根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，由福清市市场监督管理局编制完成本报告。报告全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告全文在福清市人民政府网站（http://www.fuqing.gov.cn）的“政府信息公开年度报告”专栏公布，并报送福清市档案馆、图书馆供查阅。如对本报告有疑问，可与福清市市场监督管理局联系（地址：福清市音西街道福人路三农服务中心9楼；邮编：350300；电话：85686006；传真：85686006；电子邮箱：fqsjjbgs@163.com）。

　　一、总体情况

　　（一）政务公开工作部署和落实情况

　　1.2019年政务公开工作落实情况

　　（1）基本情况。2019年，我局在做好各项中心工作的同时，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，不断完善政府信息公开工作，持续把政府信息公开工作作为展示市场监管工作、服务群众办事、接受社会监督、回应百姓关切的一项重要工作来抓,保障人民群众的知情权、参与权和监督权，确保重要信息不滞后、热点信息不留白。

　　（2）主要亮点和成效。通过福清市人民政府网站，消费者权益保护日、食品安全宣传周等主题宣传活动，公告公示栏，微信公众号等多元化方式，不断深化公开内容，丰富公开形式，推进政府信息公开的标准化、规范化和程序化。加大主动公开力度，提高政府信息公开效能，实现政府信息公开工作的规范发布和及时公开，有效发挥市场监管信息服务大局、服务民生、服务发展的作用。

　　（3）政务公开工作落实情况

　　认真按照《福清市2019年政务公开工作主要任务分解表》文件分工，明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效。

　　在加快建立健全以“双随机、一公开”监管方面：定期、不定期开展“双随机、一公开”抽查工作，制定《福清市市场监督管理局等十六部门关于印发2019年下半年福清市企业“双随机、一公开”跨部门联合抽查实施方案的通知》，加快推进食品药品安全信用体系建设，运用信息化手段强化信用信息建档管理，开展行业信用等级评定，探索实施信用分级监管，督促我市食品药品生产经营企业落实信用主体责任，加强事中事后监管，促进企业规范生产经营，保障各环节质量安全，引导企业逐步适应信用监管的新要求，推动形成持续的、良好的信用监管氛围。同时，及时公开“双随机、一公开”抽查结果，2019年在市政府网站公开食品、药品、广告监督检查结果等信息6篇；抽查企业1008家，抽查结果已全部录入国家企业信用信息公示系统（福建）部门协同监管平台。

　　在细化财政信息公开方面：深入推进预决算公开。按照要求及时公开财政预算和决算的相关内容，加大“三公”经费公开力度。

　　在做好食品药品安全信息公开工作方面：一是公开食品药品安全违法处罚信息。主动公开食品药品违法行为处罚信息，共发布《福清市市场监督管理局食品药品行政处罚信息公开表》12篇。二是公开食品药品安全抽检情况信息。强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，共发布食品安全监督抽检信息27篇。三是公开食品药品安全处置情况信息。定期公布抽检发现的主要问题和核查处置情况，共发布食品核查处置情况、“黑名单”等信息19篇。四是公开食品药品安全典型案件和食品药品消费警示。推进食品药品安全典型案件信息公开，普及食品安全科学知识。共公开典型案例12件，消费警示信息12篇，增强社会公众对食品安全的参与意识。

　　2.政策解读工作开展情况

　　2019年在政府网站上发布政策解读0篇。我局主要利用12315（12365、12331）咨询电话，福清市市场监管局微信公众号、各级电视台、各大平面媒体、网络媒体和公交车车身广告、出租车LED，梯视广告等载体，深入解读、宣传本部门相关政策、法规，开展政策解读工作。

　　（二）主动公开政府信息情况

　　1.公开数量。2019年，我局主动公开政府信息11条，历年累计主动公开政府信息787条。

　　2.主要类别及数量。在主动公开的11条信息中，环境保护、安全生产、食品药品和产品质量的监督检查工作信息9条，法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息2条。

