根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省信息公开办法》（以下简称《办法》），特公布2018年福清市卫生健康局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日。在福清市人民政府网站（http://www.fuqing.gov.cn/）可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与福清市卫生健康局办公室联系(地址：福清市音西街道清展街3号；电话：0591－85222686；传真：0591－85265997)。电子邮箱：fqwjjxx@163.com。 

　　一、概述 

　　2018年，在市委、市政府的领导和上级有关部门的关心支持下，我局按照上级工作部署要求，不断提高政府信息公开工作的思想认识，根据本单位工作实际，结合《条例》《办法》和《福清市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（融政办〔2018〕85号）要求，增强政府信息公开工作实效，确保政府信息公开工作平稳有序推进，有效地保障了公民知情权、参与权和监督权。 

　　（一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效 

　　1.基本情况。根据信息公开目录的要求，进一步规范信息公开工作，加强卫生领域信息公开，并对信息公开工作的落实情况进行监督检查，不断深化卫生服务信息公开工作。同时指导督促局属医疗卫生机构加强卫生领域信息公开工作。 

　　2.主要亮点和成效。紧紧围绕卫生惠民服务和医疗卫生行政工作，积极做好重点领域主动公开。持续拓宽政府信息公开的范围、提高信息公开的质量和数量。加强督促指导，促进医疗卫生领域的信息公开。进一步加大公开力度、规范公开形式、拓展公开内容，政府信息公开工作逐渐步入常态化、长效化、规范化管理轨道，取得了新成效。 

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况 

　　根据上级的要求和部署，加强组织领导，建立完善有关制度，明确责任，对本局及本系统的信息公开工作进行全面部署、督导、落实，全力落实三公经费、行政审批、医疗卫生重点领域等方面信息的公开，较好地完成了2018年政务公开要点工作： 

　　1.围绕建设法治政府全面推进政务公开 

　　（1）进一步推进政策公开透明。加大医疗卫生、计划生育等关系民生的政策公开力度。 

　　（2）进一步推进权力清单和责任清单公开。公开行政审批事项清单，依法公开权力运行流程，制定详细的行政审批标准。为进一步规范行政审批中介服务的运行，对我局保留的市级行政审批中介服务事项进行清理规范并及时公开。 

　　（3）推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。2018年公开建议和提案办理复文22件。 

　　（4）推动全面实施“双随机、一公开”监管。及时公开“双随机、一公开”抽查结果，2018年公开游泳池、生活饮用水水质监测以及公共场所卫生监督检查结果等信息12件。 

　　2.围绕重点领域加大主动公开力度 

　　（1）深入推进预决算公开。根据市政府和市财政局的统一规定，按照要求及时公开财政预算和决算的相关内容，加大“三公”经费公开力度。 

　　（2）推进社会公益事业建设领域政府信息公开 

　　一是社会救助和社会福利领域。通过“惠民资金网”公开“农村奖扶”、“城镇奖扶”、“农村二女奖扶”、“农村放弃再生育”等计划生育奖励资金发放情况。二是基本医疗卫生领域。公开重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等信息24条，保障人民群众对公共医疗卫生的知情权。针对妇女、未成年人、老年人等重点人群和农村、工矿企业等重点区域，公开健康科普信息22条，用现代医学知识为人民群众提供健康服务。公开游泳池、生活饮用水水质监测以及公共场所卫生监督检查结果等信息15条，强化监督。三是灾害事故救援领域。及时发布公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫工作情况及动态信息18条，进一步做好应急救援和医疗救护工作。 

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构和人员情况，工作经费投入情况  

　　1.公开制度建设情况。建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制。进一步优化公开指南，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取。按要求及时做好信息公开统计工作，加强信息公开年度报告编辑和发布工作。加强信息公开保密审查制度建设。对公开的政府信息，依法依规做好保密审查。 

　　2.工作组织、机构和人员情况，工作经费投入情况。为确保工作的顺利推进，成立以分管领导为组长，办公室主任为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，加强对信息公开工作的领导，及时协调解决工作中的问题。领导小组下设信息公开办公室，确定1名兼职人员负责信息公开工作，依托各医疗卫生单位建立的信息通讯员队伍，形成全市卫健系统政府信息公开工作网络。未安排专项经费，日常工作经费由局办公室统筹安排。 

　　（四）信息公开平台和渠道建设情况 

　　积极做好福清市人民政府网站政府信息更新，加大网站信息公开力度。充分发挥微信、移动客户端灵活便捷的优势，通过微信公众号“健康大福清”发布卫健动态，宣扬卫健风采人物，科普健康知识，进一步增强公开实效，提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”原则，严格审查内容，不发布与政府职能没有直接关联的信息，加强微信公众号的日常监管和维护。 

　　二、主动公开政府信息的情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　2018年我局主动公开政府信息204条，历年累计主动公开政府信息1723条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　在主动公开的204条信息中，行政许可类信息166条，占81.4%；医疗、社会保障类信息5条，占2.5%；应急管理类信息1条，占0.5%；安全生产类信息1条，占0.5%；计划生育政策类信息1条，占0.5%，工作信息6条，占2.9%，其他应该公开的信息24条，占11.8%。 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　一是通过信息化手段，在福清市人民政府网站进行发布；二是依托市政府在档案馆、公共图书馆设置的查阅场所进行信息公开；三是通过报刊、电视、微信公众号等途径进行发布。把卫生方面的政策、法规、新闻动态及时通过各种渠道对外公布。少数不便公开或公众需求量很少的信息，通过依申请公开这一方式公布。 

　　（四）开展政策解读工作情况 

　　2018年我局政策解读为0件。主要通过微信公众号及时准确宣传解读卫健部门工作重点。7月6日，黄尚元副局长通过在线访谈的形式解读卫健部门的重点任务和后续工作安排，增进公众对卫健部门工作的认知和理解。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　及时通过福清市人民政府网站和微信公众号回应社会关切事项，发布权威信息，消除不实传言，正面引导舆论。充分发挥“12345”便民服务平台作用，及时办理群众诉求件，确保群众反映问题事事有落实、件件有回音，全年共受理诉求件454件，及时查阅率和及时回复率均达100%。在福清市人民政府网站开展关于我市医疗服务的意见征集和关于居民健康素养水平的问卷调查。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　（一）受理申请的数量 

　　2018年，我局未受理政府信息公开申请，历年累计受理政府信息公开申请5件。 

　　（二）申请的办理情况 

　　2018年，我局未受理政府信息公开申请。 

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因 

　　我局未受理政府信息公开申请，无“不予公开”的政府信息。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年，我局未因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼。历年因政府信息公开被申请行政复议0件、提起行政诉讼0件。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难   

　　一是信息公开内容深度和广度不够，公开信息的总量有限；二是信息更新时效性有待进一步加强；三是主动公开的意识有待进一步提高。 

　　（二）具体解决办法和改进措施   

　　1.加强政府信息公开工作能力建设。不断完善政府信息公开目录，及时梳理，重要信息及时公开，确保政府信息公开工作能按照工作制度和工作流程有效执行和有效运作，方便公众及时查询。 

　　2.及时上传更新信息。增强时效意识，全面提高信息更新频率，严格按规定及时更新和上传信息，确保信息公开的时效性。 

　　3.提高认识，增强信息公开意识。增强本部门工作人员信息公开的责任意识，做到“坚持以公开为常态、不公开为例外”，扎实有效推进政府信息公开工作的开展。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项：无 

　　（二）附表