根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《福建省信息公开办法》（以下简称《办法》）和福清市人民政府办公室《关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办〔2018〕85号）要求，特公布2018年度福清市市场监管局政府信息公开年度报告。本报告由主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日。本报告的电子版可在福清市人民政府网站（http://www.fuqing.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与福清市市场监管局政府信息公开工作领导小组联系。（地址：福清市音西街道福人路三农服务中心9楼；邮编：350300；电话（传真）：85686006；电子邮箱：beiku2007@163.com）。  

    一、概述  

   2018年，福清市市场监管系统认真学习贯彻落实十九大精神，紧紧围绕全市中心工作，坚持以推进商事制度改革为重点，以提升监管效能为目标，扎实推进服务发展、监管执法、消费维权等职能，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，不断完善政府信息公开工作，保证行政权力公开透明运行、保障人民群众的知情权、参与权和监督权。 

　　（一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效 

　　1.基本情况。2018年，我局在做好各项中心工作的同时，为保障人民群众知情权、参与权和监督权，持续把政府信息公开工作作为展示市场监管工作、服务群众办事、接受社会监督、回应百姓关切的一项重要工作来抓,政府信息公开工作稳步推进。 

　　2.主要亮点和成效。通过福清市人民政府网站、全国企业信用信息公示系统、主题宣传日、公告公示栏等多元化方式，不断深化公开内容，丰富公开形式，推进政府信息公开的标准化、规范化和程序化。加大主动公开力度，提高政府信息公开效能，实现全局政府信息公开工作的规范发布和及时公开，有效发挥工商、质监、食药监信息服务大局、服务民生、服务发展的作用。 

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况 

　　为进一步保障信息公开的完整性、有效性以及公开的及时性，严格按照《福清市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办〔2018〕85号）文件精神，开展政务公开工作，确保重要信息不滞后、热点信息不留白。 

　　 1.围绕建设法治政府全面推进政务公开 

　　（1）做好权责清单调整和公开工作。公开行政执法事项清单，依法公开行政执法流程图，方便群众查询和监督。 

　　（2）推动全面实施“双随机、一公开”监管。及时公开“双随机、一公开”抽查结果，2018年公开食品、药品、广告监督检查结果等信息14篇。 

　　 2.围绕重点领域加大主动公开力度 

　　（1）深入推进预决算公开。按照要求及时公开财政预算和决算的相关内容，加大“三公”经费公开力度。 

　　（2）推进社会公益事业建设领域政府信息公开 

　　一是公开食品药品安全违法处罚信息。主动公开食品药品违法行为处罚信息，共发布《福清市市场监督管理局食品药品行政处罚信息公开表》12篇。二是公开食品药品安全抽检情况信息。强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，共发布食品安全监督抽检信息16篇。三是公开食品药品安全处置情况信息。定期公布抽检发现的主要问题和核查处置情况，共发布食品风险控制和核查处置情况等信息12篇。四是公开食品药品安全典型案件和食品药品消费警示。推进食品药品安全典型案件信息公开，普及食品安全科学知识。共公开典型案例10件，消费警示信息7篇，增强社会公众对食品安全的参与意识。 

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构和人员情况，工作经费投入情况 

　　1.公开制度建设情况。进一步理顺工作机制，明确各科室、所、队政务公开工作职责。按照《福清市市场监督局政府信息公开保密审查规定》等制度严格规范办事程序，合理界定信息公开范围与内容，公开信息在层层审核报批后于福清市人民政府网站上发布，同时纸质报送档案馆以供群众查阅。 

　　2.工作组织、机构和人员情况，工作经费投入情况。加强市局对全系统政务公开工作的组织领导，政府信息公开工作办公室挂靠在局办公室，由局主要领导亲自分管。对信息公开工作落实专人负责，注重提升信息公开工作人员履职能力，积极组织参加市政府、省市局等上级单位组织的相关业务培训，切实做到领导、机构、人员“三到位”。我局未安排政府信息公开工作专项经费，日常工作中发生的费用，从办公经费中开支。 

