
引言
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求特向社会公布2014年度外经贸局信息公开年度报告。报告由年度政府信息公开工作概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施以及附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”(http://www.fuqing.gov.cn/)。如对本报告有任何疑问,请与外经贸局办公室联系(地址:福清市音西街道福人路三农服务中心1511室;邮编:350300;电话:0591-85222630;传真:0591-85222630;外经贸局网站:http://www.fqiet.gov.cn)。
一、概述
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市政府信息公开领导小组的具体指导下,我局坚持以"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《全面推进依法行政实施纲要》,以开展深入学习贯彻科学发展观主题活动为契机,坚持把政务公开工作作为加强党风廉政建设,规范行业作风,促进依法行政的重要举措来抓,政府信息工作取得了一些成绩。
(一)健全组织领导机制
为确保政府信息公开的有效性和及时性,局领导高度重视政府信息公开机制的建立健全工作,根据局领导班子小组成员的调整情况,对政府信息公开领导小组进行调整,成立了以林松副局长任组长,办公室、各业务科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,切实保证了政府信息公开的领导力量。领导小组下设办公室,负责政府信息公开的日常组织协调工作。
(二)制定相关制度规范
制定出台了《福清市外经贸局信息公开工作目录》和《指南》,从组织领导、公开内容、公开形式、公开期限、监督检查等方面对政府信息公开工作作出具体规定。按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,我局严格按照上级要求,除依法免于公开的信息外,凡与外经贸工作、市经济工作相关的政府信息均主动公开或依申请予以公开。明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。
我局采用规范发文稿,局党政领导班子坚持以“公开为原则,不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。每个政府信息产生时就由局主要领导审批时明确该信息为“主动公开”、“依申请公开”还是“不予公开”,对不予公开的说明具体理由。不断规范推行政府信息公开工作的流程,使得局机关各科室所参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。
(三)2014年政府信息公开工作要点落实情况
1、是加强培训。对各处室的信息人员进行了相关的培训,认真学习贯彻《条例》,增强责任心,提高业务水平。
2、是抓好编制政府信息公开目录和指南。编制信息公开目录,按照《条例》要求对公开的信息内容进行保密审查,然后编制信息公开指南。将外经贸有关公开信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容,凡涉及到行政许可、办事服务等事项都进行了编制。公开了本局门户网站网址、联系电话,确定了市政府行政审批中心外经贸局窗口为受理机构。
3、是加强局网站建设。为适应形势的发展,我局的网站内容实时更新,进一步完善了公众互动平台和办事平台的建设,链接了多个交易会网上平台、电子商务网站和相关的业务网站。
4、推进财政资金信息公开情况。我局通过政府门户网站、外经贸局网站等网上公开形式,公开财政预算、决算和“三公”经费,深化财政预算执行和其他财政收支审计的信息公开。
5、推进行政权力运行信息公开情况。我局坚持依法行政,加大行政机关行政审批、行政许可等信息公开力度,积极推行行政权力公开透明运行。在局机关行政服务窗口制定服务指南、一次性告知单,通过福清市政府门户网站、局政务网站等网上公开形式,依法公开行政权力运行流程,接受社会监督。加强行政审批项目调整信息公开,及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。2014年共主动公开政府信息46条。历年累计公开161条信息。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
主要类别及条数:机构职能类信息26条,占56%,行政许可类信息8条,占17%,重点建设项目类信息7条,占15%,财政预决算及三公经费4条,占9%。
(三)信息公开的形式
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息、了解政府工作,我局采用主动公开政府信息的形式主要为:通过福清市政府信息公开网站及外经贸局网站进行公开。
1、互联网
目前我局主要挂靠“福清市人民政府网”下设的“政府信息公开”板块下,将需要公开的文件内容发布在上面,通过“申请公开”子栏目,可以向各政府机关提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态。同时我局的网站也正在运行,以上部分信息会发布在自己的网站(http://www.fqiet.gov.cn)上面,同时会发布更新关于经济贸易的法律和国家政策的信息。
2、公共查阅点
按照福清市要求,我局所有公开信息的纸质文件都可以在福清市档案管理局中备份查阅。
三、政府信息依申请公开办理情况
我单位没有依申请公开信息情况发生。
四、政府信息公开的收费及减免情况
截至2014年12月31日我局未发生政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
截止2014年底,我局没有发生针对本部门有关因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题
1、部分主动公开的信息内容还不够完善;部分信息的公开还不够及时;网站查询服务等功能还需要进一步完善。2、信息公开的内容有待进一步完善。3、信息公开形式还需要进一步丰富,特别是服务窗口还需要提供面向行政管理相对人的方便快捷的信息公开方式。4、信息公开的广度还需要进一步拓展,网上查询、网上审批等便民服务系统还需要进一步加强宣传、扩大应用。
(二)改进措施
1、统一认识,努力规范工作流程。进一步梳理局内各科室所掌握的政府信息,及时交流,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。2、进一步做好政府信息公开门户网站,提高群众的认知度和认可度。继续及时、准确的公布各项信息,方便群众了解全局工作的动态。3、以服务社会、服务民生为宗旨,提升网站服务功能,进一步完善和拓展政府信息公开的内容及形式,分析、落实,重要抓好网上查询、网上搜索等服务功能的完善。4、完善政府信息监督、考核机制,确保信息准确及时。进一步规范、细化政府信息公开工作检查考核制度。严格按照政府信息公开审核制度,落实审核责任,把好政务信息的质量关。
七、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项:无
(二)附表:
指标名称 |
计量单位 |
2014年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
46 |
161 |
其中:1.网站公开 |
条 |
46 |
161 |
2.政府公报公开 |
条 |
0 |
0 |
受理依申请公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网上申请数 |
条 |
0 |
0 |
3.信函申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复总数 |
条 |
0 |
0 |
4. 其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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