根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，由福清市卫生健康局编制完成本报告。报告全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告全文在福清市人民政府网站（http://www.fuqing.gov.cn）的“政府信息公开年度报告”专栏公布，并报送福清市档案馆、图书馆供查阅。如对本报告有疑问，可与福清市卫生健康局联系（地址：福清市音西街道清展街3号，邮编：350300；电话：0591-85222686；电子邮箱：fqwjjxx@163.com）。

　　一、总体情况

　　（一）政务公开工作部署和落实情况

　　1.2019年政务公开工作落实情况

　　（1）基本情况。贯彻落实2019年政务公开工作主要任务的要求，进一步规范政务公开工作，强化卫生健康领域政务公开，不断深化卫生健康政务公开工作。2019年，我局通过福清市人民政府网站公开各类政务信息569条，其中主动公开信息153条，通过卫健信息专栏公开卫健动态、监督检查、疾病预防控制等信息222条，通过公告公示专栏公开招标采购公告、招考招聘公告、行政审批公告等信息131条。另外，我局通过“健康大福清”微信公众号公开信息502条。

　　（2）主要亮点和成效。紧紧围绕卫生惠民服务和医疗卫生行政工作，积极做好重点领域主动公开。持续拓宽政务公开的范围、提高政务公开的质量和数量。进一步加大公开力度、规范公开形式、拓展公开内容，政务公开工作逐渐步入常态化、长效化、规范化管理轨道，取得了新成效。

　　（3）2019年政务公开工作部署和落实情况

　　按照政务公开工作主要任务的要求，加强组织领导，建立完善有关制度，明确责任，对政务公开工作进行全面部署，全力落实行政审批、医疗卫生重点领域等方面信息的公开，较好地完成了2019年政务公开主要任务：

　　一是加强政策解读，主动引导预期。通过福清市人民政府网站“部门政策法规”专栏及时公开涉及社会公众利益的政策和重要事项13条，通过微信公众号对国家基本公共卫生服务政策进行解读，推动政策落实。积极回应社会关切，公开人大代表建议结果5条和政协委员提案办理结果16条，在福清市人民政府网站开展关于我市老年人健康管理工作的意见征集和关于登革热防治知识的网上调查，积极回应当前社会关注的老年人健康管理问题和登革热防治问题。运用福清市人民政府网站、微信公众号等媒体平台作用，增强解读回应效果。7月，陈乃辉局长在福清市人民政府网站开展题为“攻坚克难补短板改善服务促满意”的在线访谈，解读医疗卫生补短板、改善医疗服务工作开展情况，增进公众对卫健部门工作的认知和理解。

　　二是聚焦重点领域，促进政策落实。推进重要部署执行公开，加大民生政策落实情况的公开力度，及时公开国家基本公共卫生服务政府补助资金等经费下达情况，通过“惠民资金网”公开计划生育奖扶资金、老年人高龄补贴发放情况。推进行政执法信息公开，加强行政许可公示，2019年公开公共场所卫生许可证发放、医疗机构执业许可证发放等各类行政许可信息公示86条，公共场所卫生监督检查结果等信息19条。加强三大攻坚战信息公开，加强对口支援工作相关信息公开，进一步做好饮用水监测、医疗废物监管等生态环境信息公开。深化“放管服”改革信息公开，推进“互联网+政务服务”工作，定期、不定期开展“双随机、一公开”抽查工作，将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统和“信用福州”网站公开。强化重点民生领域信息公开，做好医疗卫生领域信息公开工作，通过福清市人民政府网站公开卫健工作动态、监督检查、疾病预防控制、国家免疫规划等信息，加大医疗服务、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开力度，加强卫健工作宣传，加大健康科普力度。细化财政信息公开，根据市政府和市财政局的统一规定，及时公开财政预算和决算情况。

　　三是规范公开平台，优化服务功能。助推政府网站规范发展，严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站信息发布审核。推进政务新媒体健康有序发展，建立健全相关工作制度，做好“健康大福清”微信公众号内容保障，宣扬卫健风采人物，科普健康知识，提高信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。加快办事大厅线上线下融合发展，结合机构改革后的职责调整变化情况，及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。

　　四是健全制度规范，提升公开质量。贯彻落实政府信息公开新条例，积极学习领会新条例，及时调整完善相关内容。进一步做好依申请公开工作，健全完善政府信息公开审查机制，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。积极借鉴基层政务公开试点工作经验，进一步提高政务公开的针对性、实效性，坚持以公开为常态、不公开为例外。完善政务公开工作机制，及时制定更新主动公开基本目录，建立行政规章和规范性文件公开台账。

　　2.政策解读工作开展情况

　　2019年我局在福清市人民政府网站上发布政策解读0件。主要通过福清市人民政府网站“部门政策法规”专栏、“在线访谈”专栏公开涉及社会公众利益的政策，另外通过微信公众号及时宣传解读卫健部门工作政策和工作重点，如国家基本公共卫生服务政策等，加强政策宣传。

　　（二）主动公开政府信息情况

　　1.主动公开政府信息的数量

　　2019年我局主动公开政府信息153条，历年累计主动公开政府信息1876条。

　　2.主要类别及数量

　　在主动公开的153条信息中，办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果类信息103条，占67.3%；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况类信息14条，占9.2%；法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息36条，占23.5%。

　　3.公开形式

　　一是通过信息化手段，在福清市人民政府网站进行发布；二是依托市政府在档案馆、公共图书馆设置的查阅场所进行信息公开；三是通过报刊、电视、微信公众号等途径进行发布。

　　（三）政府信息依申请公开办理情况

　　1.受理申请的数量

　　2019年，我局受理政府信息公开申请1件，历年累计受理政府信息公开申请6件。

　　2.申请的办理情况

　　2019年，我局受理政府信息公开申请1件，已答复1件。

　　（四）政府信息管理情况

　　1.制度建设情况。更新完善政府信息公开指南和公开目录。进一步优化公开指南，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取。加强信息公开保密审查制度建设。对公开的政府信息，依法依规做好保密审查。

　　2.工作组织、机构和人员情况。为确保工作的顺利推进，成立以分管领导为组长，办公室主任为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，加强对信息公开工作的领导，及时协调解决工作中的问题。领导小组下设办公室，确定1名兼职人员负责信息公开工作，依托各医疗卫生单位建立的信息通讯员队伍，形成全市卫健系统政府信息公开工作网络。

　　（五）平台建设情况

　　积极做好福清市人民政府网站相关栏目更新保障，加大信息公开力度。发挥微信、移动客户端灵活便捷的优势，通过微信公众号“健康大福清”发布卫健动态，宣扬卫健风采人物，科普健康知识，进一步增强公开实效，提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”原则，严格审查内容，加强微信公众号的日常监管和维护。

　　（六）监督保障情况

　　未安排专项工作经费，日常工作经费由局办公室统筹安排。由上级部门统一负责政府信息公开工作的监督管理。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）主要问题

　　一是信息公开内容深度和广度不够，公开信息的数量有限；二是信息更新时效性有待进一步加强；三是主动公开的意识有待进一步提高。

　　（二）改进措施

　　1.加强政府信息公开工作能力建设。不断完善政府信息公开目录，及时梳理，重要信息及时公开，确保政府信息公开工作能按照工作制度和工作流程有效执行和运作，方便公众及时查询。

　　2.增强时效意识。全面提高信息更新频率，严格按规定及时更新和上传信息，确保信息公开的时效性。

　　3.增强信息公开意识。做到“坚持以公开为常态、不公开为例外”，扎实有效推进政府信息公开工作的开展。

　　六、需要说明的其他事项

　　无。