　　（四）公开渠道建设和利用情况 

　　通过福清市人民政府网站、全国企业信用信息公示系统、依托主题宣传日、宣传“五进”活动、行政服务中心服务大厅的触摸式电脑、led显示屏，560个12315消费维权站点，各级电视台、各大平面媒体等载体，充分发挥福清市市场监管局微信公众号等新媒体平台作用，以宣传行政审批事项、消费维权职能和食品药品安全等监管信息为重点，做好信息发布和办事服务工作，方便群众查询和获取政府信息，延伸政府信息公开工作外延。  

　　二、主动公开政府信息情况  

   （一）主动公开政府信息的数量 

　　2018年，我局主动公开政府信息7条，历年累计主动公开政府信息776条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　在主动公开的7条信息中，工作信息6条，占85.71%，其他应主动公开的政府信息1条，占14.29%。 

　　（三）主动公开政府信息的形式  

　　通过福清市人民政府网站向公众主动公开政府信息；向档案馆查提供信息公开资料，为公众查询市场监督管理相关信息提供便利。同时以人工电话或传真受理、纸质查阅、信箱等多种方式及时接受群众的咨询投诉；另外以局政务公开栏、行政服务中心窗口、福清市市场监管局微信公众号、福清侨乡报、福清电视台等媒体形式，方便群众获取和了解相关政府信息。 

　　（四）政策解读工作开展情况 

　　2018年政策解读信息0条，我局主要利用12315（12365、12331）咨询电话，福清市市场监管局微信公众号、各级电视台、各大平面媒体、网络媒体和公交车车身广告、出租车LED，梯视广告等载体，深入解读、宣传本部门相关政策、法规。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　通过市政府网站开展网上调查和民意征集，举办“3.15”消费者权益保护日、食品安全宣传周、质量月等大型宣传活动，设置咨询台、有奖竞答等公众参与互动项目，积极回应社会关切，及时发布权威信息，正面引导舆论。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况  

   （一）受理依申请公开的数量、方式和涉及的主要内容 

　　2018年本局共受理依申请公开的政府信息9件，其中，1件为网络申请，8件为信函申请。历年累计受理政府信息公开申请24件。 

　　（二）对依申请公开政府信息办理情况 

　　2018年本局已答复申请9件，待答复申请0件，已答复申请中“属于已主动公开范围”的1件，“同意公开”的6件，“部分公开”的0件，“不予公开”的1件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的1件。 

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因 

　　因属于法律法规规定的不予公开的1件。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

    2018年，我局未因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼。历年因政府信息公开被申请行政复议0件、被提起行政诉讼0件。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况  

   （一）工作中存在的主要问题和困难 

　 虽然我局依法实施政府信息公开的意识不断提升，但与政府信息公开工作的新形势、新要求，社会公众的新期盼仍有一定的差距，工作中还存在一些不足和薄弱环节，如信息发布更新有待提速，信息公开质量有待提高，需要在今后的工作中努力加以改进。    

　　（二）具体解决办法和改进措施  

　　一是持续提升业务水平。坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程，注重与市信息公开办等相关部门的主动对接，对工作中存在的问题及时发现整改，细化工作责任和措施，加强学习培训，切实提高不断提升政务信息工作人员的综合素质。 

　　二是持续加大公开力度。坚持以公开为常态，不公开为例外，进一步深化政务公开，结合工作实际，及时更新相关信息，确保政府信息公开工作的时效性。做好依申请公开，信息公开咨询服务工作，把主动公开作为政府信息公开的主渠道，拓展政府信息主动公开的广度和深度。  

　　三是持续提高信息质量。以社会需求为导向，针对群众反映强烈的问题，突出重点，加强食品药品方面的违法处罚、抽检情况、处置情况、典型案件、消费警示，双随机一公开等重点信息的公开，充分发挥政府网站信息发布主渠道作用。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项：无 

　　（二）附表