根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，特向社会公布福清市商务局2018年度政府信息公开工作年度报告。本报告由年度政府信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施以及附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在福清市人民政府网（http://www.fuqing.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与福清市商务局办公室联系（地址：福清市音西街道福人路三农服务中心1513室；邮编：350300；电话：0591-85222630；传真：0591-85222630）。 　　 

　　一、概述 　　 

　　2018年，我局认真贯彻落实《条例》、《办法》政务公开有关规定，以公正便民、勤政廉政为基本要求，切实推行政务公开工作，加强对行政权力的民主监督，坚持把政务公开工作作为加强党风廉政建设，规范行业作风，促进依法行政的重要举措来抓，政府信息公开工作取得了一些成绩。     

　 （一）政府信息公开年度工作基本情况、主要亮点和成效  

　　1.政府信息公开年度工作基本情况。在政务公开工作中，我局突出重点，讲求实效，创新形式，注重强化信息公开法规学习和内容审核。明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等，增强了贯彻落实的自觉性、主动性，政务公开工作水平不断提高。  

　　2.主要亮点和成效。一是公开的内容更加充实。严格按照《福清市商务局2018年政务公开工作主要任务分解表》主动公开政务信息。二是公开更加及时。针对公开内容的不同及时确定公开时间，针对公开信息的时效性做好随时公开的准备。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,将事关群众切身利益的政府信息及时公开，确保群众知情权。四是信息内容审核更加严格。严把政务公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，又防止不该公开的乱公开。所有拟公开的政务信息，都经主管领导审核签字后才予以发布，确保无泄密事件发生。 

　 （二）2018年政务公开工作部署和落实情况 

　　2018年我局高度重视政府信息公开工作，认真按照《条例》、《办法》和《任务分解表》上的要求，并按照“公开为原则，不公开为例外”总体要求，本着“为民、利民、便民”的原则，认真组织开展政府信息公开工作。同时加强法治宣传，引导公众有序参与，推动政府信息公开。 

　 （1）以信息公开促进群众监督 

　　1.财政预算、决算及“三公”经费及时公开。 

　　2.加强抽查和监管执法信息公开。2018年主动公开抽查和监管执法信息9条。 

　　3.对查处假冒伪劣、虚假广告等行为的信息公开。 

　 （2）以信息公开促进工作开展 

　　1.推进行政权力清单公开。行政审批项目的取消、下放及前置服务项目、非行政许可审批事项及时公开，行政审批权力清单信息按实公开。 

　　2.稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策信息公开。对稳定增长、优化结构、扩大对外开放等方面的政策措施进行专题梳理，公开政策信息6条。 

　　3.加强发布消费市场运行情况分析公开。2018年公开发布涉及群众密切相关的消费品市场情况、商贸业服务市场运行情况、市场供应保障运行情况等分析报告4条。 

　 （三）公开制度建设情况  

　 一是规范公开工作。根据《办法》，结合我局政府信息公开工作实际，健全完善政府信息公开保密审查、依申请公开工作流程，制定了《福清市商务局信息公开工作目录》，从组织领导、公开内容、公开形式、公开期限、监督检查等方面对政府信息公开工作作出具体规定。二是严格遵守流程。我局由党政领导班子亲自审定每一个对外公布信息，政府信息在审批过程中便明确该信息是“主动公开”、“依申请公开”还是“不予公开”，并对不予公开的说明具体理由。不断规范推行政府信息公开工作的流程，使得局机关各科室所参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。   

　 （四）工作组织、机构和人员情况，工作经费投入情况 

　　我局成立了以陈克飞副局长任组长，办公室、各业务科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，负责政府信息公开的日常组织协调工作，配备信息公开工作兼职人员1名，具体负责政府信息公开工作。我局未安排政府信息公开专项工作经费，日常工作中发生的费用，从办公经费中开支。  

　 （五）公开渠道建设和利用情况  

　　我局及时更新福清市人民政府网站信息，如工作信息、其他应主动公开的政府信息栏目，全面加强主动公开工作，进一步拓展主动公开内容，加大政策解读回应力度。 

　　二、主动公开政府信息情况 　 

　 （一）主动公开政府信息的数量   

　　2018年，共主动公开政府信息52条，历年累计公开333条。   

　 （二）主动公开政府信息的主要类别   

　　2018年52条主动公开政府信息中，行政许可类信息2条，占3.8%；财政预算1条，占1.9%；抽查和监管执法信息9条，占17.3%；其他工作信息40条，占77%。   

　 （三）信息公开的形式   

　　1、互联网   

　　目前我局主要依靠福清市人民政府网站下设的“政府信息公开”专栏，及时主动公开政府信息。公众通过“申请公开”子栏目，向我局提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。   

　　2、公共查阅点   

　　我局所有公开信息的纸质文件都及时报送福清市档案馆及图书馆。  

　 （四）开展政策解读工作情况  

　　2018年我局发布政策解读文件0件。今年的工作，我局主要通过12312咨询电话、12345平台和局政务公开栏及时宣传和解读本部门相关政策、法规。　  

　 （五）回应社会关切情况  

　　2018年对涉及我局的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，按照程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，充分利用各类媒体平台，积极回应社会关切，正确引导舆论。我局在12345便民服务系统，及时办理群众诉求件，全年共办结诉求件29件。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 　　  

　　（一）受理申请的数量 

　　2018年，我局共受理0件政府信息公开申请。 

　　（二）申请办理情况 

　　2018年，我局受理政府申请信息公开申请0件。 

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因 

　　“不予公开”的政府信息申请0件。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

　　2018年，我局未因政府信息公开被群众申请行政复议、被提起行政诉讼的情况，历年也无因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼的情况。　 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施   

　 （一）工作中存在的主要问题和困难   

　　一是思想不够重视。对公开工作的认识还不够到位，“以公开为常态、不公开为例外”意识尚未确立，公开工作较为被动。二是信息公开的内容有待进一步完善。公开内容较为单一，公开的深度、广度无法满足群众生产、生活及经济社会活动需求。三是信息公开形式还需要进一步丰富。特别是服务窗口还需要提供面向行政管理相对人的方便快捷的信息公开方式；网上查询、网上审批等便民服务系统还需要进一步加强宣传、扩大应用。 

　 （二）具体解决办法和改进措施   

　　1.进一步强化公开意识。通过多种形式深入学习、领会《条例》和市政府有关政府信息公开管理的文件精神，强化服务理念，建设服务型机关。 

　　2.进一步规范工作流程。进一步梳理局内各科室所掌握的政府信息，及时交流，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。严格按照政府信息公开审核制度，落实审核责任，把好政务信息的质量关。  

　　3.进一步强化公开工作。在福清市人民政府网站相应栏目及时、准确的公布各项信息，方便群众了解全局工作的动态。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 　　 

　 （一）需要说明的其他事项：无 　　 

　 （二）附表