公开等相关业务理论知识。同时,我办持续落实各项监督保障制度,加强对市政府网站及全市政务新媒体的监督管理,积极运用技术手段进行实时监控,及时通报、督促整改存在的突出问题,对全市政务新媒体发布情况进行排名,通报表扬发布频率和质量较高的单位,批评不及时更新、发布内容不规范、发布质量不高的单位,并要求整改。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
9 |
14 |
122 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会 公益 组织 |
法律 服务 机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
71 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
75 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
36 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(七)总计 |
66 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
70 |
||
四、结转下年度继续办理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总 计 |
结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总 计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一年以来,我市以福州基层政务公开标准化规范化试点为契机,较好完成了试点工作各项任务,政务公开群众满意度和政府工作透明度持续上升。政府网站及政务新媒体建设管理工作,有了新突破、新举措、取得了一定成效,但离上级要求和人民群众的期望还有一定距离。一是政府网站建设还不够完善,如政府信息公开指南未列明“两微”公开渠道及名称等;二是政策解读形式还不够专业,未能利用音频视频等形式进行解读。
下一步,我们将加大政府网站建设力度,逐步充实完善各栏目内容,继续优化网站功能,为企业和群众提供更加便捷实用的政务服务。其次,围绕社会关切的民生时事热点,积极拓展多元化的政策解读形式,运用生动活泼、通俗易懂的语言以及图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式提升解读效果。
六、其他需要报告的事项
2022年度本机关未收取信息处理费。
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