　　3.公开形式。通过福清市人民政府网站向公众主动公开政府信息；向档案馆查提供信息公开资料，为公众查询市场监督管理相关信息提供便利。同时以人工电话或传真受理、纸质查阅、信箱等多种方式及时接受群众的咨询投诉；另外以局政务公开栏、行政服务中心窗口、福清市市场监管局微信公众号、福清侨乡报、福清电视台等媒体形式，方便群众获取和了解相关政府信息。

　　（三）政府信息依申请公开办理情况

　　1.受理申请的数量。2019年本局共受理政府信息公开申请8件，历年累计受理32件。主要受理方式为网络申请5件、信函申请3件，数量居前的申请事项为行政处罚信息公开。

　　2.申请办理情况：2019年本局已答复申请8件，待答复申请0件。

　　（四）政府信息管理情况

　　1.公开制度建设情况。进一步理顺工作机制，明确各科室、所、队政务公开工作职责。按照《福清市市场监督局政府信息公开保密审查规定》等制度严格规范办事程序，合理界定信息公开范围与内容，公开信息在层层审核报批后于福清市人民政府网站上公开，同时纸质报送档案馆以供群众查阅。

　　2.工作组织、机构和人员情况。加强市局对全系统政务公开工作的组织领导，政府信息公开工作办公室挂靠在局办公室，由局主要领导亲自分管。对信息公开工作落实专人负责，注重提升信息公开工作人员履职能力，积极组织参加市政府、省市局等上级单位组织的相关业务培训，切实做到领导、机构、人员“三到位”。

　　（五）平台建设情况

　　通过福清市人民政府网站、依托主题宣传日、宣传“五进”活动、行政服务中心服务大厅的触摸式电脑、LED显示屏，560个12315消费维权站点，各级电视台、各大平面媒体等载体，充分发挥福清市市场监管局微信公众号等新媒体平台作用，以宣传行政审批事项、消费维权职能和食品药品安全等监管信息为重点，做好信息发布和办事服务工作，方便群众查询和获取政府信息，延伸政府信息公开工作外延。

　　（六）监督保障情况。2019年本单位未安排政府信息公开工作专项经费，日常工作费用从办公经费中开支。在工作考核方面，政务公开工作实行“谁主管、谁负责”、“一级抓一级，逐级抓落实”的领导负责机制，局长对政务公开工作负总责，分管局领导对其职责范围内的政务公开工作负直接领导责任，各部门主要负责人是本部门政务公开工作第一责任人，负直接责任。对违反制度、工作不力、失职渎职、弄虚作假等行为，将依照有关规定严格追究有关人员责任。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）主要问题

　　虽然我局依法实施政府信息公开的意识不断提升，但与政府信息公开工作的新形势、新要求，社会公众的新期盼仍有一定的差距，工作中还存在一些不足和薄弱环节，如信息发布更新有待提速，信息公开质量有待提高，需要在今后的工作中努力加以改进。

　　（二）改进措施

　　一是进一步提升业务水平。坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程，注重与市政务与外事服务中心等相关部门的主动对接，及时发现工作中存在的问题并整改，细化工作责任和措施，加强学习培训，切实提高不断提升政务信息工作人员的综合素质。

　　二是进一步加大公开力度。坚持以公开为常态，不公开为例外，进一步深化政务公开，结合工作实际，及时更新相关信息，确保政府信息公开工作的时效性。做好依申请公开，信息公开咨询服务工作，把主动公开作为政府信息公开的主渠道，拓展政府信息主动公开的广度和深度。

　　三是进一步提高信息质量。以社会需求为导向，针对群众反映强烈的问题，突出重点，加强食品药品方面的违法处罚、抽检情况、处置情况、典型案件、消费警示，双随机一公开等重点信息的公开，充分发挥政府网站、微信公众号等信息发布主渠道作用。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。